【正文】 機遇和挑戰(zhàn)并存是當(dāng)前經(jīng)濟形勢的顯著特點。因此，各級各部門必須進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感?？梢哉f，目前我們承受著內(nèi)外兩種壓力，形勢緊迫，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行。_市共建設(shè)投資 500 萬元以上的項目 94 個，到 3 月底已有 15 個項目開工。從發(fā)展后勁來看，今年 _共建設(shè)投資 500 萬元以上的項目 57 個，到 3 月底已有 30 個項目開工建設(shè) 。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我們在 _x 這 5 個縣級市中財政收入是最低的。從財政收入來看， 20_年 _、 _、 _、 _分別達到了 7 億元、 億元、 億元、 3 億元，今年 1— 6 月份分別完成了 億元、 億元、 億元、 億元 。這次到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地參觀學(xué)習(xí)的同志都深切地感到，與這些地區(qū)相比，我們的差距非常大。鑒于干部職工政策性調(diào)資、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)配套投入等硬性支出不斷增加，我市財政的壓力越來越大。我感覺壓力主要來自兩個方面：一方面是來自財政支出的壓力。這樣良好的發(fā)展勢頭，為圓滿完成我們今年的經(jīng)濟目標(biāo)，實現(xiàn)今后更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。說明我市項目建設(shè)的效果開始顯現(xiàn)，全市經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力在不斷增強 。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額等經(jīng)濟指標(biāo)普遍高于石家莊市平均增速。對于當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，可以概括為三句話： 第一句話是勢頭不錯。 _通報了這次到唐山、蘇州等地參觀學(xué)習(xí)情況，_對我市上半年的經(jīng)濟運行情況進行了總結(jié)分析，對下半年的經(jīng)濟工作進行了安排部署，希望各級各部門認真借鑒先進 地區(qū)的成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，深入扎實地抓好落實。前幾天，我們組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的負責(zé)人到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地進行了參觀學(xué)習(xí)，主要目的是讓各級各部門各級干部認清形勢、找準(zhǔn)差距、借鑒經(jīng)驗、自我加壓、加快發(fā)展。全市各級各部門、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要迅速行動起來，咬定目標(biāo)不動搖、狠抓落實不放松，確保上半 年時間任務(wù)“雙過半”，為完成全年工作任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。一個部門分管一塊工作，誰也替代不了，如果哪個部門不作為，在這個領(lǐng)域就耽誤了鄒城發(fā)展。在當(dāng)前推進各項工作的過程中，我們要繼續(xù)堅持把 解放思想放在第一位，繼續(xù)推進解放思想，今年的考核辦法也把解放思想列入其中，并占有一定分值。另外不到 1/3 的部門，基本是維持原狀，基本是不大負責(zé)任，基本是得過且過。其中超過 1/3 的部門，工作認真、積極作為、成效很好，特別是主要負責(zé)同志，身體力行、積極作為、工作扎實。但有些部門就不如鎮(zhèn)街。 總體來看，自去年“百日會戰(zhàn)”以來，各級干部的精神狀態(tài)都不錯。市直各部門對職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，要責(zé)任上肩，全力做好，對參與的全市重點工作，主動作為、全力協(xié)作，對工作消極、疲于應(yīng)付的，要通報批評、約談問責(zé)。上半年還有十多天的時間，我們要集中精力抓項目落實。 四是扭住責(zé)任落實不放松。深入開展為企業(yè)“排憂解難”活動，針對企業(yè)存在的問題，逐個現(xiàn)場辦公，一企一策幫助解決困難，特別是對工業(yè)虧損企業(yè)，要幫助查找癥結(jié)，制定措施，盡快扭轉(zhuǎn)不利局面。這句話說起來容易，做起來很難，重要的是用心把工作研究透。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟運行走勢，特別是要密切關(guān)注油價波動、匯率變化、房地產(chǎn)、信貸政策調(diào)整等，對經(jīng)濟走勢產(chǎn)生的影響。 