【正文】 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議 1 次，會議由基層單位經(jīng)理或主管安全副。 ：傳達(dá)貫徹落實(shí)上級安全、環(huán)保文件和要求；對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行階段性講評；對下步工作進(jìn)行安排、部署。 協(xié)作單位負(fù)責(zé)人星級管理工作會議 協(xié)作單位負(fù) 責(zé)人星級管理工作會議每年召開 1— 2 次，會議由公司主管安全的副總經(jīng)理或安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部經(jīng)理主持。 ：傳達(dá)貫徹上級安全、環(huán)保文件，總結(jié)評價(jià)安全、環(huán)保工作情況；計(jì)劃、布置安全、環(huán)保工作；研究存在問題及整改措施；安全、環(huán)保工作教育培訓(xùn)。 會議必須有會議記錄。會議參加人員為公司生產(chǎn)系統(tǒng)人員及相關(guān)部室負(fù)責(zé) 38 人。 會議必須有會議記錄。會議參加人員為基層單位黨政工領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人及安技系統(tǒng)人員。 會議必須有議程、記錄、紀(jì)要。 會議形式與內(nèi)容 公司安全生產(chǎn)委員會會議 1次，會議由總經(jīng)理或主管安全工作的副總經(jīng)理主持，會議參加人員為安委會成員。 安全生產(chǎn)會議管理規(guī)定 總則 為進(jìn)一步明確和規(guī)范公司與基層單位的安全生產(chǎn)會議程序，認(rèn)真落實(shí)安全、環(huán)境管理責(zé)任制，根據(jù)中交一航局及大連市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本規(guī)定。 附則 本規(guī)定自 2021年 3月 15日起實(shí)施。 記錄 37 公司所屬各基層單位要建立傷亡事故檔案。 ， 10 日內(nèi)提出事故調(diào)查處理報(bào)告，特殊情況也不得超過 1 個(gè)月。 事故原因查清后，發(fā)生事故單位應(yīng)制定防范措施，由發(fā)生事故單位指定專人負(fù)責(zé)，限期完成。 ，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定事故責(zé)任人，并提出處理意見。 ，索取資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干預(yù)事故調(diào)查組的正常工作。 發(fā)生一次重傷三人以上或者死亡事故，由主管部門會同中交一航局、當(dāng)?shù)?安 全監(jiān)督管理部門 、公安局、總工會等組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 ，由發(fā)生事故單位按“四不放過”原則，組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，并按規(guī)定填報(bào)“傷亡事故登記表”，必要時(shí)，公司安全質(zhì)量監(jiān)督部將會同有關(guān)部門共同參與調(diào)查。 36 ，公司負(fù)責(zé)人必須在 1小時(shí)內(nèi)向大連市安監(jiān)局、中交一航局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，并在 24小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)表報(bào) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門 或者負(fù)有安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 。 ，除按上述條款執(zhí)行外，發(fā)生重傷或死亡事故，還應(yīng)向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報(bào)告。 職責(zé) 公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)因工傷亡事故的歸 口管理。 本規(guī)定適用于公司內(nèi)職工（含作業(yè)班組、臨時(shí)工）因工傷亡事故的調(diào)查處理工作。 本規(guī)定解釋權(quán)屬公司安全質(zhì)量監(jiān)督部。 ，每月進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制掛勾。 ，由公司統(tǒng)一匯總核實(shí)后報(bào)局。 ，由基層單位申報(bào)，公司安委會研究決策，落實(shí)整改計(jì)劃并進(jìn)行評估驗(yàn)收。 。 、工段、班組自查的事故隱患，原則上由車間、工段、班組自行整改?；鶎訂挝粦?yīng)立即組織有關(guān)部門研究落實(shí)整改，并將整改結(jié)果反饋公司安全質(zhì)量監(jiān)督部，由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部為牽頭單位，負(fù)責(zé)對隱患整改的復(fù)查驗(yàn)收。 車間、工段、班組安全 /環(huán)保工作檢查的重點(diǎn)為：作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)情況；班組安全活動及班前會開展情況；勞動保護(hù)用品使用情況；作業(yè)職工遵章守紀(jì)情況。 