【正文】 （作者為湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員） 2 。應(yīng)引導(dǎo)鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員等領(lǐng)辦合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，支持龍頭企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營(yíng)、簽訂長(zhǎng)期合同等方式，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 壯大多元經(jīng)營(yíng)主體 ，增添城鄉(xiāng)融合發(fā)展新活力。二是通過農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展引導(dǎo)資源和要素從城市流向農(nóng)村，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，能夠?yàn)槌青l(xiāng)融合發(fā)展提供廣闊產(chǎn)業(yè)空間，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟更多渠道。為此，要貫徹落實(shí)中央《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見》及相關(guān)政策措施，正確處理“三權(quán)分置”改革中的重要關(guān)系，不斷探索和豐富“三權(quán)分置”的具體實(shí)現(xiàn)形式，夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度基礎(chǔ)，激活農(nóng)村豐富的存量資源?！叭龣?quán)分置”是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的進(jìn)一步完善，符合生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的客觀規(guī)律。 積極推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度基礎(chǔ)。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展 ，積極引導(dǎo)城市的人才、資本、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素流向農(nóng)村，讓各類人才與留鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)的農(nóng)民形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的鄉(xiāng)村振興新主體，能夠有力促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中鄉(xiāng)村問題的解決，確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。能否順利解決這些問題，對(duì)于能否全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要。 改革開放以來，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，目前常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %。 第五篇：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力舉措（模版） 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力舉措 大力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展（新知新覺） 馬德富 《人民日?qǐng)?bào)》（ 2021 年 09 月 03 日 07 版） 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大 戰(zhàn)略部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，有 社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，有億萬農(nóng)民的創(chuàng)造精神，有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐，完全可以把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這件大事辦好。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，不能片面追求速度，更不能刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)，要定思路、定任務(wù)，明確長(zhǎng)遠(yuǎn)方向，搭建好鄉(xiāng)村振興的四梁八柱。改革是鄉(xiāng)村振興的法寶，必須堅(jiān)持解放思想，破除體制機(jī)制弊端， 突破利益固化藩籬，讓農(nóng)村資源要素活化起來，讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來，讓全社會(huì)支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量匯聚起來。 鄉(xiāng)村振興不是一句口號(hào)，講究的是一個(gè)“實(shí)”字。農(nóng)村工作干部要真正深入群眾，真心依靠群眾，真情關(guān)愛群眾，真誠(chéng)服務(wù)群眾，提高農(nóng)村工作本領(lǐng)。振興鄉(xiāng)村，一定要進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制，把這一政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。要保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施，這種狀況必須改變。 也應(yīng)該清醒看到，面對(duì)新時(shí)代農(nóng)村工作的任務(wù)和要求，黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制、干部隊(duì)伍、農(nóng)村基層組織還不能很好適應(yīng)。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重要位置，帶領(lǐng)人民集中力量辦了很多順民意、惠民生的好事，解決了很多農(nóng)民群眾牽腸掛肚的難事，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展，農(nóng)村改革取得新突破，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化邁出新步伐，農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)達(dá)到新水平，脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面，農(nóng)村社會(huì)煥發(fā)新氣象。辦好農(nóng)村的 事情，關(guān)鍵在黨。創(chuàng)新人才工作，就是要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供源源不斷的動(dòng)力。把好政治方向，就是在農(nóng)村土地集體所有制、糧食安全、農(nóng)民權(quán)益等 問題上，任何時(shí)候都不能放松 。如果把“三農(nóng)”工作比作一輛奔馳的火車，黨的領(lǐng)導(dǎo)就是這個(gè)至關(guān)重要的“火車頭”。 俗話說得好：火車跑得快，全靠車頭帶。 關(guān)鍵點(diǎn)七：抓好堅(jiān)強(qiáng)政治保證 總書記說： 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級(jí)黨委和黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，匯聚起全黨上下、社會(huì)各方的強(qiáng)大力量。 當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，就是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是重中之重、急中之急。 如何掌握規(guī)律 ?首要的就是堅(jiān)持一切從客觀實(shí)際出發(fā)，找出事物之間的內(nèi)在聯(lián)系。在我們這樣一個(gè)擁有近14 億人口的大國(guó)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)。既要有力有序有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口居家進(jìn)城落戶，又要維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)， 讓進(jìn)城的進(jìn)得放心，留在農(nóng)村的留得安心，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城和留鄉(xiāng)各得其所、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村相得益彰。 城鄉(xiāng)融合發(fā)展要跳出鄉(xiāng)村看鄉(xiāng)村，不能只靠鄉(xiāng)村自身積累，還要推動(dòng)資源要素的強(qiáng)力反哺，增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)和平等交換。我們一開始就沒有提城市化，而是提城鎮(zhèn)化，目的就是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。從“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總要求，變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求，同樣是二十個(gè)字，但內(nèi)涵進(jìn)一步豐富發(fā)展，深刻反映了新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新階段、農(nóng)民群眾的新期待。新時(shí)代的美麗農(nóng)村會(huì)是什么樣 ?答案就在習(xí)近平總書記指出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十個(gè)字”總要求里。 