【正文】 優(yōu)化組合各類行政審批服務(wù)事項及公共服務(wù)事項，將受理、審批、監(jiān)管相分離，建立健全同類事項“一窗式”受理、“一網(wǎng)式”審批、“一檔式”管理的審批運行機制，形成一體化對外審批服務(wù)模式，全程可追溯的監(jiān)督管理體系，進一步推動簡政放權(quán)、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu) 化發(fā)展環(huán)境，為我縣打好*********建設(shè)提供堅實的政務(wù)服務(wù)保障。同時，建立網(wǎng)上動態(tài)意見評價反饋平臺，通過微信公眾號、“ 12345”政府服務(wù)熱線、 ***政務(wù)服務(wù)網(wǎng)***分廳等途徑，定期征詢?nèi)罕娨庖姡瑢徟Y(jié)果進行跟蹤問效。二是全面公開審批流程。一是加快完善“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”?！胺殴芊备母飬f(xié)同推進，既要“放”到位，也要“管”的住，更要服務(wù)好。加強監(jiān)管信息平臺的整合力度，加大不同信息的歸集力度，提高數(shù)據(jù)使用效率，降低執(zhí)法成本，杜絕“信息孤島”。三是構(gòu)建綜合監(jiān)管機制。二是加強市場誠信體系建設(shè)。一是全面推行清單制度。 （二）做好“管”的加 法，不斷提升政府治理能力。三是推進行政審批中介服務(wù)超市建設(shè)。二是推進商事登記制度改革。對現(xiàn)保留的 157 項審批項目實行“身份證”管理，防止和糾正變相審批，確保審批事 項目錄扎扎實實執(zhí)行到位。進一步增強簡政放權(quán)的協(xié)同性，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度改革力度，確保企業(yè)申請開辦時間壓縮、項目審批提速、群眾辦事方便。我縣將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以更高標準、更實舉措、更大力度，做好簡政放權(quán)“減法”，做好加強監(jiān)管“加法”，做好優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，堅定不移縱深推進“放管服”改革。 二、存在的問題 通過推進“放管服”改革，各類市場主體運行成本明顯下降，全縣營商環(huán)境得到明顯改善，為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐，但也存在一些差距和問題：一是一些保留的審批事項辦事流程還不夠優(yōu)化；二是部門之間的協(xié)調(diào)機制還不健全；三是事中事后監(jiān)管體系還不完善等等。優(yōu)化了 96333 群眾服務(wù)平臺服務(wù)功能及相關(guān)運行機制，并按要求逐步向 12345 市民服務(wù)熱線過渡。大力整改辦事要素缺失，進一步完善 ***分廳辦事指南。制定了《 ***縣加快推進“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”工作實施方案》，進一步推進實體行政服務(wù)大廳向網(wǎng)上大廳延伸。截止目前已提供“四服務(wù)” 220 多次，幫助群眾辦理行政審批事項 160多項。已有 27 個單位分別采取行政審批股整體進駐、委托辦理業(yè)務(wù)和設(shè)立綜合窗口輪流派員坐班的形式進駐中心。 二是政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)集中化。出臺了《關(guān)于印發(fā)的通知》，規(guī)范推進行政審批中介服務(wù)超市建設(shè)。 一是政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村住房建設(shè)管理工作的實施方案》，明確了將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村住房有關(guān)行政管理和行政執(zhí)法工作下放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大經(jīng)濟社會管理權(quán)限，擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作取得新進展。 三是綜合執(zhí)法體制改革扎實推進。強化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ ***）運用，實行“雙告知”制度，推進部門信息錄入及共享，實現(xiàn)共享信息 2193 條。 二是信用監(jiān)管體系更加完善。制定出臺了《關(guān)于加強行政審批事中事后監(jiān)管的實施意見》，深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，全縣 37 個行政執(zhí)法單位已全面完成建立“一單兩庫一細則”，形成科學合理有效的隨機抽查監(jiān)管工作機制。 （二）“管”的制度進一步健全。進一步開展“減證便民”行動，出臺了《簡政放權(quán)減證減時利企便民專項活動方案》，對其他行政權(quán)力和公共服務(wù)事項涉及的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)進行全面清理。進一步厘清政府權(quán)力事項，印發(fā)了《 ***縣人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政權(quán)力項目的決定》，取消和調(diào)整了行政權(quán)力事項 162 項，制定并公布了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)責清單共計 129項。扎實開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，落實 106 條惠企政策措施，預(yù)計全年企業(yè)減負 億元。深入推進商事制度改革，實行“先照后證”“五證合一”“一照一碼”，對原有 137 項工商登記前置審批事項或予取消或改為后置審批，只保留了 28 項，企業(yè)登記辦結(jié)時限大幅縮減。深入推進投資審批改革，下發(fā)了《關(guān)于政府投資項目推行行政審批“容缺后補”制度的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈政府投資建設(shè)項目并聯(lián)審批試行辦法〉的通知》，嚴格執(zhí)行“并聯(lián)審批”“容缺后補”制度，于 6 月設(shè)立并聯(lián)審批受理 中心，實現(xiàn)建設(shè)項目“一窗式”審批，辦結(jié)時限由以前 8 個工作日縮短為 3 個工作日，時限縮短率為%，效果逐步顯現(xiàn)。 一是審批效能不斷提升?？h委深改組第十次會議專題研討調(diào)度“放管服”改革工作，并在多次重要會議中重點部署，研究出臺了《 ***縣 2021 年“放管服”改革工作要點》，緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，縱深推進“放管服”改革，取得了階段性成效?！