【正文】 。 預(yù)案解釋、修訂 本預(yù)案由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)解釋與修訂。黨、政、軍所有公職人員要堅守崗位，服從命令，聽從指揮，對 有推諉扯皮、玩忽職守、拒絕調(diào)動、臨陣逃脫等行為者要追究其行政、刑事責(zé)任。對公眾開展重大傳染病知識的宣傳，增強(qiáng)全社會對重大疫情的防范意識和應(yīng)對能力。所有防治物資、人力、財力由指揮部統(tǒng)一調(diào)動。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的疫情監(jiān)測與報告、流行病學(xué)調(diào)查、消毒、物資供應(yīng)、醫(yī)療救治等突發(fā)重大疫情處置分隊。調(diào)查報告上報上一級衛(wèi)健委和疾病預(yù)防控制中心。 后期總結(jié)：當(dāng)本期疫情應(yīng)急響應(yīng)終止后，組織對本次疫情的應(yīng)急處理情況進(jìn)行評估，完成調(diào)查報告。 符合較大的傳染病疫情報請市衛(wèi)健委組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報市人民政府或市重大疫情防控指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向自治區(qū)衛(wèi)健委報告。 如重大疫情的末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新發(fā)病例出現(xiàn)，可以終止應(yīng)急反應(yīng)。病人病情發(fā)生明顯變化時，要隨時報告。若國家尚未出臺，由縣衛(wèi)健局組織有關(guān)專家制定本縣的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)疫情的發(fā)展，縣衛(wèi)健局可隨時指定有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為擴(kuò)充的定點(diǎn)收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)，被指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按要求設(shè)置床位及其它必備設(shè)施。 縣人民醫(yī)院主要收治重大疫情的疑似病 例、臨床診斷病例和實(shí)驗(yàn)室確診病例。 醫(yī)療救治 在重大疫情發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)立即開展醫(yī)療救治工作。 消毒處理 醫(yī)院門診、急診、病房和放射科、轉(zhuǎn)運(yùn)病人的專用救護(hù)車、病人住所、公共場所等的消毒處理工作按照有關(guān)消毒規(guī)定執(zhí)行。 隔離治療和醫(yī)學(xué)觀察 各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對留院觀察病例要就地隔離治療，疑似病例及臨床診斷病例由定點(diǎn)收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療。 調(diào)查時，要追蹤調(diào)查該病例的所有密切接觸者，掌握密切接觸者與病人的關(guān)系、與病人接觸的時間、地點(diǎn)、接觸方式等，并做好記錄，同時報請縣政府實(shí)施隔離醫(yī)學(xué)觀察。 流行病學(xué)調(diào)查 流行病學(xué)調(diào)查工作由縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)，必要時請求上級疾病預(yù)防控制中心技術(shù)支持，流調(diào)工作原則上要由兩名流調(diào)專業(yè)人員共同完成。 疫情評估 縣衛(wèi)健局組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立重大疫情專家評估委員會，對重大疫情調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評估，初步判定重大疫情的級別，并將有關(guān)情況及時報告縣政府和市衛(wèi)健委。 疫情報告 重大傳染病疫情發(fā)生后，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員必須按照疫情報告規(guī)定的時限和程序報告。 網(wǎng)絡(luò)直報 各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 (社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu) )可直接通過互聯(lián)網(wǎng)上的專用系統(tǒng)報告重大疫情。事件處理結(jié) 束后要及時寫出結(jié)案報告，并按程序上報。 首次報告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的重大疫情或存在隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。 縣政府應(yīng)在接到報告后 2 小時內(nèi)向上一級人民政府報告。 報告時限和程序 重大疫情監(jiān)測報告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)重大疫情，應(yīng)當(dāng)在 2 小時內(nèi)向縣衛(wèi)計局報告。 。 (3)各級衛(wèi)健部門。 (1)縣級以上各級人民政府衛(wèi)健部門指定的重大疫情監(jiān)測機(jī)構(gòu)。預(yù)警級別依據(jù)重大疫情可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，劃分為特別嚴(yán)重 (Ⅰ級 )、嚴(yán)重 (Ⅱ級 )、較重 (Ⅲ級 )和一般 (Ⅳ級 )四個級別，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。縣衛(wèi)健局、疾控中心和衛(wèi)生計生監(jiān)督所要向社會公布重大疫情報告電話，實(shí)行 24 小時值班。各級醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生計生監(jiān)督所負(fù)責(zé)開展重大疫情的日常監(jiān)測工作。 、預(yù)警 疫情監(jiān)測 全縣建立統(tǒng)一的重大疫情監(jiān)測、預(yù)警與報告體系。必要時，做好病人轉(zhuǎn)診和會診工作。按時報告收治病人的動態(tài)情況 。