【正文】 四是，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理實現(xiàn)了制度化、常態(tài)化，環(huán)境衛(wèi)生有專門的保潔員定時、定點清理，村委還規(guī)定 了每月 5 日的“全民清潔日”和 15 日的“黨員活動日”開展衛(wèi)生大掃除，村容村貌較之從前都有很大改善。并鋪設了停車位地鎖 90 多個，在鞏固整治成效的同時，為村集體經(jīng)濟創(chuàng)造 9 萬 /年的收入。其次，車輛違章亂?，F(xiàn)象得到有效整治。首先，村內(nèi)道路基本鋪設了水泥路，干凈整潔、寬敞方便。村里成立了新昌縣青都置業(yè)有限公司和新昌縣盛茂投資有限公司，投資房地產(chǎn) 畝，建成 92 套商品房和 1600 平方米的農(nóng)貿(mào)市場，以 萬 /股、總計 600 股的規(guī)模，向全體村民招股，并承諾按照“集體、村民三七開”的比例分配利潤。 2021 年，該村通過集資建房的方式，以 700 元 /平方米 的成本價，向全村每戶家庭劃撥 104 國道沿街套房和店面房各 1套，可以為全村每戶家庭帶來了 45 萬 /年的租金收入。居民增收途徑主要分成外出務工和房屋出租兩塊，其中，外出務工主要集中在縣內(nèi)大中型企業(yè)，主要從事軸承、制藥、冷配等制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。青山頭村是典型的城鄉(xiāng)結合部，屬于新昌工業(yè)園區(qū)的核心區(qū)域，駐有華佳熱電、中財管道、超力軸承等大中型企業(yè)，以及個私企業(yè) 60 余家。 羽林街道青山頭村，位于縣城東部，交通便利， 104 國道貫 村而過。并在結合相關理論和實際調(diào)研的基礎上，提出相應的意見及建議，并以此為藍本，為地方政府貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出可供借鑒的思路和措施。 【篇四】 根據(jù)總隊農(nóng)業(yè)處“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研部署， 5 月份，新昌調(diào)查隊抽選了羽林街道青山頭村和鏡嶺鎮(zhèn)下潘村，作為研究對象。 四是培育鄉(xiāng)土人才。 加強向貧困村、軟弱渙散村派駐工作隊和第一書記工作。 整頓軟弱渙散村黨組織，將村黨組織書記培訓納入全市干部培訓規(guī)劃，分級分類對村干部開展教育培訓，建立村干部示范教育基地，開展網(wǎng)絡直播教學，加強外出學習，提升“領頭雁”致富能力。 要貫徹中央五級書記抓鄉(xiāng)村振興的指示精神，盡快成立 市鄉(xiāng)兩級黨政主要領導為組長的鄉(xiāng)村振興領導組，成立相關工作機構，抽調(diào)精兵強將，強化綜合協(xié)調(diào)，科學制定規(guī)劃，認真落實責任，為鄉(xiāng)村振興提供組織保證。 （三）促進組織的振興。 四是推進信息化。 三是推進特色化。 二是推進品牌化。 一是推進產(chǎn)業(yè)化。 引導各類企業(yè)、社會組織和個人等 社會力量投資或捐助農(nóng)村地區(qū)公共文化設施設備、資助文化活動、提供公共文化產(chǎn)品和服務。 扶持民間文藝社團和業(yè)余文化隊伍發(fā)展，開展具有高平地域特色的“農(nóng)民豐收節(jié)”、農(nóng)民運動會等鄉(xiāng)村文化活動，力求每個行政村建立一支人員比較穩(wěn)定、經(jīng)常開展活動的群眾文藝團隊。 市財政列支專項資金，建設好、維護好鄉(xiāng)村健身器材、農(nóng)村書屋、文化站等健身娛樂設施場所。 。 加強垃圾中轉站和無害化處理設施建設。 規(guī)劃好上水、下水排污管道和污水處理設施，加大生態(tài)環(huán)保建設投入，避免河道成為排污道，減輕丹河污水處理負擔。 以改水改廁為重點，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所，預防和減少疾病的發(fā)生，推動鄉(xiāng)村全域旅游發(fā)展。 。 三是逐步提高養(yǎng)老金發(fā)放標準，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源，構建養(yǎng)老、康復、醫(yī)療一體化機制，采取日間照料、醫(yī)養(yǎng)結合、抱團養(yǎng)老等多種方式，實現(xiàn)老有所養(yǎng)。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，努力提升鄉(xiāng)村教師教學水平，推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。 。 為偏遠村莊增設小型公交，構建便捷的交通體系。 加快推進煤改氣、煤改電，重點發(fā)展連片集 中供暖，實現(xiàn)清潔能源全覆蓋。 。 二、意見和建議 （一）促進人的振興。 此外，我市尚未成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導組和有權威的工作機構。 農(nóng)村缺乏帶頭人、領頭雁。全市支、村“兩委”干部中， 46— 60歲的占到 %，年輕后備干部嚴重短缺。 （五）鄉(xiāng)村基層組織后勁不足。 三是農(nóng)產(chǎn)品品牌雜亂，規(guī)模小，營銷手段落后，質(zhì)量標準體系尚未建立健全。 