關(guān)鍵點(diǎn)四：把握“二十個(gè)字”總要求 總書記說： 產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，“二十個(gè)字”的總要求，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵。這就要求我們舍得把“真金白銀”投到農(nóng)村。尤其是現(xiàn)在，我們對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興還有許多硬任務(wù)需要完成。 關(guān)鍵點(diǎn)三：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先 發(fā)展的總方針 總書記說： 堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，就是要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。 如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 ?習(xí)近平總書記指出，要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)”。 習(xí)近平總書記多次講過“木桶原理”：一個(gè)木桶如果存在短板，它的盛水量不是取決于最長(zhǎng)木板，而是取決于那塊最短的板子。因而說實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化，中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富。 習(xí)近平總書記始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題當(dāng)作國(guó)計(jì)民生的大事，解決好“三農(nóng)”問題，一直是縈繞心中的“重中之重”。 第三篇：如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”，是鄉(xiāng)村振興的核心，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式，推行“農(nóng)業(yè) +電商、 +旅 游、 +文化、+養(yǎng)生”模式，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)效益，讓集體和農(nóng)民有更多的收入。 (四 )超前規(guī)劃，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。另一方面 要廣泛發(fā)動(dòng)村民討論修訂村規(guī)民約，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到大家看得見、聽得懂的“土規(guī)定”“土口號(hào)”中，形成百姓能明白、愿遵守的約定俗成。首先要在農(nóng)村樹立起正確的價(jià)值觀。最后要從“控源、治污、植綠、育民”四方面入手，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，讓村民獲利獲惠，感受到農(nóng)村環(huán)境整治的益處，引導(dǎo)村民自覺投身到態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來。一方面規(guī)劃時(shí)要以各村實(shí)際需求、各村特點(diǎn)來確定項(xiàng)目類別，讓 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文化服務(wù)體系建設(shè)達(dá)到效益最大化。要借助職業(yè)技術(shù)學(xué)校等平臺(tái)，對(duì)農(nóng)戶開展技術(shù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面的培訓(xùn)，并給予相應(yīng)的政策支持，培育一批“新時(shí)代的新農(nóng)民”，還要建立人才“數(shù)據(jù)庫(kù)”，加大人才引進(jìn)力度，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生、致富能手、外出務(wù)工優(yōu)秀人才回村任職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極參與到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來?，F(xiàn)在不少村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都存在思路不清晰、政策不健全、舉措不成形的現(xiàn)象，一些 發(fā)展靠前的村也因發(fā)展思路單一，資源得不到充分利用，優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得不明顯。不少村民存在“沒錢的人當(dāng)農(nóng)民，有錢的人當(dāng)大哥”的拜金思想以及“蹲在墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”的懶惰觀念，加之濫辦酒席、“薄養(yǎng)厚葬”的成規(guī)陋習(xí)在農(nóng)村已風(fēng)行多年，導(dǎo)致培養(yǎng)“新型農(nóng)民”改變城規(guī)陋習(xí)難度大。加之不少村民仍存在亂砍濫伐、亂挖亂建亂倒垃圾等行為，導(dǎo)致打造生態(tài)宜居環(huán)境美麗鄉(xiāng)村的難度加大。早期建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施普遍標(biāo)準(zhǔn)低，部分老舊設(shè)施已不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需要，并且很多村對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏管理，導(dǎo)致公路、水路、電路等基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴(yán)重，難以長(zhǎng)期發(fā)揮效益。加之受編制數(shù)制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位已近 20 年未進(jìn)人，現(xiàn)有技術(shù)人員年齡偏大，導(dǎo)致建立健全鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍難度大。從鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工規(guī)模較大，留下來的勞動(dòng)力年齡偏大，文化水平偏低，導(dǎo)致城鄉(xiāng)人才差距不斷加大 。 一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施難題 提到鄉(xiāng)村振興，不可回避當(dāng)前農(nóng)村面臨的困難和問題，我把它歸納為“四化”。 【篇八】 習(xí)近平總書記提出的中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。 隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，村鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)同步，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趕上工業(yè)現(xiàn)代化步伐，必將極大地改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土農(nóng)村的面貌，真正讓農(nóng)村成為吸引城里人的地方，讓農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)，讓農(nóng)業(yè)成為 和工業(yè)一樣強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)。另一方面，也要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。 這就告訴我們，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)，不僅需要直面未來誰來種糧的問題 ，更應(yīng)不斷把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引向深入。從農(nóng)產(chǎn)品供給市場(chǎng)看，一直以來，同樣存在“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。所以，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)際上是立體式的、全方位的 重大發(fā)展戰(zhàn)略，是從更高的站位、更廣的視角，把“三農(nóng)”工作放在了與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)同等重要的位置。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，不僅非常重要、極為必要，而且充分體現(xiàn)了黨始終情系農(nóng)民、關(guān)心“三農(nóng)”。特別是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn) 12 年連增，農(nóng)民收入增長(zhǎng)較 快， 6000 多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧等成績(jī)。假以時(shí)日，必將實(shí)實(shí)在在惠及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)農(nóng) 業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的指導(dǎo)意義和推動(dòng)作用。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接 。確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的 飯碗牢牢端在自己手中 。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年 。生活富裕，就是要努力保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，讓廣大農(nóng)民群眾和全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立文明新風(fēng)，全 面提升農(nóng)民素質(zhì)，打造農(nóng)民的精神家園。產(chǎn)業(yè)興旺，就是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力