檢查內(nèi)容 公司組織的安全 /環(huán)保工作檢查重點(diǎn)為：貫徹落實(shí)上級文件、法規(guī)情況；安全目標(biāo)管理責(zé)任狀簽定、執(zhí)行、考核情況；施工安全技術(shù)措施及環(huán)境保護(hù)措施制定、落實(shí)情況；施工現(xiàn)場文明施工、執(zhí)行工藝紀(jì)律、重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素控制情況；基礎(chǔ)工作、資料管理情況。 以車間、工段、班組為主的日常性安全 /環(huán)保工作檢查。 /環(huán)保工作檢查，每年至少 80 次以 34 上（每周 2 次），視工程的分布情況有所增減。即：開工前聯(lián)查；春季安全 /環(huán)保大檢查；暑期安全檢查（防臺防汛、防暑降溫、電氣）；秋季安全 /環(huán)保大檢查；冬季施工“五防”檢查；節(jié)日期間檢查。 以車間、工段、班組組織的日常安全、環(huán)保工作檢查。 安全質(zhì)量監(jiān)督部組織的經(jīng)常性安全、環(huán)保工作檢查。 組織形式 、環(huán)保檢查以公司安全質(zhì)量巡查工作組為主體，由組長或副組長帶隊(duì)，對公司所屬各單位實(shí)施定期的安全、環(huán)保工作檢查。 附則 本規(guī)定自 2021年 3月 15日起實(shí)施 本規(guī)定解釋權(quán)屬公司安委辦。 檢查與考核 “職業(yè)健康安全、環(huán)境管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)”及“特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定”對基層單位實(shí)施檢查與考核。職工在調(diào)出本公司時(shí)，單位人事員應(yīng)及時(shí)通知安全員，并將三教卡退交安全質(zhì)量 監(jiān)督部另行建檔。三教卡的建檔與管理由各單位安全員負(fù)責(zé)。 、小報(bào)、會議以及安全生產(chǎn)月，百日安全無事故活動等形式，經(jīng)常開展對全員的安全教育與培訓(xùn)，并做好教育培訓(xùn)記錄。 ，必須召開班前會，交待安全注意事項(xiàng)，會議時(shí)間為 10－ 15 分鐘。 班組每周組織一次安全活動（一般為周一），活動內(nèi)容由基層單位安全員制定。 工段（班組）長，必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)考核，由各基層單位安全員具體負(fù)責(zé)，安全教育不少于 24 學(xué)時(shí)。 ，方能任職。 各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的安全教育與培訓(xùn) 、主管安全工作的副總經(jīng)理，參加由市有關(guān)部門組織的安全教育培訓(xùn)，并獲得其頒發(fā)的安全資格證書，做到持證上崗。 特種作業(yè)人員安全教育 ，系指： a）各類吊車指揮人員； b）起重工；c）各類起重機(jī)械操作人員； d）潛水員； e）廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員； f）壓力容器操作人員； g）電焊、氣焊工； h）司爐工 ； i）電工； j）爆 破工。 、新設(shè)備或調(diào)換工人工作崗位時(shí)，各單位必須對工人 32 進(jìn)行新的安全技術(shù)操作規(guī)程和新工作崗位的安全教育培 訓(xùn)。 （干部、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、工人、臨時(shí)勞務(wù)工）入廠報(bào)到后，人力資源部應(yīng)及時(shí)通知安全質(zhì)量監(jiān)督部，安排對其進(jìn)行廠級教育，廠級教育由安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)。 安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在 3 月末前制定，并報(bào)大連市安監(jiān)局、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局、中交一航局備案。 安全質(zhì)量監(jiān)督部為公司職工安全教育與培訓(xùn)工作的協(xié)助部門。 本規(guī)定適用于公司職工安全教育與培訓(xùn)工作的策劃與實(shí)施。 本規(guī)定解釋權(quán)屬公司安全質(zhì)量監(jiān)督部。 31 《安全生產(chǎn)獎罰條例》有關(guān)條款實(shí)施對項(xiàng)目部、專業(yè)分公司（廠）在執(zhí)行本規(guī)定過程中的監(jiān)督檢查與考核。 檢查與考核 、專業(yè)分公司（廠）安技人員負(fù)責(zé)對安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、交底及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 編制內(nèi)容與執(zhí)行 ，要根據(jù)具體的工程特點(diǎn)，工藝流程、人員構(gòu)成情況（技術(shù)、身體、組合）、施工條件（自然 條件、物資及設(shè)備情況）等，在進(jìn)行危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識、評價(jià)的基礎(chǔ)上，確定重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，從人員組織、個(gè)人防護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施、環(huán)境、工藝等方面，采取積極穩(wěn)妥的，操作性強(qiáng)的防止事故發(fā)生的措施。 