三是扭住服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展不放松。如果鄒城“雙過半”任務(wù)實現(xiàn)不了，就會影響濟寧全市整體任務(wù)目標(biāo)的完成。要樹立過緊日子的思想，從嚴控制財政支出，把好資金使用關(guān)，集中財力保民生支出、保經(jīng)濟發(fā)展、保社會穩(wěn)定。目前，我們財政增幅不高，在全市排名中靠后，必須下決心改變財政增長緩慢的被動局面，確保實現(xiàn)財稅收入“雙過半”，全面完成目標(biāo)任務(wù)。 二是扭住財政增收不放松。我們的企業(yè)求發(fā)展的欲望都很強，但是一些企業(yè)特別是小企業(yè)，僅局限于企業(yè)自身，甚至不了解所在行業(yè)的情況，如果我們不組織他們“走出去”，他們講發(fā)展就很困難。對在談的項目要盯緊、盯牢、盯實，力爭及早簽約，對已簽約的項目要靠上抓，力促早落地建設(shè)。基本具備開工條件的要抓緊開工，已開工的要加快進度，最大限度地發(fā)揮重大項目強實力、富財政的帶動作用。在一定程度上講，離開了項目特別是大項目，一切都沒有意義。 一是扭住百項重點工程和招商引資不放松。多年前我們就講擺脫對煤炭的依賴，現(xiàn)在到了不擺脫也沒其他路徑的時候了。特別對一些具體單位，大形勢與他們也沒有多少關(guān)系，有些行業(yè)根本就影響不到，即便是涉及到的，也有各自的不同情況，一定要實事求是，具體問題具體分析?？傮w來看，目前全市工作態(tài)勢不錯，各指揮部、鎮(zhèn)街、部門精神狀態(tài)很好、工作措施很實、工作力度很大，照這樣下去，完全可以實現(xiàn)“雙過半”。今天我們召開這次會議，主要是傳達濟寧市委馬平昌書記在煤炭行業(yè)調(diào)研座談會上的講話精神，聽取各指揮部“雙過半”情況的工作匯報，研究部署當(dāng)前經(jīng)濟工作，確保實現(xiàn)“雙過半”。 6 月 8 日，濟寧市委、常務(wù)副市長劉中會同志專程來我市調(diào)研經(jīng)濟運行工作，主持召開經(jīng)濟運行分析座談會，要求我市全力以赴保增長促發(fā)展，確保實現(xiàn)“雙過半”，毫不動搖地完成目標(biāo)任務(wù)。 6 月 1 日，濟寧市委馬平昌書記主持召開市委會議，要求緊盯主要指標(biāo)、強化工作落實，確保實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”。 第三篇：調(diào)度會的講話 5 分鐘 2020 我們召開這次調(diào)度推進會，主要任務(wù)是，聽取整治進展情況，共同分析存在的問題，研究當(dāng)前和下一步整改落實具體推進措施，以嚴明的政治責(zé)任和嚴實的工作作風(fēng)，強力推動問題整改落實到位。加強戰(zhàn)略合作，不僅能夠有效解決項目建設(shè)資金短缺問題，而且能夠在推進技術(shù)進步、開拓國際市場、提高管理水平等 方面起到積極作用。 (三 )要在加強戰(zhàn)略合作上下功夫。在項目工作中，重點要瞄準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)做文章，通過新建、擴建、技改項目，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)升級。確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、選擇支撐項目，是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。這些外部環(huán)境為我們項目早落戶、早開工、早投產(chǎn)提供了千載難逢的機遇。 9 月 11 日，國家統(tǒng)計局和海關(guān)總署剛剛發(fā)布的 8 月份一攬子經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明，我國工業(yè)增速連續(xù)兩個月明顯反彈，投資、消費、出口“三駕馬車”半年來首度全線小幅回升，國內(nèi)經(jīng)濟形勢企穩(wěn)回暖態(tài)勢基本穩(wěn)定。 二、準(zhǔn)確把握項目工作的方向和重點 做好項目工作不能跟在別人后面，盲目跟風(fēng)，要增強工作的預(yù)見性和主動性，找準(zhǔn)項目工作的方向和重點。這些工作、這些要求落到實處，關(guān)鍵也在項目。做好保障和改善民生工作，是中央的 要求，是群眾的期盼，更是地方政府和各級干部的責(zé)任。 (三 )要強化“抓項目就是惠民生”的理念。我們能有今天的成績，是前任為我們積蓄了力量、能量和后勁 。可以說，我市今天的快速發(fā)展得益于昨天項目建設(shè)的累積，我市未來的發(fā)展更取決于今天項目建設(shè)的重大突破。項目建設(shè)是經(jīng)濟總量擴張的“加速器”，也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“調(diào)節(jié)器”，是后積薄發(fā)的“大容器”。