【正文】 。要千方百計(jì)地幫助他們解決工作和生活中的困難，有針對性地搞好教育培訓(xùn)，在壓擔(dān)子、交任務(wù)的同時，注意強(qiáng)素質(zhì)、教方法，努力提高他們適應(yīng)形勢、解決矛盾、做好工作的能力。 三是關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部。結(jié)合農(nóng)村黨員干部示范培訓(xùn)基地建設(shè)，大力加強(qiáng) 對農(nóng)村黨員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。把基層干部作風(fēng)建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)建設(shè)，作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，積極探索長效工作機(jī)制。 一是大力加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持教育疏導(dǎo)與依法解決問題相結(jié)合，對妨害黨員和群眾自由行使民主權(quán)利，用不正當(dāng)手段拉票、賄選，甚至利用宗族和黑惡勢力干擾選舉、假借選舉從事非法活動等行為，按照法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅處理。在換屆選舉辦公室成立了信訪接待室，專門負(fù)責(zé)做好有關(guān)換屆選舉的信訪工作。二是高度重視做好信訪工作。在換屆前，我們對全鎮(zhèn) 27 個社區(qū)的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，對存有問題的社區(qū)和社區(qū)干部，果斷研究處理。一是及時排查解決影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。 選舉能否成功，穩(wěn)定是前提。鎮(zhèn)黨委對演講內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)定應(yīng)作出承諾和不能承諾的內(nèi)容，杜絕了少數(shù)人選前亂許愿、選后不作為或亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。三是推行競職演講，規(guī)范競爭行為。在社區(qū)黨組織換屆選舉中，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主，積極推行“兩推一選”制度，提高民主公開程度和黨員群眾的認(rèn)可程度。二是充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，提高人選質(zhì)量。 三、把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)換屆選舉工作。對換屆選舉工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，使他們?nèi)嬲莆沼嘘P(guān)法律規(guī)定，熟悉操 作規(guī)程，成為換屆選舉工作的“明白人”。通過懸掛橫幅、張貼海報(bào)、媒體廣播等多種形式廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序、方法步驟、選人用人標(biāo)準(zhǔn)以及社區(qū)“兩委”成員交叉任職優(yōu)勢等，使廣大黨員群眾了解掌握有關(guān)規(guī)定和具體要求，積極支持選舉、參與選舉，依法正確行使民主權(quán)利。對于情況復(fù)雜、矛盾較多、班子較弱的社區(qū)，拉出單子，建立臺賬，黨委書記親自上陣，召開書記辦公會研究制定詳細(xì)的換屆工作方案。 一是深入調(diào)研，制定方案。充分利用現(xiàn)有的干部資源，成立了由科級干部為組長，社區(qū)主任為副組長的七大指導(dǎo)組，共計(jì) 170 余人全程對換屆選舉進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督。明確黨委書記為換屆選舉工作第一責(zé)任人，將社區(qū)“兩委”換屆選舉工作確定為“一把手”工程，實(shí)行換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)干部包靠 制，由黨委書記牽頭，科級干部包靠到具體社區(qū)，明確責(zé)任。從有關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。 在社區(qū)“兩委”換屆選舉過程中，我們嚴(yán)格按照《山東省村民委員會選舉辦法》和“十不準(zhǔn)”的要求，緊緊圍繞中心工作大局， 以提高班子素質(zhì)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定為目標(biāo)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。共有 x 個基層社區(qū)黨總支， x 個基層黨支部， x 名黨員。 同時，鄉(xiāng)黨委、政府將嚴(yán)格對照村民委員會及其成員的任期目標(biāo)，加強(qiáng)考核管理，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)他們的積極性、創(chuàng)造性。 