一是涉及千家萬戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是以種植業(yè)為主、種植業(yè)以玉米為主，全市玉米種植面積占到糧田面積的 80%以上，經(jīng)濟效益不高，豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)象比較普遍。 同時，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡通訊、電子商務等也較為落后。 二是醫(yī)療衛(wèi)生方面， ，群眾看病不方便； ，整體素質(zhì)差，有的病人看不了；，農(nóng)民看不起病。 （三）鄉(xiāng)村公共服務不到位。 絕大多數(shù)村莊沒有排水設施，大量廢污水直接排到附近溝渠、河道和農(nóng)田之中。 三是“雙供”方面， 8090%的行政村尚未實現(xiàn)集中供暖、供氣，“煤改氣”、“煤改電”因費用過高而推進緩慢。 一些偏遠山村缺少公交，出行不便。 （二）鄉(xiāng)村基礎設施建設滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我市每年考入各類二本 B 類以上大學 2021 多人，而能回鄉(xiāng)就業(yè)的不足千人，從名牌大學回來的更是鳳毛麟角。農(nóng)民少、農(nóng)民老，致使鄉(xiāng)村冷落、產(chǎn)業(yè)凋敝、經(jīng)濟衰退，一些地方還出現(xiàn)了“撂荒”現(xiàn)象。隨 著城鎮(zhèn)化的快速推進，農(nóng)村青壯勞動力進城務工，農(nóng)村學校撤并和兒童進城上學，大量鄉(xiāng)村人口涌入城鎮(zhèn)，留守農(nóng)村的多為老人。根據(jù)《 20XX 協(xié)商工作計劃》（高辦發(fā)〔 20XX〕18 號）要求，市政協(xié)組織部分政協(xié)委員對全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、存在主要問題 （一）鄉(xiāng)村人口流失嚴重。發(fā)揮鄉(xiāng)情紐帶，宣傳政策紅利，鼓勵和 吸引在外能人、退休干部、工商人士返鄉(xiāng)，為村集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，投身村集體經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展。 在村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大過程中，注重加大引智引才力度，為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供人才智力支撐。針對村級財務管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應的政策，加強民主監(jiān)督和審計監(jiān)督，不斷提高村級集體經(jīng)濟經(jīng)營管理水平，防止集體資產(chǎn)流失。 利 用清產(chǎn)核資成果，進一步挖潛開源，鼓勵村集體充分挖掘、整合閑置或低效使用的各類集體資源，盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)效益最大化。加大支持力度，整合相關資金，按照“渠道不亂、用途不變、協(xié)同推進、合力發(fā)展”的原則，在政策允許范圍內(nèi)，重點向村級集體經(jīng)濟傾斜。 (三 )持續(xù)加強政策支持。 指導村級完善農(nóng)村財務各項制度 ,逐步建立規(guī)范的農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和農(nóng)村集體財務賬 ,嚴格規(guī)定集體資金的使用原則，管好用好集體資金 ,防止集體資產(chǎn)被侵占 ,保障集體經(jīng)濟所有成員利益。在完成清產(chǎn)核資的基礎上，壓茬推進，加快農(nóng)村產(chǎn)權制度改革步伐，成立村集體經(jīng)濟組織，辦理相關手續(xù)并順利運行，盡快實現(xiàn)所有村集體經(jīng)濟組織全覆蓋。 (一 )加快組織設立步伐。產(chǎn)業(yè)園的收入支出公開透明度不高，村民關注集體經(jīng)濟發(fā)展的意識不強，往往存在“村上干，村民看”的現(xiàn)象。 四是集體經(jīng)濟運行機制有待完善。 目前農(nóng)村普遍面臨很多年富力強、懂經(jīng)濟、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務工或創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實，多數(shù)村“兩委”干部年齡偏大、思想保守，駕馭市場經(jīng)濟的能力不足，在發(fā)展集體經(jīng)濟上老經(jīng)驗用不上，新知識學不懂，有資源條件不會用，有集體經(jīng)濟不會管。特別是在地理位置偏僻，既無資源 可供開發(fā)，又無人才資金等優(yōu)勢的村，發(fā)展集體經(jīng)濟更是困難重重。 二是集體經(jīng)濟基礎薄弱。在新的歷史條件下發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，農(nóng)戶的認識還不到位，普遍存在等、靠、要的思想和畏難情緒。 