【正文】 三、對策建議 。一方面，建設(shè) 用地儲備不足，導(dǎo)致一些好項(xiàng)目無法落地。工業(yè)園區(qū)管委會作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主管單位，目前僅有行政指導(dǎo)職能，沒有行政許可權(quán)力，一些職能無法履行，難以滿足企業(yè)發(fā)展需要。盡管縣上針對工業(yè)發(fā)展出臺了一些激勵措施和扶持政策，但多數(shù)是對上級政策的梳理和細(xì)化，結(jié)合縣上實(shí)際出臺有吸引力的政策措施不多。 (四 )發(fā)展環(huán)境需優(yōu)化。受經(jīng)濟(jì)下行和防風(fēng)險措施影響，信貸政策收緊，民間投資意愿不強(qiáng)。全縣設(shè)立有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅有 x 家，企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力不強(qiáng)， 轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)。多數(shù)企業(yè)沒有建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，管理水平不高，不僅影響了企業(yè)效益，也影響了金融機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行信用評價。 (三 )轉(zhuǎn)型動力需增強(qiáng)。三是考核機(jī)制不夠完善。二是招商 引資氛圍不濃。 一是新建項(xiàng)目數(shù)量少。工業(yè)企業(yè)門類少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，多數(shù)為初加工產(chǎn)品，技術(shù)含量不高，產(chǎn)品附加值低，抵御市場風(fēng)險的能力較弱。 xxxx 年全縣工業(yè)生產(chǎn)總值為 xxx億元，其中礦產(chǎn)冶金類企業(yè)產(chǎn)值達(dá) xxx 億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的 xx%以上，“ xxxxx”的局面尚未徹底改變。全縣 xx 家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，僅占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù) xxx 家的 %，且除 xx、 xx 等企業(yè)外，其余企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈短。 二、存在的困難和問題 雖然近年來我縣在推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級上做了大量工作，取得了一定成效，但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下四個方面： (一 )工業(yè)基礎(chǔ)需夯實(shí)。 六是狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。 五是狠抓綠色循環(huán)發(fā)展。 四是狠抓科技人才支撐。 三是狠抓園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。 二是狠抓企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)效。其中 xxxx 年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目 xx 個，完成投資 億元，占年計劃的 xxx%。 一是狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。 一、基本情況 近年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，緊扣綠色循環(huán)發(fā)展主線，主抓縣域工業(yè)集中區(qū)和 xx 工業(yè)區(qū)兩大工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展礦產(chǎn)冶金、現(xiàn)代醫(yī)藥、新型建材、綠色食品四大產(chǎn)業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。 第四篇：關(guān)于推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研工作報告 關(guān)于推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研工作報告 工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。 （七）要不斷提高保障和改善民生水平。切實(shí)解決好農(nóng)村綜合改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升、鄉(xiāng)村治理等方面的問題。 （六）要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深入推進(jìn) 放管服 改革，加大力度轉(zhuǎn)變政府職能，在促進(jìn)創(chuàng)新、加強(qiáng)就業(yè)、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展等方面提供綜合性的政策舉措，積極研究解決土地、資金等實(shí)際困難；全面深化改革，激發(fā)各類市場主體活力；健全監(jiān)管體系和制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，打造規(guī)范有序、公平公正的市場環(huán)境。推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈加速對接和深度融合，大力扶持一批 專精特新 和科技型企業(yè)，促進(jìn)形成更多推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)新體系。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。抓住 中國制造 2025戰(zhàn)略機(jī)遇，加快制造業(yè)優(yōu)化升級，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。緊緊圍繞 雙輪驅(qū)動 戰(zhàn)略和 五大專項(xiàng)行動 實(shí)施，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染 防治等工作，形成常態(tài)化的生態(tài)保護(hù)工作格局。緊盯地方金融、政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，逐一制定方案、落實(shí)預(yù)案，做好風(fēng)險防范化解工作。進(jìn)一步增強(qiáng)加快高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立并堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，以新發(fā)展理念作為經(jīng)濟(jì)工作的指引，準(zhǔn)確把握全 國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，充分認(rèn)識阜陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力克服薄弱環(huán)節(jié)，著力打造關(guān)鍵支撐，推動轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動力，引導(dǎo)各方面更好地把發(fā)展轉(zhuǎn)變到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級上來。