【正文】 我們要積極參與健康相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的研究和談判，完善我國(guó)參與國(guó)際重特大突發(fā)公 共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的緊急援外工作機(jī)制，加強(qiáng)同“一帶一路”建設(shè)沿線國(guó)家衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的合作。要完善人口健康信息服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。要把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革納入 全面深化改革中同部署、同要求、同考核，支持地方因地制宜、差別化探索。 推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，是我們黨對(duì)人民的鄭重承諾。我國(guó)廣大衛(wèi)生與健康工作者要弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律，為人民提供最好的衛(wèi)生與健康服務(wù)。要著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥 健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要加快把黨的十八屆三中全會(huì)確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落到實(shí)處。要牢固樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，努力減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅。要繼承和發(fā)揚(yáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度，建設(shè)健康、宜居、美麗家園。 良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。要倡導(dǎo)健康文明的生活方式，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模⒔∪】到逃w系，提升全民健康素養(yǎng)，推動(dòng)全民 健身和全民健康深度融合。要重視少年兒童健康，全面加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作，加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳力度，提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí)，有針對(duì)性地實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐或營(yíng)養(yǎng)包行動(dòng)，保障生長(zhǎng)發(fā)育。 要堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。要堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，讓全體人民公平獲得。要堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以 基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。如果這些問(wèn)題不能得到有效解決，必然會(huì)嚴(yán)重影響人民健康，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。習(xí)近平代表黨中央，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的 廣大干部職工和醫(yī)務(wù)工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我們不僅顯著提高了人民健康水平，而且開辟了一條符合我國(guó)國(guó)情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。我們黨從成立起就把保障人民健康同爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位也積極組織開展豐富多彩的全民健身活動(dòng)，全民健身熱情高漲，活動(dòng)豐富多彩。通過(guò)舉辦國(guó)家級(jí)體育賽事，營(yíng)造了良好的全民健身氛圍，有力的促進(jìn)了全縣全民健身工作的開展，全民健身運(yùn)動(dòng)堅(jiān)持“突出活動(dòng)特點(diǎn)、打造活動(dòng)精品、形成活動(dòng)特色”的思路和方法，先后開展了一系列活動(dòng)或賽事，取得較好成績(jī)，從而達(dá)到了全民健身工作“天天有活動(dòng)、月月有賽事”的目的。并通過(guò)體育搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲，全力推介上栗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升上栗影響力，我縣于 2021 年 5 月成功舉辦了全國(guó)女子籃球乙級(jí)聯(lián)賽，并被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀賽區(qū)； 2021 年 4 月成功承辦了中國(guó) CBO 男子籃球俱樂部聯(lián)賽，得到國(guó)家體育總局和中國(guó)籃 協(xié)的高度肯定； 2021 年 2 月承辦了全國(guó)“龍騰獅躍鬧元宵”大聯(lián)動(dòng)江西啟動(dòng)儀式，得到國(guó)家武協(xié)高度評(píng)價(jià)。上栗是全國(guó)“籃球之鄉(xiāng)”和“武術(shù)之鄉(xiāng)”，籃球和武術(shù)運(yùn)動(dòng)在上栗有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。通過(guò)發(fā)揮體育社團(tuán)功能，有力促進(jìn)了我縣全民健身工作的開展。各體育社會(huì)組織的成立，把一批熱愛體育事業(yè)、年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的體育愛好者吸收到各協(xié)會(huì)的管理崗位，增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的戰(zhàn)斗力。為實(shí)現(xiàn)全縣體育行業(yè)組織黨建工作全覆蓋，我縣于 2021 年 12 月成立了中共上栗縣體育總會(huì)聯(lián)合黨支部，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣體育社團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。依托縣體育總會(huì)，各體育社會(huì)組織規(guī)范管理，秩序井然。 三、加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)群體工作服務(wù)優(yōu)質(zhì)化一是強(qiáng)化社團(tuán)管理。三是民間資本助推體育產(chǎn)業(yè)化。我縣不僅積極向上級(jí)爭(zhēng)取各種體育工程項(xiàng)目和資金，建設(shè)各種農(nóng)體工程，同時(shí)，縣體育局每年還從體彩公益金中為鄉(xiāng)村購(gòu)置體育設(shè)施。我縣于 2021 年規(guī)劃設(shè)計(jì)了占地 88畝的縣體育中心，于 2021 年投資 1100 多萬(wàn)元建成縣體育館， 2021 年投入 500 余萬(wàn)元建成縣公共體育 場(chǎng)， 2021 年投入 500 萬(wàn)元新建全民健身文化體育廣場(chǎng)，2021 年建設(shè)一個(gè) 500 萬(wàn)元的室內(nèi)多功能球館， 2021 年立項(xiàng)建設(shè)一個(gè) 億元的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，在全縣已經(jīng)形成了“一館（縣體育館）兩場(chǎng)（縣公共體育場(chǎng)、縣全民健身廣場(chǎng)）三中心”（縣體育中心、縣老年體協(xié)活動(dòng)中心、縣青少年活動(dòng)中心）的全民健身設(shè)施建設(shè)基本格局?？h政府還經(jīng)常安排資金積極加大對(duì)重大體育工程項(xiàng)目配套資金的投入和補(bǔ)助體育場(chǎng)館免費(fèi)低收入開放，累計(jì)投入資金 2300 余萬(wàn)元。三是加大投入，做到“有錢辦事”。我縣切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全民健身事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把全民健身公共服務(wù)體系擺在重要位置，做到“三納入”：即切實(shí)將發(fā)展全民健身事業(yè)納入政府工作報(bào)告，納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。