在我國經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型的今天，許多沿海地區(qū)的企業(yè)受制于環(huán)境、土地等因素的影響正加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，我們要牢牢抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，結(jié)合我市實際，瞄準(zhǔn)世界 500 強，中國企業(yè) 500 強，著力引進一批大項目、好項目。從這個意義看，抓發(fā)展 實際就是抓項目建設(shè)，抓項目建設(shè)就是抓發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)帶動，而重大項目則是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大動力。關(guān)鍵是要強化“三種理念”： (一 )要強化“抓項目就是抓發(fā)展”的理念。但是，項目建設(shè)只有一貫性、沒有階段性。下面，我主要講三點意見。剛才， 10 家重點項目單位負責(zé)人分別就各產(chǎn)業(yè)項目最新進展、存在的問題及建議作了很好的匯報，既簡潔明了，又突出重點。 調(diào)度會的講話 3 同志們： 今天這次部分省、市重點項目調(diào)度會，從醞釀到召開，準(zhǔn)備的時間很短，從一個側(cè)面也反映出市政府的迫切心情。要加快建設(shè)“兩條經(jīng)濟帶”和“專業(yè)特色經(jīng)濟區(qū)”步伐，引導(dǎo)現(xiàn)有和新建企業(yè)集中發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，力爭將我市特色產(chǎn)業(yè)盡快納入石家莊市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。為扶持 50 強工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展， _x 市專門出臺了《關(guān)于加快 50 強企業(yè)發(fā)展的六條意見》，各級各部門要認真落實好這“六條意見”，盡全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，促使我市優(yōu)勢骨干企業(yè)更快更好的發(fā)展。前不 久，我市 _、 _、 _三家企業(yè)被評為 _x 市工業(yè) 50 強企業(yè)，希望這三家企業(yè)再接再厲，充分發(fā)揮好在我市工業(yè)企業(yè)中的排頭兵作用。要堅持以誠待人，以誠招商，做到言必行、行必果，塑造誠信形象，叫響“誠信 _”品牌。要堅持依法行政，規(guī)范行政行為，嚴格依照法定職權(quán)和程序辦事，對外來投資者要高看一眼，厚愛一層，對“三亂”、“中梗阻”、吃拿卡要等行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。先進地區(qū)的成功經(jīng)驗啟示我們，要想把好項目吸引過來，就必須營造更優(yōu)、更好的環(huán)境，打造我們自己的環(huán)境品牌。第二個決定因素就是環(huán)境。需要強調(diào)的是，跑辦項目要有時間效率，體現(xiàn)爭分奪秒，不能抓抓放放，半年沒有頭緒，一年沒有結(jié)果。我認為這種精神是難能可貴的。跑辦項目要有韌勁，不能跑一兩趟，拿不下來就泄氣。現(xiàn)在大項目、好項目不少，關(guān)鍵看能不能引進來、留得住。三要在引進上下功夫。謀劃項目不在多，關(guān)鍵要精、要有針對性和可行性。項目建設(shè)具有承接性，如果今年的項目謀劃不好、儲備不好，明年的項目工作就不會順利進行。二要在謀劃上用心思。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認真研究國家當(dāng)前的宏觀調(diào)控政策，重點在破除土地、資金等瓶頸制約上多動腦筋、多想辦法。要繼續(xù)嚴格落實“四位一體”項目建設(shè)責(zé)任制，各分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人要切實負起責(zé)任來，堅持靠前指揮，掌握動態(tài)情況，及時幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。在今后的工作中，我們一定要把增投入、上項目作為全市經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，特別是要把工業(yè)生產(chǎn)性項目時刻抓在手上，一刻也不放松。今年我市預(yù)計完成投資 億元，到目前實 際完成了 2 億元，僅占年計劃的 。今年我們計劃新開工項目 25 項，截至目前僅有 13 項開工建設(shè)，占計劃的 52，其余 12個項目因某種原因下半年開工的難度也比較大。實際投產(chǎn)的僅有 2 個項目。四是竣工和實際投產(chǎn)項目比較少。在 54 個市屬重點項目中，基建項目接近30 項，占總數(shù)的 50 以上 。在 54個市屬重點項目中，具有較高科技含量的項目僅有 7 個，占總數(shù)的 13。超過 1000 萬元的項目有21 個，占總數(shù)的 39。