做好病例監(jiān)測報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時隔離措施，預(yù)防疾病的傳播，醫(yī)院門診根據(jù)疾病主要病癥開展預(yù)檢分診工作。 各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)：建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的防治工作小組，健全院內(nèi)工作流程，將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。確定密切接觸者，指導(dǎo)落實(shí)密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察工作 。做好病人流行病學(xué)調(diào)查、樣品采集工作，及時報告病例動態(tài)情況 。 疫情處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu) 縣疾病預(yù)防控制中心：根據(jù)縣衛(wèi)健局和上級疾控中心的要求，做好重大傳染病日常監(jiān)測與管理工作 。 日常管理機(jī)構(gòu) 縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)全縣重大傳染病疫情防控的日常管理工作。對藥品、醫(yī)療器械以外的其他應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，保證產(chǎn)品質(zhì)量。負(fù)責(zé)全縣處 置重大疫情所需醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督，維護(hù)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序，依法打擊各種違法行為 ,確保醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療器械安全有效。督促涉外賓館、飯店等落實(shí)有關(guān)工作措施。依法對全縣范圍內(nèi)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 縣科技局：支持開展重大疫情應(yīng)急相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究，根據(jù)實(shí)際情況需要組織科研力量開展應(yīng)急防治技術(shù)科研攻關(guān)。 縣住建局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)垃圾、糞便的清運(yùn)處理，配合愛國衛(wèi)生運(yùn)動，提高環(huán)境衛(wèi)生水平 。 縣民政局：組織做好疫區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。配合有關(guān)部門抓好市場秩序的整頓。承擔(dān)全縣處置重大疫情所需醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急處理物資的緊急運(yùn)輸任務(wù) ,確保運(yùn) 送應(yīng)急處理物資的車輛及時到位。嚴(yán)格互聯(lián)網(wǎng)信息管理，實(shí)行 24 小時網(wǎng)上監(jiān)控，及時封堵、刪除有關(guān)謠言和歪曲報道，并依法打擊和處理謠言制造和傳播者。搞好交通疏導(dǎo) ,保障疫情處理車輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū) 。負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校內(nèi)重大疫情的預(yù)防控制措施。 縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品 、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序，保持物價穩(wěn)定。必要時，提請縣政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施 。對現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處置，提出并落實(shí)控制措施 。負(fù)責(zé)組建專家組 。 成員單位職責(zé)： 縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制重大疫情的各項(xiàng)技術(shù)方案 。指揮、組織和協(xié)調(diào)全縣的重大疫情應(yīng)急工作，決定和組織實(shí)施本預(yù)案。 發(fā)生Ⅰ級 (特別重大 )、Ⅱ級 (重大 )傳染病疫情時，縣應(yīng)急指揮部指揮場所原則上設(shè)在縣應(yīng)急指揮中心，縣應(yīng)急指揮部成員實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一和指揮處置工作。 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 成立 xx 縣重大疫情應(yīng)急指揮部，縣政府分管衛(wèi)健工作的副縣長擔(dān)任組長，縣政府辦公室主任和縣衛(wèi)健局局長擔(dān)任副組長，縣衛(wèi)健局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣人力資源和社會保障局、縣住房和規(guī)劃建設(shè)局局、縣科技局、縣生態(tài)環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化體育廣電和旅游局、等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員?？焖儆行?、減少損失 。 工作原則 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé) 。我縣周邊地區(qū)發(fā)生傳染病疫情時的緊急防控工作 。 、百色市人民政府衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它一般突發(fā)傳染病疫情。 Ⅳ級 (一般疫情 ) ， 1 個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過 10 例 。 ，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前 5 年同期平均發(fā)病水平 1 倍以上 。 ， 1 個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病 10例以上 。 、自治區(qū)衛(wèi)生健康委認(rèn)定的其它重大突發(fā)傳染病疫情。 