【正文】 。三是增強(qiáng)教化功能。二是加強(qiáng)治安管理。一是化解社會矛盾。 重點(diǎn)突破、解決后進(jìn)村的突出問題。四是發(fā)展黨員壯大隊(duì)伍。三是設(shè)崗定責(zé)鍛煉隊(duì)伍。二是強(qiáng)化培訓(xùn)優(yōu)化隊(duì)伍。一是開展活動凝聚隊(duì)伍。 提升黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨員示范帶頭作用。三是抓監(jiān)督機(jī)制。二是抓運(yùn)行機(jī)制。一是抓決策機(jī)制。 規(guī)范事務(wù)管理、推進(jìn)“陽光村務(wù)”建設(shè)。針對后進(jìn)村發(fā)展思路不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、服務(wù)群眾水平不高等問題，指導(dǎo)和幫助后進(jìn)村認(rèn)真分析本村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題等情況，謀劃出一個(gè)符合本村實(shí)際的發(fā)展思路，研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，推動后進(jìn)村加快發(fā)展。對于發(fā)展能力不強(qiáng)的，要采取實(shí)踐鍛煉、考察學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育等方式開展教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。對于安于現(xiàn)狀、思想保守的，要強(qiáng)化政策理論、崗位職責(zé)教育，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。對于“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的，要進(jìn)一步明晰工作職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化組織引導(dǎo)和制度規(guī)范，促其 自覺擺正位置、協(xié)作共事。針對后進(jìn)村組織軟弱渙散、班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)、黨組織書記能力偏低、村民委員會班子不健全等問題，堅(jiān)持先換思想后換人、不換思想就換人的原則，采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，建設(shè)一個(gè)好班子。農(nóng)民群眾反映訴求渠道暢通，根本利益得到有效實(shí)現(xiàn)，工作業(yè)績得到群眾充分肯定，群眾滿意度達(dá)到 80%以上。社會矛盾排查機(jī)制健全完善，各種糾紛得到有效化解，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，鄰里和睦，秩序良好，社會穩(wěn)定。發(fā)展 思路清晰、切合實(shí)際，形成具有特色和發(fā)展后勁的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民穩(wěn)定增收，農(nóng)民人均純收入高于全鎮(zhèn)平均水平。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機(jī)制不斷完善，決策科學(xué)，運(yùn)行規(guī)范，管理民主，村級工作在科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的軌道上有序運(yùn)行。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、謀事干事，引導(dǎo)、服務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富能力強(qiáng)，維護(hù)、推動社會和諧穩(wěn)定本領(lǐng)高。 一、指導(dǎo)思想 后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織為目標(biāo)，以加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)為核心，以推動村級組織規(guī)范化建設(shè)為保證，以解決存在的突出問題為突破口，因村施策、分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破、綜合治理，切實(shí)推動相對后進(jìn)村盡快轉(zhuǎn)化升級，加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)和諧穩(wěn)定，努力提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層 組織建設(shè)整體水平，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。建立公示制度，向干部群眾、服務(wù)對象公示有關(guān)情況，接受群眾監(jiān)督。 健全制度，接受監(jiān)督。村黨支部及包村干部要將工 作進(jìn)展情況及時(shí)反饋鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委對整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，村黨支部書記為直接責(zé)任人，形成 一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改體系。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 高度重視，明確責(zé)任。 （三）加強(qiáng)社會建設(shè) 加快英武片區(qū)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟用小 學(xué)、敬老院、衛(wèi)生 院、文化廣場等設(shè)施，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境；加強(qiáng)宣傳力度，明確工作任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，支持團(tuán)、婦等群團(tuán)組織加強(qiáng)工作；加強(qiáng)社會治安綜合治理。三是加強(qiáng) 作風(fēng)整頓，加強(qiáng)民主監(jiān)督，以鎮(zhèn)黨委“五比五創(chuàng)”及“五事干部”為要求，以規(guī)范化管理為主要手段，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，全面落實(shí)“雙述三評一考一諾”制度。 三、整改的主要內(nèi)容和措施 整改內(nèi)容： 加強(qiáng)基層組織，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面建設(shè)整改措施： （一）加強(qiáng)基層組織 一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，堅(jiān)持以“五個(gè)好”基層組織標(biāo)準(zhǔn)、“五帶頭”黨員標(biāo)準(zhǔn)為要求，深入開展基層組織規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)活動，加強(qiáng)黨員干部的管理與培養(yǎng)，打造一支能擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干的村干部隊(duì)伍。 