今年謀劃的 54 個市屬重點項目，投資過億元的項目有 9 個，僅占總數(shù)的 17。目前，我市項目建設(shè)總體情況是好的，但也存在著一些不容忽視的問題。實現(xiàn)第四次黨代會提出的 “今后五年全市生產(chǎn)總值年均增長 12以上、財政收入年均增長 15 以上”的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧 _、建設(shè)中等城市和社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，都離不開大項目、好項目的支撐。因此，各級各部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分利用好機遇，牢固樹立“不快發(fā)展就是失職，不大發(fā)展就是失誤”的觀念，切實做到聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力抓經(jīng)濟，力爭在更快更好發(fā)展的實踐中搶得先機、贏得主動，進一步開創(chuàng)我市經(jīng)濟發(fā)展的新局面。這些都為我們更多地引進資金、項目等提供了非常有利的條件。省委和 _市委還把縣域經(jīng)濟在全省、市經(jīng)濟總量的比重作為衡量經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，加大了對縣域經(jīng)濟發(fā)展的扶持和考核力度。從國內(nèi)來看，中央采取了“全面部署、分類指導(dǎo)”的方針，著力推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是將實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略擺上了重要議事日程，出臺了一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施。從國際上看，目前世界經(jīng)濟已經(jīng)進入新一輪的高速增長期，國際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作更加活躍，生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步加快，國際貿(mào) 易和投資進一步擴大。 第三句話是機遇不少。如果不采取超常措施實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，不僅無法保證正常的財政支出，還會進一步拉大與發(fā)達地區(qū)和先進縣市的差距。而我市共謀 劃投資 500 萬元以上的項目有 54 項，到目前新開工項目僅有 10 個，竣工項目有 4 個。_共建設(shè)投資超 500 萬元的項目 101 個，到 3 月底已有 12 個項目開工建設(shè) 。從工業(yè)利稅額增幅來看，今年 1— 6 月份， _、 _、 _、 _的增幅分別是 、 ，我市增幅為 ，在 _x 市位居中下游。而我市 20_年達到 億元，今年 1— 6 月份完成 億元。與周邊縣市相比，我們的差距也不小。另一方面是來自外地和周邊縣市競相發(fā)展的壓力。目前我市的可用財力有限，基本上屬于“吃飯財政”。 第二句話是壓力不小。說明我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益在不斷提高。這些成績的取得，充分說明全市各級各部門各級干部在經(jīng)濟工作上動了腦筋、下了功夫，齊心協(xié)力抓經(jīng)濟的合力正在形成 。總的來講，今年上半年全市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭，主要經(jīng)濟指標(biāo)保持了較高增速，多數(shù)指標(biāo) 保持了兩位數(shù)增長，基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。下面，我講三點意見： 一、要正確認識全市經(jīng)濟工作面臨的形勢 善于分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，是做好工作的前提，也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。剛才， 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 3個部門分別做了發(fā) 言。讓我們在省委、省政府和市委的堅 強領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，始終聚焦工業(yè)不走神、不散光，堅定信心，克難攻堅，百舸爭流，精準(zhǔn)發(fā)力，推動全市工業(yè)經(jīng)濟順勢而為，逆勢而上，確保時間過半、任務(wù)過半，為促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的遵義貢獻 ! 調(diào)度會的講話 2 同志們： 這次經(jīng)濟工作調(diào)度會，是市委、市政府研究決定召開的。當(dāng)前，要重