全縣建立了 200 余個(gè)體育健身站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了體育健身站點(diǎn)村村建。我縣高度重視全民健身組織建設(shè)，單獨(dú)成立了縣體育局，配備了專職局長(zhǎng)和專職副局長(zhǎng)，設(shè)置了體育辦，有專 人負(fù)責(zé)全民健身工作。我縣榮獲國(guó)家體育總局頒發(fā)的“全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”；國(guó)家體育總局頒發(fā)的“全國(guó)百城千村健身氣功交流展示系列活動(dòng)先進(jìn)展示單位”；“龍騰獅躍鬧元宵 ”活動(dòng)榮獲全國(guó)民族傳統(tǒng)推廣優(yōu)秀獎(jiǎng)；上栗鎮(zhèn)濱河社區(qū)被評(píng)為全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位；榮獲全國(guó)老年門球大賽第三名、全省第一名；連續(xù)四年被評(píng)為全省群體工作先進(jìn)縣；榮獲江西省第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)“全省全民健身貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”；榮獲江西省國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位； 2021 年和 2021年連續(xù)兩年獲全省百縣田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分三等獎(jiǎng)。全縣經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)在 18 萬(wàn)人以上，占全縣總?cè)藬?shù)的 %多，體育場(chǎng)地面積達(dá)到 78 萬(wàn)㎡，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到 ㎡，高于全省水平。我們要在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)健康商丘建設(shè)，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)。特別是政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，制定好工作方案和具體措施，把健康商丘建設(shè)任務(wù)本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實(shí)到位。 三要抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)。 二要做好宣傳引導(dǎo)。 一要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。 三、落實(shí)衛(wèi)生與健康工作會(huì)議精神 這次全市衛(wèi)生與健康大會(huì)是在我市決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等。建設(shè)好市、縣二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，支持民營(yíng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體 育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機(jī)融合，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。把商丘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。要突出特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨(dú)特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生，大力引進(jìn)全科醫(yī)生，解決我市醫(yī)療 人才不足的難題。在建設(shè)目標(biāo)上，就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導(dǎo)向，通過(guò)深化改革整合資源，加大開放匯聚資源，創(chuàng)新機(jī)制激活資源，積極推動(dòng)省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建，形成縱橫聯(lián)動(dòng) 、合作共建機(jī)制； 以優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群為突破，以優(yōu)質(zhì)資源匯聚為支撐，以學(xué)科 醫(yī)院聯(lián)盟 醫(yī)療中心建設(shè)為載體，積極推動(dòng)市內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合重組，國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚，確保區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)取得實(shí)效。 （三）提升區(qū)域醫(yī)療水平。要規(guī)范用藥行為，嚴(yán)格實(shí)施處方負(fù)面清單管理和處方點(diǎn)評(píng)，建立重點(diǎn)藥品監(jiān)控目錄，控制抗生素不合理使用。要加快推進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革，實(shí)現(xiàn)藥品安全有效、價(jià)格合理、供應(yīng)充足。要認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃，明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，嚴(yán)格控制醫(yī)院規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。 四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要著力提升基本醫(yī)保運(yùn)行質(zhì)量和效率，鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。 三要抓好全民醫(yī)保體系建設(shè)。我市在簽約服務(wù)方面起步較晚，去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽(yáng)區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，在醫(yī)保支付、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、用藥銜接、隊(duì)伍建設(shè)、信息支撐等方面進(jìn)行了制度性探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，希望把這些經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化，加以復(fù)制、推廣。 二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。睢縣作為全省 10 個(gè)試點(diǎn)縣之一，縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效，下一步要認(rèn)真總結(jié)，完善方案，盡快形成可復(fù)制、可推廣的模式。目前，我市的醫(yī)療體系不健全，從農(nóng)村到基層、從中心到醫(yī)療點(diǎn)，盡管已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但是還有一些欠缺，要逐步建立健全醫(yī)療體系，有序推進(jìn)醫(yī)療體制改革，使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。要以大衛(wèi)生、大健康理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、健康步道建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、全民健身運(yùn)動(dòng)等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)群眾切身利益，涉及社會(huì)方方面面。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，使大衛(wèi)生、大健康理念形成共識(shí)、深入人心，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力形成大衛(wèi)生、大