20xx-20xx年城市基層黨建專題調(diào)研報告(參考版)
2025-04-24 06:29本頁面
【正文】 。強化組織陣地建設(shè)，充分利用機關(guān)、國企、事業(yè)單位、辦事處、園區(qū)和社區(qū)等各類黨組織陣地資源優(yōu)勢，打造開放式綜合性黨群活動服務(wù)中心。六是實施保障工程。五是實施創(chuàng)新工程。四是實施旗幟工程。優(yōu)化組織網(wǎng)絡(luò)，在建立社區(qū)黨委（總支）、網(wǎng)格黨支部、小區(qū)（樓棟）黨小組模式的基礎(chǔ)上，建立地緣、趣緣、業(yè)緣黨支部；緊跟黨員向，探索建立網(wǎng)絡(luò)黨組織、流動黨組織等，確保黨的組織全覆蓋。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，探索創(chuàng)新黨員教育方式，通過開展固定“黨員主題活動日”，確定月份為“黨性集中教育月”、“學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、爭做合格黨員”等主題實踐活動，依托開放式組織生活基地，加強黨員教育管理，促進(jìn)黨員素質(zhì)提 升，增強黨員隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。建立“ 四個一”制度，即：開展一次專題調(diào)研，召開一次專題會議，聽取一次專題匯報，組織一次專題討論；建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點制度，幫助基層探索創(chuàng)新和有效破解黨建難題；健全完善書記抓基層黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”“三單制”管理和月例會、季觀摩評比、半年和年終考核排名等制度，夯實黨建工作責(zé)任。 （四）突出實施“六大工程”這個抓手。三是機關(guān)、學(xué)校黨建。二是“兩新”黨建。 一是社區(qū)黨建。嚴(yán)把黨員入口，嚴(yán)格黨員教育管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，加大黨內(nèi)關(guān)懷力度，加強黨員志愿者隊伍建設(shè)，打造優(yōu)秀黨員隊伍。調(diào)整充實辦事處、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨務(wù)工作者隊伍，增強抓基層黨建工作力量。按照“三強兩好一滿意”要求，選優(yōu)配強基層黨組織書記，統(tǒng)籌抓好黨組織書記“選、育、用、管”等工作。 （二）抓住“三支隊伍”建設(shè)這個關(guān)鍵。 （一）突出全面從嚴(yán)管黨治黨這一主線。 “兩新”組織主要以生產(chǎn)經(jīng)營為主，黨員人數(shù)少且流動性大，企業(yè)黨務(wù)工作者大多身兼數(shù)職，從事黨務(wù)工作的時間、精力得不到有效保證，使得黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不明顯。 盡管在機關(guān)黨建創(chuàng)新上進(jìn)行了一些大膽的革新和探索，但總體上視野還不夠開闊，黨建工作的活動方 法、表現(xiàn)手段等不多，一定程度上束縛、影響了黨建載體的創(chuàng)新，遲滯了機關(guān)黨建工作的成效顯現(xiàn)。由于流動黨員工作變動頻繁，黨組織很難隨時掌握流動黨員的去向；有的流動黨員不愿意亮明黨員身份，長期脫離黨組織，成為“隱形”黨員、“口袋”黨員，造成流動黨員去向難掌握、身份難證明、關(guān)系難轉(zhuǎn)接、活動難開展、作用難發(fā)揮。 三、存在問題及原因 （一）流動黨員教育管理需進(jìn)一步強化。 隨著群眾主體意識的提高，基層黨組織原先固有的服務(wù)模式已不能滿足群眾的需求，群眾希望在享受服務(wù)過程中，能提出自己的個性化需求，能借助組織平臺和資源實現(xiàn)自我服務(wù)等。社區(qū)區(qū)域化黨委充分發(fā)揮了社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過有效整合各類資 源，動員各方力量，拓展服務(wù)空間，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，使社區(qū)整體功能不斷完善，服務(wù)水平不斷提升，更好地為轄區(qū)群眾服務(wù)。 當(dāng)前，社區(qū)承載的工作任務(wù)越來越重，社區(qū)的陣地、人員、經(jīng)費有限等問題制約了社區(qū)作用的發(fā)揮，現(xiàn)有的社區(qū)黨建模式已經(jīng)不能滿足群眾的多元化需求。近幾年，通過開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員設(shè)崗定責(zé)、在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“三亮三比三創(chuàng)”活動等做法 ，有效強化了黨員的身份意識和先鋒意識，積極引導(dǎo)了黨員在各個領(lǐng)域發(fā)揮作用，團結(jié)引領(lǐng)了廣大群眾。黨員先鋒模范作用發(fā)揮如何，對于加強基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)社會管理工作起著至關(guān)重要的作用。 二、經(jīng)驗及啟示 （一）發(fā)揮黨員作用是加強城市基層黨建的關(guān)鍵。同時，采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，通過實地參觀、精品黨課、案例分析、視頻教育、重溫入黨誓詞、座談討論、組織生活會、黨員志愿服務(wù)等形式，讓黨員在參觀教育中強化黨性修養(yǎng)，在具體實踐中提升服務(wù)意識，使黨的組織生活更具時代性、開放性、服務(wù)性、靈活性和有效 性。三是注重黨建創(chuàng)新。根據(jù)實際工作需要，靈活科學(xué)設(shè)置黨的組織，目前全區(qū)個社區(qū)共建立社區(qū)黨委個，黨總支個，黨支部個，建立片區(qū)黨支部個，樓棟黨小組個，初步形成了社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組的三
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