實(shí)施“兩稅合并”對(duì)引進(jìn)外資的影響及措施(參考版)
2025-04-27 11:40本頁(yè)面
【正文】 只要在政策實(shí)施的過(guò)程中措施得當(dāng)，做好配套的調(diào)整工作，“兩稅合并”不僅不會(huì)造成外商的大規(guī)模撤資，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還有利于我們的引資。這樣不僅可以徹底消除國(guó)際雙重征稅，還能真正達(dá)到使投資者直接受益的稅收優(yōu)惠目的。我國(guó)涉外稅收優(yōu)惠政策就是以直接優(yōu)惠為主，從過(guò)去的實(shí)踐看，直接優(yōu)惠措施不僅難以使外國(guó)投資者直接受益，而且導(dǎo)致大量國(guó)家應(yīng)得稅收收入流入了投資者原籍所在地的政府。 ，使投資者直接受益 稅收優(yōu)惠普遍的做法有兩種：一是直接優(yōu)惠，即稅收直接免除，一般表現(xiàn)為直接定期、定額減免所得稅和適用低稅率等；二是間接優(yōu)惠，即縮小稅基，主要包括投資抵免、虧損結(jié)轉(zhuǎn)、加速折舊、DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 提取準(zhǔn)備金、稅前列支等?！皟啥惡喜ⅰ焙蟮亩愂諆?yōu)惠政策，應(yīng)以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，對(duì)投資于國(guó)家重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外資企業(yè)可以實(shí)行完全相同的普惠政策，對(duì)高附加值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的外資企業(yè)可以實(shí)行特惠政策，而對(duì)于投資于一般技術(shù)以及落后技術(shù)的外資企業(yè)則不給予優(yōu)惠?？傊?，對(duì)現(xiàn)有的外資企業(yè)給予過(guò)渡期的照顧，在過(guò)渡期內(nèi)外資仍享受中國(guó)政府承諾的優(yōu)惠政策，最大限度地減少了“兩稅合并”對(duì)DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 引進(jìn)外資產(chǎn)生的影響。對(duì)原享受法定稅收優(yōu)惠的企業(yè)實(shí)行過(guò)渡措施：對(duì)新稅法 公布前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立，依照當(dāng)時(shí)的稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定，享受 15%和 24%等低稅率優(yōu)惠的老企業(yè)，可以在新稅法施行后 5 年內(nèi)享受低稅率過(guò)渡照顧，并在 5 年內(nèi)逐步過(guò)渡到新的稅率；按現(xiàn)行稅法的規(guī)定享受“兩免三減半”的沒(méi)有享受完的企業(yè)，還可以繼續(xù)享受完這些優(yōu)惠政策；但因沒(méi)有獲利而尚未享受優(yōu)惠的企業(yè)，優(yōu)惠期限從新稅法施行年度起計(jì)算。 三、循序推進(jìn)“兩稅合并”實(shí)施 ，循序推進(jìn)“兩稅合并” 為降低兩稅并軌對(duì)外資的沖擊，減少改革的阻力，應(yīng)有步驟、分階段進(jìn)行改革。但很多企業(yè)擔(dān)心“兩稅合并”后再投資就不能申請(qǐng)退稅，會(huì)影響企業(yè)享受的優(yōu)惠，因此就抓緊最后的時(shí)間進(jìn)行再投資。因此，當(dāng)我國(guó)稅率提高和部分稅收優(yōu)惠取消時(shí)，這類外資企業(yè)就很有可能因經(jīng)營(yíng)成本提高而撤離，轉(zhuǎn)到低稅國(guó)家和地區(qū)。出口導(dǎo)向型及小規(guī)模外資企業(yè)的投資決策受稅的影響比較大，這些外資企業(yè)的目標(biāo)在于獲得我國(guó)廉價(jià)的資源，一般是在特定的出口加工區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求不高，主要關(guān)注稅收在內(nèi)的各種生產(chǎn)
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