矤款^單位：區(qū)委編辦、區(qū)行政審批局，責任單位：各審批職能部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕 第五篇：“放管服”改革工作情況匯報 ***縣 2021 年“放管服”改革工作情況匯報 今年以來，我縣深入貫徹落實中央、省 、市“放管服”改革會議精神，特別是市委深改組第十六次全體（擴大）會議召開之后，我縣迅速行動，縱深推進“放管服”改革工作，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，激發(fā)社會活力，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。實行“馬上辦”， 2021年 6 月底前達到 60%的事項“馬上辦”， 12 月底前力爭達 80%。加快梳理匯總公布第二批“最多跑一次”事項清單，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”比例達到 100%。在全區(qū)范圍內(nèi)推廣項目審批區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村（居委會）“三級聯(lián)動”服務(wù)，推動政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）延伸，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“線上無休、線下無縫”，基層群眾“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。設(shè)立代辦服務(wù)窗口，配備代辦工作人員，根據(jù)企業(yè)需要，無償為區(qū)級重大招商引資項目全程代辦所涉及的行政審批事項。〔牽頭單位：區(qū)行政審批局，責任單位：各審批職能部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕 （二十七）優(yōu)化重大項目審批服務(wù)。對政務(wù)服務(wù)大廳升級改造，設(shè)立綜合窗口，實行一窗受理、集成服務(wù)，實現(xiàn)“一窗通辦”和“全科服務(wù)”。深化“三集中三到位”改革，進一步完善區(qū)級政務(wù)服務(wù)集中服務(wù)模式，除因安全等特殊原因或?qū)龅赜刑厥庖笸猓?wù)服務(wù)事項進入綜合性實體大廳，基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”，年底前，區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)大廳辦理比例達到 100%。建立政務(wù)服務(wù)滿意度調(diào)查機制和“好差評”制度，并納入績效考核?！矤款^單位：區(qū)市場監(jiān)管局，責任單位：區(qū)政府各部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕 四、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù) （二十四）開展政務(wù)服務(wù)對標行動?！矤款^單位：區(qū)市場監(jiān)管局，責任單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)稅務(wù)局、經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局〕 （二十三）全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。進一步拓展企業(yè)簡易注銷適用范圍，壓減辦理時間。對全區(qū)“多證合一”改革涉企證照事項實行動態(tài)管理，條件成熟一批，納入整合一批。健全市場監(jiān)管、公安、人力資源社會保障、稅務(wù)等部門（單位）的數(shù)據(jù)共享機制，確保企業(yè)開辦時間壓縮至 3 個工作日內(nèi)。加快推進“互聯(lián)網(wǎng) +”知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護，探索新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護方式，強化網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)小說等重點新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護，加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。深入推進職業(yè)資格評審制度改革，逐步向具備評審條件的社會組織下放職稱評審權(quán)?！藏熑螁挝唬簠^(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)金融辦〕 （十八）深化職業(yè)資格管理制度改革。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策。引導共享經(jīng)濟健康良性發(fā)展，推動政府部門加大對共享經(jīng)濟產(chǎn)品和服務(wù)的購買力度，圍繞醫(yī)療健康共享、空間共享、產(chǎn)能共享等方向，著力打造共享經(jīng)濟典型案例。開展科技人員減負行動?！矤款^單位：區(qū)行政審批局，責任單位：各審批職能部門〕 （十五）改進科研管理方式。按照“一網(wǎng)通辦”要求，對接用好一體化政務(wù)服務(wù)平臺，強化電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等基礎(chǔ)支撐。精簡工程建設(shè)項目各環(huán)節(jié)前置要件、優(yōu)化審批程序和縮短辦理時間， 2021 年上半年全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)全流程審批時間壓減至 120 個工作日以內(nèi)。開展變相審批和許可自查整改工作，重點規(guī)范備案、登記、行政確認、征求意見，消除審批和許可“灰色地帶”。動態(tài)調(diào)整全區(qū)公共服務(wù)事項指導目錄，指導區(qū)級各單位開展動態(tài)調(diào)整工作，按照“應(yīng)上盡上”原則推動目錄內(nèi)公共服務(wù)事項納入全省一體化平臺規(guī)范辦理。加強對區(qū)行政審批局職能調(diào)整及人員劃轉(zhuǎn)的督促、指導及協(xié)調(diào)，確保改革平穩(wěn)有序推進。依據(jù)法律、法規(guī)和政府規(guī)章廢、改、立、釋的情況，進一步完善權(quán)力清單、責任清單、負面清單，清理規(guī)范各類行政權(quán)力、公共服務(wù)、涉審中介服務(wù)等事項。開展政府機構(gòu)失信問題專項治理?！矤款^單位：區(qū)行政審批局，責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)城 鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局〕 （八）加快社會信用體系建設(shè)?！矤款^單位：區(qū)稅務(wù)局、經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)民政局，責任單位：區(qū)政府各部門（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕 （七）持續(xù)推進公共資源電子化交易。繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費，加快收費清單 “一張網(wǎng)”建設(shè)?！矤款^單位：區(qū)發(fā)改局，