有一支干事勁頭足、群眾口碑好，堅(jiān)持以人為本， 帶領(lǐng)群眾致富的基層黨員隊(duì)伍。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，突出實(shí)踐特色，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強(qiáng)組織活力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改變現(xiàn)有面貌，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 第四階段：檢查驗(yàn)收（ 12 月 1 日 12月 31 日 ) 鎮(zhèn)黨委將按照工作目標(biāo)和要求，制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織人員，組成檢查組，對后進(jìn)村進(jìn)行檢查驗(yàn)收形成后進(jìn)村整改工作總結(jié)。 加強(qiáng)對后進(jìn)村黨員和群眾的教育，全面提高黨員和群眾的整體素質(zhì)。鎮(zhèn)后進(jìn)村整改領(lǐng)導(dǎo)小組要幫助指導(dǎo)后進(jìn)村完善黨員活動室、計(jì)生服務(wù)室、綜合室、配備辦公桌椅等必要的辦公設(shè)施。三是著力解決相對后進(jìn)村事務(wù)管理不規(guī)范的問題；四是著力解決相對后進(jìn)村黨員作用難發(fā)揮的問題；五是著力解決影響相對后進(jìn)村和諧穩(wěn)定的突出問題。 第二階段：集中整頓 (8月 1 日 10 月 31日 ) 通過 召開黨員大會或村民代表大會等形式，廣泛聽取黨員群眾的意見，進(jìn)一步分析存在的突出問題，切實(shí)做到整頓一項(xiàng)、見效一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)，把問題清理到邊，把矛盾化解到底，確保不走過場。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)加強(qiáng)對后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效，決定成立江口鎮(zhèn)開展后進(jìn)村黨組織整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長： ......（ ......黨委書記） 副組長： ......（ ......人民政府鎮(zhèn)長） .......（ .......人大主席） 成員： ...... ...... ........... .......后進(jìn)村黨組織整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公在鎮(zhèn)黨委辦公室，辦公室主任由 .....兼任。 解決一些問題。 完善一套制度。 找準(zhǔn)一條路子。 培養(yǎng)一支隊(duì)伍 。 三、目標(biāo)任務(wù) 通過此次集中整改，使后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級，基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)： 配強(qiáng)一個(gè)班子。 二、整頓對象 通過認(rèn)真對照“五個(gè)好”目標(biāo)要求，結(jié)合近兩年綜合考核評價(jià)結(jié)果，根據(jù)村級組織建設(shè)總體情況，經(jīng)綜合研究分析，確定全鎮(zhèn)整改后進(jìn)村為 ....村。 一、指導(dǎo)思想 后進(jìn)村黨組織整改工作，要堅(jiān)持以深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)。建立公示制度，向干部群眾、服務(wù)對象公示有關(guān)情況，接受群眾監(jiān)督。 健全制度，接受監(jiān)督。村黨支部及包村干部要將工作進(jìn)展情況及時(shí)反饋鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委對整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，村黨支部書記為直接責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改體系。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 高度重視，明確責(zé)任。 （三）加強(qiáng)社會建設(shè) 加快英武片區(qū)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟用小學(xué)、敬老院、衛(wèi)生院、文化廣場等設(shè)施，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境；加強(qiáng)宣傳力度，明確工作任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，支持團(tuán)、婦等群團(tuán)組織加強(qiáng)工作；加強(qiáng)社會治安綜合治理。四是以英武片區(qū)新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，將鏵尖、馬蓮等山區(qū)村村民進(jìn)行移民搬遷，新建民安村陣地，將五項(xiàng)基本建設(shè)貫徹始終。二是繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和效能建設(shè)活動，重點(diǎn)解決思想觀念、發(fā)展思路、領(lǐng)導(dǎo)能力以及發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題，努力強(qiáng)化村領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識、溝通協(xié)調(diào)意識，便民服務(wù)意識，全面推廣“四議兩公開”工作法。 有一套指導(dǎo)思路清、責(zé)任落實(shí)明，能切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的長效管理機(jī)制。 二、整改總體目標(biāo) 通過整改，努力使馬蓮、鏵尖兩村達(dá)到“三個(gè)有”的整體目標(biāo)： 有一個(gè)執(zhí)政能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)，能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員干部群眾，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的村級領(lǐng)導(dǎo)班子。 后進(jìn)村整改方案 （二） 為鞏固拓展我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，整改落實(shí)后進(jìn)村查找出的在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、基層黨建、新農(nóng)村建設(shè)等方面存在的不足和突出問題，將整改落實(shí)工作進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展及黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映集中的突出 問題，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定本整改落實(shí)方案。