四是城鄉(xiāng)居民的收入水平與省平均水平仍存在較大差距。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。二是經(jīng)濟(jì)要素和稟賦的利用不充分。城鄉(xiāng)居民收入水平仍存在較大差距；縣域經(jīng)濟(jì)較薄弱，社會公共服務(wù)均等化存在較大差異。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)， 四新 （新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟(jì)占比不高，研發(fā)投入普遍不足。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，太和縣、界首市發(fā)展較快。同時，我市推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施還有待進(jìn)一步完善，部分地區(qū)一些干部還存在對新發(fā)展理念的認(rèn)識不到位和推動高質(zhì)量發(fā)展的意識不強(qiáng)、積極性不高等問題。全市減貧 萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年增速（扣除價格因素）分別達(dá)到 %和 %,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)， 2021年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %,同比提高 個百分點(diǎn)。積極引進(jìn)高層次人才團(tuán) 隊(duì)，建立院士、博士后工作站，探索產(chǎn)學(xué)研一體化新模式，合作開展科技研發(fā)、品牌建設(shè)和人才培養(yǎng)等。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略， 2021 年年末高新技術(shù)企業(yè) 148 家，增長 %。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 2021 年的 ∶ ∶ 2021 年的 :: 7 個增加到8 個，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破 1000 億元，增幅達(dá) %。 （二）提質(zhì)增效成效明顯。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 %,高于全省 平均水平 個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤增長 %。 （一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。 第三篇：推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況調(diào)研報告 推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況 調(diào)研報告 根據(jù)市人大常委會 2021 年工作要點(diǎn)安排， 5 月下旬，市五屆人大常委會第十二次會議將聽取審議市人民政府《關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系情況的報告》，為提高常委會會議審議質(zhì)量， 5 月上旬，市人大常委會副主任 ***帶領(lǐng)由部分常委會組成人員、市人大代表參加，常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、財政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的調(diào)研組，通過聽取匯報、召開座談會和實(shí)地考察，分別到 *區(qū)、 *區(qū)、 *縣、 *市等地，對全市推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況進(jìn)行了深入調(diào)研。 三是配強(qiáng)關(guān)愛民營經(jīng)濟(jì)干部隊(duì)伍。健全政企溝通長效機(jī)制，把征求企業(yè)家意見作為制定涉企政策的必要程 序，讓民營企業(yè)家話語上有分量 。推薦符合條件的優(yōu)秀民營企業(yè)家作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選，讓民營企業(yè)家政治上有地位 。建立完善對民營企業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。 一是完善公共服務(wù)體系。進(jìn)一步拓寬政府采購市場，加大對民營企業(yè)研發(fā)的“首臺套”、“首批次”扶持力度，探索政府“首購首用”，支持民營企業(yè)利用好“精品安徽、皖美智造”等系列宣傳活動，鼓勵民營企業(yè)參與世界制造業(yè)大會等國內(nèi)外大型展會，為人員出入境和貨物通關(guān)提供便利化服務(wù)。大力實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)上臺階行動計劃，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際標(biāo)桿、聚焦實(shí)業(yè)主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，培育一批專精特新企業(yè)，打造一批細(xì)分市場的“單打冠軍”和行業(yè)領(lǐng)軍的“小巨人”，形成一批營業(yè)收入超 ***億元的龍頭企業(yè)。加大對民營企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備獎補(bǔ)和貸款 貼息支持力度，探索實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目承諾制，推動企業(yè)實(shí)施高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造，盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上民營制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋目標(biāo)。支持企業(yè)參與實(shí)施科技重大項(xiàng)目，建立創(chuàng)新中心、技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等研發(fā)平 臺，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。 一是支持民營企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。建立民營企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。 三是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，落實(shí)好公平競爭審查制度，繼續(xù)壓縮重點(diǎn)事項(xiàng)審批時限，推動企業(yè)注冊登記、注銷更加便利化，“一企一策”幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，在省級以上園區(qū)允許企業(yè)“打捆”享受直供電政策。按照競爭中性原則，堅決打破各種隱性壁壘，落實(shí)“非禁即入”，支持民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對民辦教育、醫(yī)療財政補(bǔ)助和人才待遇保障支持力度，在市場準(zhǔn)入、審批許可、招投標(biāo)、軍民融合等方面營造公平競爭環(huán)境。 (三 )久久為功打造“四最”環(huán)境。 四是設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金。 