、丙類傳染病疫情波及我縣， 1 周內(nèi)發(fā)病水平超過前 5 年同期平均發(fā)病水平 2 倍以上 。 、人感染高致病性禽流感疑似病例 。相關(guān)聯(lián)的疫情波及我縣 。 定的其它特別重大突發(fā)傳染病事件。我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入我縣，并有擴(kuò)散趨勢 。 ，并有擴(kuò)散趨勢 。 疫情分級 根據(jù)傳染病疫情性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，將傳染病疫情劃分為Ⅰ級 (特別重大 )、Ⅱ級 (重大 )、Ⅲ級 (較大 )、Ⅳ級 (一般 )等四個級別： Ⅰ級 (特別重大疫情 ) 、肺炭疽疫情波及我縣，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢 。 第五篇：縣重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案 縣重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案 編制目的 為有效預(yù)防和控制重大傳染病疫情 (以下簡稱重大疫情 )，保護(hù)人民群眾生命與健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。 （三）在進(jìn)行突發(fā)重大傳染病疫情醫(yī)療救治工作中，玩忽職守，失職瀆職的，對主要責(zé)任人給予降級處分，造成疾病流行或造成其它嚴(yán)重后果的，依法開除公職，向上級衛(wèi)生行政部門申請吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師，執(zhí)業(yè)護(hù)師資格，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對當(dāng)事人所在科室，主管部門主要負(fù)責(zé)人，給予撤職處分；造成傳染病疫情擴(kuò)散，流行或者對社會公眾健康造成其它嚴(yán)重危害后果的，依法給與開除公職，向上級衛(wèi)生行政部門申請吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師，執(zhí)行護(hù)士資格；構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。 十四法律責(zé)任 （一）未依照本預(yù)案實(shí)行報告職責(zé)。 （二）疫情發(fā)生時，實(shí)行“零報告”制度，嚴(yán)格報告程序，接診醫(yī)師應(yīng)立即報告醫(yī)務(wù)科，主管院長，院長。 （五）應(yīng)急演練 醫(yī)院防控領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織兩次實(shí)戰(zhàn)演練，從接到疫情訊號→啟動應(yīng)急預(yù)案→預(yù)檢分診→發(fā)熱門診排查→院內(nèi)會診→病人轉(zhuǎn)運(yùn)→隔離病區(qū)啟動并運(yùn)行的整個過程，進(jìn)行評估考核，對于工作突出的部門或科室給予一定的獎勵；對于行動遲緩，反應(yīng)遲鈍的科室或部門給予一定的處罰。 （二）科室培訓(xùn) 由各科室根據(jù)各科特點(diǎn)和流程，制定培訓(xùn)計劃及內(nèi)容，要結(jié)合本科業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)考核。根據(jù)上級部門精神協(xié)調(diào)解決醫(yī)療救治費(fèi)用。 （五）發(fā)生重大傳染病疫情時，醫(yī)院先以人道主義精神進(jìn)行救治。 （三）對突發(fā)重大傳染病疫情的醫(yī)療救治，要把“以人為本”作為核心內(nèi)容，既要全力救治，又要保證工作人員的安全。同時要為其他部門和單位開展工作創(chuàng)造有利條件。責(zé)任人：藥劑科科長 （三）總務(wù)科負(fù)責(zé)非醫(yī)療性其他物資的儲備，保證非醫(yī)療性其他物資的數(shù)量與質(zhì)量，不得以次充好，確保醫(yī)療救治工作順利開展，否則將追究責(zé)任人的責(zé)任。 （二）藥劑科負(fù)責(zé)救治藥品的準(zhǔn)備和急救設(shè)備的維修和配備，并負(fù)責(zé)定期檢查，如監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)，吸痰器、耗材等，保證設(shè)備器材的功能到位；對接近效期的藥品及時更換，藥品的費(fèi)用納入醫(yī)院應(yīng)急經(jīng)費(fèi)支付，對于一次性使用耗材，不得用不合格產(chǎn)品及過期產(chǎn)品替代。（ 2）機(jī)動保障：救護(hù)車 、指揮車。 （七）參加醫(yī)療救治的成員，不得隨意遠(yuǎn)離本地區(qū)，并保證通訊暢通，做到隨叫隨到。 （五）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任離崗，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，妥善安排工作后，方可離崗。 （三）領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各組的人員一般情況下不得私自外出，如因公，疾病，因事必須外出，需經(jīng)相應(yīng)部門批準(zhǔn)，方可離開。 各組成員因各種原因外出時，應(yīng)向各自組長辦理請假手續(xù)，各組組長應(yīng)向辦公室匯報，使領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時掌握醫(yī)務(wù)人員的去向，迅速充實(shí)醫(yī)療救治隊員。 （二）醫(yī)務(wù)人員的緊急替代 當(dāng)擔(dān)任疫情救治工作任務(wù)的醫(yī)護(hù)人員因各種正當(dāng)原因暫不能到崗時，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以抽調(diào)相同專業(yè)相同級別的其他人員替代。 原則上當(dāng)組長暫時離開本地時，應(yīng)委托副組長或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任履行相應(yīng)的指揮工作任務(wù)。 八人員緊急替代制度為了保證在實(shí)發(fā)重大傳染病疫情醫(yī)療救治工作中做到人員迅速到崗，反應(yīng)敏捷，組織有力，對于某些意外情況（如因工公差，因事外出，進(jìn)修學(xué)習(xí)，疾?。┑葧簳r無法到達(dá)救治現(xiàn)場，制訂以下人員替代程序。不能排除疫情時，應(yīng)立即護(hù)送至隔離病區(qū)治療。