分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施計(jì)劃 、分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施計(jì)劃，由施 工員依據(jù)具體施工點(diǎn)進(jìn)行編制（安全員協(xié)助）并填寫“安全技術(shù)交底通知單”，向施工班組（工段）作業(yè)員工進(jìn)行書面交底，并由班組（工段）負(fù)責(zé)人按照簽認(rèn)的“安技交底通知單”組織施工。 單項(xiàng)工程安全技術(shù)措施計(jì)劃 ，在施工前必須編制單項(xiàng)工程安全技術(shù)措施計(jì)劃。在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，必須同 時(shí)編制詳盡、完善的安全技術(shù)措施計(jì)劃。 ，主辦 30 單位必須認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格按限定時(shí)間運(yùn)作。 安全技術(shù)措施計(jì)劃分為四大類： a）年度勞動保護(hù)安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目； b）較大型工程安全技術(shù)措施計(jì)劃； c）單項(xiàng)工程安全技術(shù)措施計(jì)劃；d）分部、分 項(xiàng)工程安全技術(shù)措施計(jì)劃。 本規(guī)定適用于公司所屬各單位。 本規(guī)定解釋權(quán)屬公司安全質(zhì)量監(jiān)督部。對重傷以上事故必須保護(hù)好現(xiàn)場； 在事故處理中要堅(jiān)持“四不放過”原則； 做好事故的統(tǒng)計(jì)、分析、建檔、處理工作。 作業(yè)班組管理 嚴(yán)格進(jìn)行施工資質(zhì)、安全資 質(zhì)審查，不合格者不得錄用； 簽定具有法律效力的安全協(xié)議，實(shí)行安全生產(chǎn)告知制度； 進(jìn)行安全教育及簽認(rèn)； 進(jìn)行安全技術(shù)交底； 加強(qiáng)施工過程控制，實(shí)施監(jiān)督檢查。 安全教育培訓(xùn) 、安全員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)上級主管部門培訓(xùn)考核，持證上崗； （含轉(zhuǎn)崗職工）必須進(jìn)行三級安全教育并經(jīng)考試合格后方可上崗； 1次全員安技操作規(guī)程（崗位安全職責(zé)）的培訓(xùn)及考試； 項(xiàng)目部必須建立全員三級安全教育檔案，定期填寫考核內(nèi)容； 1 次班組安全活動、每天作業(yè)前召開班前會并認(rèn)真填寫活動記錄； ，認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”、 “百日安全無事故”等各項(xiàng)宣教活動。 安全生產(chǎn)、環(huán)境管理責(zé)任制 建立并完善各級人員安全、環(huán)境管理責(zé)任制； 制定并執(zhí)行各級安全規(guī)章制度及安全操作規(guī)程； 管理責(zé)任狀，層層分解安全目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人； 《安全內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》及公司《安全管理檔案存檔規(guī)定》。 ，是規(guī)范公司安全管理的指導(dǎo)性文件。 本細(xì)則解釋權(quán)屬公司安全生產(chǎn)委員會。 對公司所屬各單位的日常安全 /環(huán)保、質(zhì)量獎罰仍執(zhí)行《公司安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定》和《公司施工技術(shù)、質(zhì)量、試驗(yàn)管理考核辦法》。 當(dāng)發(fā)生了不夠等級的事故 /事件，但在社會上造成嚴(yán)重影響的，仍按上述規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。 、質(zhì)量責(zé)任制的規(guī)定執(zhí)行。包括：建筑物、構(gòu)筑物或其主要結(jié)構(gòu)倒塌；超過規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)不均勻下沉 ，建筑物傾斜，結(jié)構(gòu)開裂和主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度嚴(yán)重不足等影響結(jié)構(gòu)安全和建筑壽命，造成不可補(bǔ)救的永久性缺陷；影響設(shè)備及其相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能，造成永久性缺陷。 ：出現(xiàn)較大以上安全、質(zhì)量責(zé)任事故，未履行崗位職責(zé)的主要部門工作人員扣罰 － ，主要相關(guān)部門扣罰 － 萬元，其他相關(guān)部門扣罰 － 。 公司主要相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，在日常檢查中沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患的，扣罰風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 30%；沒有及時(shí)提出整改要求的，扣罰風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 20%；沒有及時(shí)向主責(zé)部門溝通的，扣罰風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 10%； 出現(xiàn)較大以上安全質(zhì)量責(zé)任事故，其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按責(zé)任大小扣罰風(fēng)險(xiǎn)抵 押金的 10%。 