同時(shí)，嚴(yán)格按照村莊總體發(fā)展規(guī)劃和土地布局，在全村形成西部林業(yè)區(qū)、北部農(nóng)業(yè)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、中東部居住區(qū)的發(fā)展模式。 理清發(fā)展思 路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展 緊承當(dāng)前柏墊乃至全縣全力招商、加快發(fā)展的東風(fēng)，充分利用本村地處三鎮(zhèn)交界、交通便捷、資源豐富等優(yōu)勢，對外加大宣傳、加強(qiáng)交流，對內(nèi)積極化解糾紛，加強(qiáng)引導(dǎo)，營造良好的對外發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)法制宣傳教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民群規(guī)范有序的參與村級公共事務(wù)的決策和管理。本著“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，規(guī)范發(fā)展黨員工作流程和程序，切實(shí)做好黨員培養(yǎng)教育工作，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。進(jìn)一步深化黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系戶等黨性實(shí)踐載體，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。 抓好基層黨建，筑牢戰(zhàn)斗堡壘 結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭憂等活動開展，加大黨員黨的路線方針政策和與“三農(nóng)”相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理等方面知識的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素 質(zhì)。 三、具體措施 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任 在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立三河村后進(jìn)村整改工作小組，其組成如下： 第一組長：余桂芝 組長：郭永志 成員：王德明、王祥 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)根據(jù)上級有關(guān)文件的要求，對照后進(jìn)村現(xiàn)狀，認(rèn)真研究制定整改措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確具體責(zé)任，落實(shí)全面整改。 制度建設(shè)推行新舉措，以推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理為重點(diǎn)，建立健全一套完善的村級管理制度。 班子建設(shè)取得新成效，村級班子團(tuán)結(jié)一心，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力全面增強(qiáng)。 存在問題：三河村自 20xx 年并村以來，由于思想不統(tǒng)一，班子軟弱渙散，不能立足本職，基層組織工作乏力，村組一級功能癱瘓，群眾怨氣重重，村級矛盾糾紛突出，個(gè)人上訪、集體上訪事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響和制約了三河村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，被鎮(zhèn)黨委分類定級確定為后進(jìn)村。 第二篇：后進(jìn)村整改方案 后進(jìn)村整改方案 （一） 為一步加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)，逐步解決三河村在班子建設(shè)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面存在的突出問題，徹底扭轉(zhuǎn)后進(jìn)村現(xiàn)狀，根據(jù)鎮(zhèn)分類定級“后進(jìn)村”整治工作實(shí)施意見要求，特制定本后進(jìn)村整改落實(shí)方案。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，做到用制度管人。鎮(zhèn)黨委組建工作組對該村的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理，財(cái)務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果予以公示，給群眾一個(gè)明白。對在職黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，對無職黨員設(shè)崗定責(zé)，對所有黨員實(shí)行責(zé)任管理。根據(jù)調(diào)查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，提高黨員干部思想素質(zhì)，為該村整頓奠定思想基礎(chǔ)。根據(jù)該村的實(shí)際情況，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批，報(bào)區(qū)委后進(jìn)村整頓辦公室備案。 四、方法步驟 調(diào)查摸底，制定方案。要關(guān)心該村干部正常生活待遇保障，確保工資發(fā)放。 政策傾斜到村。 選派干部進(jìn)村。鎮(zhèn)黨委建立鎮(zhèn)直部門幫扶村制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要將到村調(diào)研指導(dǎo)工作和解決實(shí)際問題的情況記入《管黨日志》備查。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動各方面的積極性。督促村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會工作規(guī)則，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。深入開展調(diào)查研究，發(fā)動黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助村“兩委”班子理清村級發(fā)展思路，制定村級發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路子。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員意識，提高黨員素質(zhì)。選好配強(qiáng)村“兩委”班子，特別是要選準(zhǔn)一個(gè)能挑擔(dān)子、愿挑擔(dān)子的村黨支部書記，帶出一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。 一、指導(dǎo)思想 以“ xxxx”重要思想、黨的 xx 大會議精神為指導(dǎo)，以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為