二是積極做好落選干部的思想轉(zhuǎn)化工作，使他們離崗不離責(zé)，進(jìn)一步為群眾服務(wù)。 三、村監(jiān)委方面 廉政監(jiān)督委員會主任及委員的選舉與村委會選舉同時進(jìn)行，共推選出監(jiān)委會主任 39名，委員 78名，其中女性 8 名， 35歲以下 9 人，36至 45 歲 35人， 46 至 55 歲 51人， 55歲以上 22人，大專以 上學(xué)歷4 人，高中學(xué)歷 61 人，初中學(xué)歷 52 人。 39 名主任中有男 38 名，女 1 名，大專以上 學(xué)歷 28 人，高中學(xué)歷 11 人， 35 歲至 45 歲人員 13 人， 46 歲至 55 歲人員 18 人， 56 歲以上 8 人。其余 33 個村全部實(shí)現(xiàn)書記、主任一肩挑。全鄉(xiāng)共提出村委主任候選人 78 名、委員侯選人 166 名；提出村監(jiān)委主任候選人 78 名，委員候選人 117名。 11 月 25 日公布 3 號公告，確定各村的村委職數(shù)，其中西只樂、莊劉、常寨、東店、順羊、后杜、安趙等 7 個村的村委職數(shù)為 7 人，其余 32 個村的村委委員 數(shù)為 5 人。其中定在 12 月9 日選舉的有東只樂、小營、莊劉、王建平、崗周、前曹、 小東、劉英橋、觀臺、小溝孫、楊莊、野崗、河徐、寺后李、沈寺、郭劉、胡營、袁堂、常寨、崔莊、順羊、后杜、王莊、王橋、寺東張、錢橋、寺后和、陳莊、曹橋、塔莊、安趙等 31 個村；定在 12 月 10 日選舉的有西只樂、大營、羅寨、東店、河張、橋北、司莊、袁莊等 8 個村。共調(diào)整了西只樂、大營、莊劉、王建平、郭劉、袁堂、常寨、東店、寺后李、錢橋、寺東張、陳莊、司莊、安趙、袁莊、河徐等 16 個村的支部書記，調(diào)整面為 41%。 14 日各村公布支部職數(shù)及候選人條件，為推選工作做好充分準(zhǔn)備； 17 日，各村支部候選人全部產(chǎn)生，全鄉(xiāng)共推選出支部候選人 170 名，其中男 155 名，女 15 名；支部候選人產(chǎn)生后，我們立即成立了由紀(jì)檢、組織、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生等部門工作人員組成的考察 組，對候選人的婚育狀況、入黨情況、獎懲狀況等多方面進(jìn)行調(diào)查，并沒發(fā)現(xiàn)任何違反規(guī)定的行為。我鄉(xiāng)對村級組織換屆選舉工作十分重視，及早擺上重要議事日程，特別是全縣選舉工作動員會后，鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格程序、扎實(shí)推進(jìn)，采取先黨支部換屆后村委及村監(jiān)委換屆，目前全鄉(xiāng)支部、村委及村監(jiān)委換屆已全部結(jié)束，共選出干部209 人，其中書記、主任一肩挑為 33 名，一肩挑比例占 %，兩委交叉任職 91 人，交叉比例為 70%，現(xiàn)將具體情況匯 報(bào)如下： 一、支部換屆選舉方面 我鄉(xiāng)在 11 日的全縣動員會后，立即召開班子會對村級組織換屆工作進(jìn)行安排部署，于 12 日召開由全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、各村書記、主任及相關(guān)部門參加的動員會議，下發(fā)了，并對各村指導(dǎo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 總之，我們堅(jiān)信，在市換屆選舉督導(dǎo)組的監(jiān)督指導(dǎo)下，在縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依法嚴(yán)格按照程序組織實(shí)施，一定能圓滿完成這次村 “兩委”換屆選舉任務(wù)。 四是抓好后續(xù)工作。 抓好矛盾糾紛和傾向性、苗頭性問題的摸底排查，分析研判，確保每一件信訪案件做到“事事有人管，件件有著落”。 重點(diǎn)是依法依規(guī)，嚴(yán)把程序，做到規(guī)定的程序一步不簡化，規(guī)定的時間一刻不拖延，規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不降低，確保村“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作壓茬進(jìn)行、有條不紊。 堅(jiān)持把換屆選舉工作放在第一位，確保精力、措施、領(lǐng)導(dǎo)三到位。下一步，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，精心組織，重點(diǎn)抓好四個方面的工作。 三是婦女參選的積極性和輿 論氛圍還有待進(jìn)一步提高。 我鎮(zhèn)長期在外打工的群眾和黨員多達(dá) ***余人， 他們對村務(wù)了解較少，因而不熱心于本村事務(wù)，不愿回來參加選舉， 給選舉工作增加了操作難度。接受群眾監(jiān)督，讓群眾明白，還干部清白。審計(jì)工作采取整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、不留死角 的方法進(jìn)行，對