【正文】 15 。 宣傳教育 利用會(huì)議、宣傳欄、印發(fā)宣傳材料等方式大力宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，向廣大居民進(jìn)行廣泛宣傳，提高居民防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，提高自救能力。 14 特殊情況下，以警報(bào)聲作為安全轉(zhuǎn)移的預(yù)警信號(hào)，以舞動(dòng)衣物等作為遇險(xiǎn)人員的求救信號(hào)，臨時(shí)安置地點(diǎn)在高處安插紅 旗。 各工作人員要與鄉(xiāng)指揮部隨時(shí)保持聯(lián)系，及時(shí)反饋情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情等異常情況，在經(jīng)過初步了解和分析后，須在第一時(shí)間內(nèi)向指揮部報(bào)告，同時(shí)一并告之搶險(xiǎn)組。鄉(xiāng)村干部開始 24 小時(shí)值班。 信息保障 災(zāi)害性天氣期間，鄉(xiāng)政府設(shè)立專用的防和山洪泥石流災(zāi)害指揮室，配置專用電話。 物資保障 鄉(xiāng)政府儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)工具和 搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，包括儲(chǔ)備鐵锨、手電筒、紡織袋若干；石料廠代儲(chǔ)塊石、碎石、 13 黃沙等；各村要求儲(chǔ)備可用樹、竹及鐵鎬、雨衣等搶險(xiǎn)工具和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；并要求農(nóng)戶每戶自儲(chǔ)鐵锨 1 把，鐵鋤 1 把，雨衣 1 件。 第六章保障措施 隊(duì)伍保障 鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一指揮 ,各村、各站所社各司其職 ,密切配合。做好已經(jīng)轉(zhuǎn)移人員的安置等后續(xù)工作，防止在災(zāi)情解除前擅自返回。 12 ③轉(zhuǎn)移時(shí)先人員后財(cái)產(chǎn)、先老弱病殘人員后一般人員，先重點(diǎn)戶后一般戶的原則。 ②轉(zhuǎn)移安置路線遵循就近、安全的原則。 ②接到上級(jí)轉(zhuǎn)移命令后，或有突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，轉(zhuǎn)移組立即通過電話、手機(jī)、廣播、上門告知等形式通知轉(zhuǎn)移戶，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移的責(zé)任人立即趕往轉(zhuǎn)移對(duì)象地點(diǎn)，組織轉(zhuǎn)移。④其他可能涉及的人員和重要物資。 ②有可能影響到的以及靠近受災(zāi)點(diǎn)的居民。 安全轉(zhuǎn)移和返回 11 轉(zhuǎn)移對(duì)象 本預(yù)案緊急撤離對(duì)象主要指的是人員和重要物資。對(duì)各村各類水毀情況進(jìn)行檢查登記造冊(cè)，制訂水毀工程修復(fù)計(jì)劃，屬上級(jí)投資的公益性、經(jīng)營(yíng)性設(shè)施及時(shí)向?qū)诓块T匯報(bào)，多 方籌措資金進(jìn)行修復(fù)。相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)守崗位，組織巡邏查險(xiǎn)，確保工程防洪安全。組織實(shí)施災(zāi)后各項(xiàng)安置工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。 ⑤加強(qiáng)政治思想工作，做好治安巡邏工作。 ④加強(qiáng)對(duì)受傷人員、病人救護(hù)，確保有病能醫(yī)。 ②對(duì)受災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行安全鑒定，視情況有組織地安排撤離人員返家。 災(zāi)后恢復(fù)已經(jīng)離開本地，強(qiáng)降雨基本停止，對(duì)本地不再有影響。 ③嚴(yán)密監(jiān)視動(dòng)向 、降雨量、山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展，做好防災(zāi)調(diào)度工作。 ②充分利用廣播、手機(jī)、電話等方式對(duì)動(dòng)態(tài)、防工作部署、影響程度和防災(zāi)減災(zāi)措施等信息的宣傳。做好撤離安置和被洪水、山洪泥石流災(zāi)害圍困人員的生活必需品的供應(yīng)。受、山洪嚴(yán)重威脅的群眾可通過煙火、擊鑼鼓等方式發(fā)出信號(hào)，搶險(xiǎn)組或其他人員發(fā)現(xiàn)求救信號(hào)后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告指揮部。組織好全村汽車、拖拉機(jī)、三輪摩托等運(yùn)輸工具的調(diào)配。防重點(diǎn)對(duì)象：危（舊）房戶、廣告牌、供電與電信桿線、在建民房、臨時(shí)工棚、學(xué)校及其他人員聚居點(diǎn)；防山洪泥石流災(zāi)害重點(diǎn)對(duì)象；山洪災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有居民住房、學(xué)校及企業(yè)等。 ⑤組織加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防災(zāi)對(duì)象和搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)施安全的再檢查再落實(shí)。 8 ④通過廣播、電話、到戶告知等形式，將暴雨或泥石流信息及時(shí)告知村民、學(xué)?；蚱髽I(yè)。密切保持與各級(jí)防災(zāi)機(jī)構(gòu)及各防汛隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握本地防災(zāi)動(dòng)態(tài)。 ②黨委書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮中心指揮，相關(guān)責(zé)任人員、各工作組人員全部到崗到位，按照職責(zé)分工開展工作。應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍及預(yù)案明確的搶險(xiǎn)機(jī)械開始集結(jié)準(zhǔn)備。組織和集結(jié)運(yùn)輸車輛，對(duì)老弱病殘、五保戶人員和重要物資等先進(jìn)行轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、加油站、電站、電信所等重點(diǎn)對(duì)象的安全檢查，督促有關(guān)單位（人員）做好防范措施。宣傳動(dòng)員做好防災(zāi)準(zhǔn)備，以提高防災(zāi)與自救水平。加強(qiáng)與縣指揮部的聯(lián)系。根據(jù)暴雨趨勢(shì)，由指揮部視情況決定召集有關(guān)人員，分析研究部署防御山洪泥石流災(zāi)害的各項(xiàng)工作。 ③巡查人員到崗，對(duì)水利工程、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及其它重點(diǎn)防御對(duì)象組織檢 查，對(duì)查出的問題立即采取應(yīng)急防范措施。密切注視、降雨、水庫和河道水位，做好記錄，及時(shí)向鄉(xiāng)和縣指揮部報(bào)告相關(guān)信息。 應(yīng)急準(zhǔn)備和措施 按照上級(jí)氣象部門的氣象預(yù)報(bào)，一般劃分為四個(gè)階段。 5 第四章區(qū)域劃分 根據(jù)歷史上防御暴雨洪水、山洪泥石流災(zāi)害工作經(jīng)驗(yàn)，我鄉(xiāng)山洪災(zāi)害隱患主要麻扎管理區(qū)和其迪塔格管理區(qū)，易遭受山洪、泥石流襲擊，一旦發(fā)生洪災(zāi)和泥石流災(zāi)害，有可能需要重點(diǎn)轉(zhuǎn)移人員。全鄉(xiāng)有19 個(gè)村民委員會(huì)， 1 個(gè)鄉(xiāng)直農(nóng)場(chǎng)， 73 個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口 20987 人，現(xiàn)有耕地面積 86556 畝。 各村負(fù)責(zé)檢查落實(shí)所轄區(qū)內(nèi)的防御山洪泥石流災(zāi)害準(zhǔn)備工作，配合有關(guān)工作組開展村內(nèi)重點(diǎn)防御對(duì)象安全檢查和應(yīng)急處理。熱合曼、賽米吾斯曼、鄉(xiāng)基干民兵、各村干部 4 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、撤離道路搶護(hù)、受困人員的緊急施救。努爾、哈力克卡迪爾 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)人員及重要物資的安全轉(zhuǎn)移和安置工作。亞庫甫、賽米巴拉提 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查防災(zāi)工作準(zhǔn)備情況；責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)需用車等機(jī)械、搶險(xiǎn)工具、搶險(xiǎn)物資的組織和調(diào)度； 轉(zhuǎn)移組： 組 長(zhǎng)：劉耿〔兼〕 副組長(zhǎng)：阿依圖蓀司馬義、達(dá)吾提玉素因、巴圖 3 檢查組： 組 長(zhǎng)：沈正山〔兼〕副組長(zhǎng)：艾克拜爾麥麥提、艾孜提力熱合曼〔兼〕 成 員：張繼祥、何天明、熱汗姑 辦公室（值班組）：設(shè)在鄉(xiāng)黨建辦公室主 任：達(dá)吾提亞庫甫（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）劉建新（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）艾克拜爾麥麥提（鄉(xiāng)黨委 副書記） 2 沈正山（鄉(xiāng)黨委副書記）李 達(dá)（鄉(xiāng)黨委政法書記）鄧新蓮（鄉(xiāng)黨委紀(jì)檢書記）劉耿（常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)） 艾力喀迪爾（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)） 努爾在鄉(xiāng)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)防御山洪泥石流災(zāi)害工作，下設(shè)辦公室和檢查、轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)、后勤四個(gè)工作組。 結(jié)合實(shí)際，因地制宜，具有實(shí)用性和可操作性原則。 1 貫徹安全第一，常備不懈，以“防”、“避”為主，“防、避、搶、救”相結(jié)合，效益服從安全的原則。 有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)。對(duì)防洪工程量、材料、資金、災(zāi)害損失等情況應(yīng)及時(shí)記錄，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定的報(bào)表及時(shí)上報(bào)。對(duì)在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的科室、部門和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有 令不行、有禁不止、玩忽職守，給防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作造成嚴(yán)重?fù)p失的科室、部門和個(gè)人要予處罰。洪汛災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各有關(guān)科室和部門要迅速行動(dòng)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，緊張有序地開展應(yīng)急救援、調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作，及時(shí)有效地做好防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 （三）防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組成員單位要按照本預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好各項(xiàng)防洪應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。 （二）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 八、工作要求 （一）加大宣傳教育力度。 （三）善后工作 做好因?yàn)?zāi)引發(fā)的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等方面的后續(xù)處理工 作，對(duì)發(fā)生災(zāi)情的原因和搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過程進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、總結(jié)，積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好事件的調(diào)查、處理工作。 。 七、處置程序 （一）發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng) 當(dāng)暴雨持續(xù)發(fā)生導(dǎo)致醫(yī)院洪水猛漲，防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組立即召開由各成員參加的緊急會(huì)議，通報(bào)汛情、災(zāi)情；迅速部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織、指揮防洪應(yīng)急工作，及時(shí)向縣防洪救災(zāi)指揮部報(bào)告汛情、災(zāi)情、險(xiǎn)情