事故單位的責(zé)任人： 、責(zé)任心不到、野蠻施工等原因造成事故的，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)成員可給予免職、其他人員可給予下崗、解除合同處理； ，由于糾正措施實(shí)施不到位（沒有措施執(zhí)行情況的檢查記錄或管理不封閉）等原因造成事故發(fā)生的，項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)可給予10－ 20 萬元罰款處理，項(xiàng)目其他責(zé)任人可給予 1－ 5 萬元罰款處理； 、預(yù)防措施不到位（沒有監(jiān)督檢查記錄）而造成事故發(fā)生的，項(xiàng)目主要 領(lǐng)導(dǎo)可給予 5－ 10萬元罰款處理，項(xiàng)目其他責(zé)任人可給予 1－ 3 萬元罰款處理； ，沒有及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)或上級部門，致使事故沒有得到有效控制的，項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人可給予 1－ 5 萬元罰款處理； ，項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人可給予 － 2 萬元罰款處理。 事故的責(zé)任追究 事故的責(zé)任單位： 凡發(fā)生等級以上安全、質(zhì)量責(zé)任事故的單位，被上級有關(guān)部門通報(bào)批 26 評，在社會上造成較惡劣的影響的，給予責(zé)任單位經(jīng)濟(jì)處罰 50－ 500 萬元；行業(yè)內(nèi)造成較惡劣影響的，給予責(zé)任單位經(jīng)濟(jì)處罰 30－ 300萬元；在本系統(tǒng)內(nèi)造 成不良影響的，給予責(zé)任單位經(jīng)濟(jì)處罰 20－ 100萬元。 、綜合事務(wù)部、黨委工作部、工會辦為公司安全質(zhì)量管理的主要相關(guān)管理部門，協(xié)助安全質(zhì)量監(jiān)督部等主責(zé)部門做好公司的安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作，按照“三 標(biāo)一體”體系的要素控制以及部門職責(zé)分工，分別做好本系統(tǒng)的安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作，做好工作記錄。 公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部門安全、質(zhì)量工作責(zé)任 按照《 公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)各部 門安全、環(huán)保、質(zhì)量責(zé)任制 》 的規(guī)定，嚴(yán)格履行本崗位職責(zé)。 工段、班組 工段、班組必須加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，做好班前會安全、質(zhì)量提示，堅(jiān)持“三檢制”，開展班組安全、質(zhì)量活動，及時(shí)處理和反映安全、質(zhì)量隱患，并做好工作記錄，以便追溯。 其它職能人員 全面履行安全、質(zhì)量管理職責(zé)，并做好全過程的安全環(huán)保、質(zhì)量管理記錄。 25 安全、質(zhì)量、機(jī)務(wù)員 安全、質(zhì)量、機(jī)務(wù)員全面履行安全、質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)，并做好全過程的安全、質(zhì)量監(jiān)督記錄。 施工員 施工員負(fù)責(zé)其主辦項(xiàng)目的施工方案、安全專項(xiàng)方案、施工技術(shù)交底、安全技 術(shù)交底的編制與實(shí)施。對出現(xiàn)的安全、質(zhì)量問題須及時(shí)解決，并做好工作記錄，以便追溯。 項(xiàng)目總工、項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理 、工藝工序的確定，組織對安全、質(zhì)量專項(xiàng)方案、操作規(guī)程等的編審。 項(xiàng)目部 /分公司各級人員安全、質(zhì)量工作責(zé)任 項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理必須親自主持主要工程的施工組織交底，研究確定該工程的安全、質(zhì)量難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，提出有針對性的預(yù)控措施，并對措施的落實(shí)與實(shí)施提供各項(xiàng)保障。 保持“三標(biāo)一體”體系的有效運(yùn)行，做好記錄并保證可追溯性。 、質(zhì)量的培訓(xùn)教育，保證作業(yè)人員具備和掌握安全、質(zhì)量操作技能，遵章守紀(jì)。 、質(zhì)量規(guī)章制度和操作規(guī)程，配備安全、質(zhì)量監(jiān)督管理人員，明確施工員在分部分項(xiàng)工程中的安全責(zé)任。 設(shè)備管理部 為考核項(xiàng)目部 /分公司船機(jī)設(shè)備、交通管理指標(biāo)完成情況 24 的監(jiān)督主管部門。 監(jiān)管部門責(zé)任劃分 安全質(zhì)量監(jiān)督部為考核項(xiàng)目部 /分公司安