三是構(gòu)建“敢貸愿貸能貸”長效機(jī)制。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動商業(yè)銀行之間評估結(jié)果互認(rèn)。鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立小額承兌匯票貼現(xiàn)窗口，進(jìn)一步降低票據(jù)貼現(xiàn)利率，緩解小額承兌匯票貼現(xiàn)難、貼現(xiàn)慢、貼現(xiàn)貴的問題。積極引導(dǎo)供應(yīng)鏈核心企業(yè)，特別是國有企業(yè) 要履行社會責(zé)任，按照合同約定如期支付民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，不隨意拖欠、延長賬期。 (二 )創(chuàng)新服務(wù)破解融資難題。五是加強(qiáng)督查和評估。 四是完善政策配套體系。 三是編制惠企政策辦事指南。 二是建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺。 一是加大惠企政策宣傳力度。部分關(guān)鍵零部件配套半徑大，產(chǎn)業(yè)鏈集中度不高，公租房、交通線路、學(xué)區(qū)等生活配套設(shè)施不足，對招工特別是省外人才造成一定影響。當(dāng)?shù)匾患覐氖颅h(huán)評檢測的國家高新技術(shù)企業(yè)為招到技術(shù)總監(jiān)，曾給出了“年薪 ***萬元起 +股權(quán)激勵 +績效工資 +年終獎 +五險”的優(yōu)厚條件，但仍無人問津。企業(yè)大多反映，普通工人召不滿，技能人才留不住，高級人才招不來。創(chuàng)新所需的科技信息、價值評估、風(fēng)險投資等服務(wù)體系不夠完善，影響了企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化活動。 (五 )產(chǎn)業(yè)承載能力不足。 三是制度成本。有的企業(yè)由于經(jīng)營形勢不好，難以達(dá)到土地使用稅獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，且返還部分需要繳納 **%所得稅，對企業(yè)經(jīng)營造成一定壓力。據(jù)企業(yè)反映，近年來職工工資每年以 **%以上速度增長，而企 業(yè)利潤率始終維持在 5%左右。 (四 )企業(yè)成本上升較快。 由于市場環(huán)境、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素影響，以及民營企業(yè)經(jīng)營面臨較多困難，民間投資增幅回落、后勁乏力。另一方面，對民營小微企業(yè)信貸差異化考核和正向激勵措施不到位，信貸人員權(quán)責(zé)利不對等，服務(wù)民營小微企業(yè)的積極性不高。 三是“敢貸愿貸能貸”的機(jī)制不健全。抵質(zhì)押物折扣率過低，住宅、土地抵押率不超過 **%，廠房、公寓、商鋪不超過 **%。 二是銀行對貸款抵質(zhì)押物要求過高。個別企業(yè)反映承兌匯票約占其銷售回款的 **%，有的甚至更多。調(diào)研中，部分企業(yè)反映，下游核心企業(yè)憑借其強(qiáng)勢地位，多以開具承兌匯票的方式向企業(yè)支付貨款。 (二 )融資難貴仍較突出。 五是個別政策執(zhí)行走樣。 四是 有的政策變化快。 三是部分項(xiàng)目申報時間短。 二是有些政策不會用。 一是部分政策門檻高。 **市委、市政府結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，新成立市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局，整合政策資源，凝聚部門合力，全方位、全要素為民營企業(yè)發(fā)展“ 保駕護(hù)航”。 五是破壁壘，拓展發(fā)展新空間。 **賽創(chuàng)電氣有限公司是國內(nèi)唯一一家環(huán)保證照齊全的陶瓷基電路板工廠，投資建設(shè)電氣陶瓷電路板產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，填補(bǔ)了國內(nèi)高端陶瓷電路 板技術(shù)的空白。 四是重創(chuàng)新，培育發(fā)展新動能。 **新能科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司匯聚產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、金融三方合力，打造產(chǎn)學(xué)融協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，創(chuàng)設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)互助基金，采取“政府資金引導(dǎo)、會員自愿認(rèn)繳、協(xié)會托管運(yùn)營、銀行放大貸款、風(fēng)險 共同承擔(dān)、利益共同分享”的模式，為小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保。 三是強(qiáng)服務(wù)，打造雙創(chuàng)新平臺。依托中小企業(yè)信用信息系統(tǒng)開展“信用貸”，直接對系統(tǒng)評分 85 分以上的企業(yè)放貸。 二是促融資，緩解企業(yè)資金難。 **市在全省率先試點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“承諾即開工”審批制度，率先開展壓縮企業(yè)開辦時間、企業(yè)名稱自主申報等改革，全面推行“最多跑一次”改革，“證照分離”營業(yè)執(zhí)照全省首發(fā)，發(fā)布全省 首份輕微違法 行為免罰清單，企業(yè)設(shè)立時間壓縮到 1 個工作日、不動產(chǎn)登記 2個工作日、建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批 ***個工作日內(nèi)。 一、做法與成效 今年以來，各地、各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和重要指示精神，深入貫徹落實(shí)中 央和省出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展一系列政策，在優(yōu)化營商環(huán)境、培育市場主體、激發(fā)“雙創(chuàng)”活力、完善服務(wù)體系等方面持續(xù)發(fā)力，各方面重視、強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識進(jìn)一步凝聚，鼓勵、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素進(jìn)一步集聚，企業(yè)家發(fā)展信心進(jìn)一步提振，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)。 推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告篇二 按照省直機(jī)關(guān)工委部署要求，省經(jīng)信廳“ **行動”調(diào)研小組，于 *月上旬赴赴 **市、 **市開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專題調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，也要督促各項(xiàng)目業(yè)主按期兌現(xiàn)承諾的資金投入、形象進(jìn)度和投產(chǎn)達(dá)效等事宜。政府要加強(qiáng)誠信建設(shè)，對于出臺的優(yōu)惠政策、作出的承諾，要言必行、行必果，不折不扣執(zhí)行到位。在下一次督查時，還要深入一步，看責(zé)任落實(shí)了沒有，進(jìn) 度趕上了沒有，切實(shí)增強(qiáng)督查的效果。以實(shí)打?qū)嵉目己伺e措倒逼項(xiàng)目突破的有效推進(jìn)，每次的督查結(jié)果，都要記錄