聯(lián)產(chǎn)承包制實行 30 多年來，以農(nóng)戶家庭經(jīng)營 為主的生產(chǎn)方式已形成定勢。 三、發(fā)展集體經(jīng)濟面臨的困難和問題 雖然澄城在發(fā)展村集體經(jīng)濟上，邁出了重要的一步，但還存在一些問題和困難。有了集體經(jīng)濟，村級才能更好地改善基礎設施和公共服務，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，才能確保不讓一個群眾在小康路上掉隊，引領群眾實現(xiàn)共同富裕。 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，生活富裕是根本。因此，抓好集體經(jīng)濟不單純是經(jīng)濟問題，更是關系黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的政治問題。窮家難當，不能給群眾提供必要的服務，更不要說帶領群眾致富增收。 辦好農(nóng)村的事情，關鍵是靠好的 帶頭人和堅強有力的基層黨組織。發(fā)展集體經(jīng)濟是做好巡視考核問題整改、鞏固提升脫貧成果，必須要做、而且要做好的事情。澄城在村出列的時候，主要依托的是互助資金組織。 二、發(fā)展村集體經(jīng)濟的重要意義 （一）發(fā)展集體經(jīng)濟是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)。已成立的村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社均依法成立了理事會和監(jiān)事會。村集體經(jīng)營性收入以種植業(yè)為主的村 143 個，占 89%；以養(yǎng)殖業(yè)為主的村 7 個，占 %；以種養(yǎng)結合為主的村 3 個，占 2%；以機井、果庫等其他形式的村 7 個，占 %。主要有三種：村集體自主經(jīng)營型、村集體與企業(yè)合作經(jīng)營型、村集體與農(nóng)民專業(yè)合作社合作經(jīng)營型。 20XX 年底，有經(jīng)營收入的村共 97 個，占行政村總數(shù) 61%，其中，收入 1050 萬元的村 2個，占 %， 510 萬元 的村 45 個，占 %， 5 萬元以下的村 50 個，占 %。按用途分，經(jīng)營性資產(chǎn) 億元，非經(jīng)營性資產(chǎn) 億元；按性質(zhì)分，流動資產(chǎn) 3743 萬元，固定資產(chǎn) 億元。 一、澄城縣村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀 （一）資產(chǎn)情況 澄城縣村集體資產(chǎn)主要分為兩大類，一是未承包到戶的集體土地，即通常講的集體機動地 萬畝。對于 貧困地區(qū)來講，首要的事情是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，把集體經(jīng)濟發(fā)展起來，為鄉(xiāng)村振興實施奠定基礎。強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效改善農(nóng)村村容村貌，著力提升貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，大力宣傳推廣脫貧攻堅先進典型、講述脫貧攻堅好故事、弘揚脫貧攻堅正能量、奏響脫貧攻堅主旋律，逐步推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，引領群眾走“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活寬?！钡恼衽d道路，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。 建立正向激勵機制，將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤，培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商的基本能力。嚴格按照 “住房安全有保障”的精準脫貧和新一輪“六個小康”行動計劃要求，著力加快推進農(nóng)村危房改造、“三改”工作。著力完善貧困家庭學生資助體系，讓貧困學子安心就學，不讓一戶脫貧戶因學返貧，不讓一個學生因貧失學。 堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。計劃通過易地扶貧搬遷，到 20XX年帶動脫貧退出 萬人以上。結合農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn)，按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則，嚴格建設標準，加快推廣落實“五個三” 經(jīng)驗，對搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進行跟蹤調(diào)查，有針對性提出可行性意見建議，及時解決搬遷群眾后顧之憂。 （三）織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。按照“五線一重點”規(guī)劃布局，實施“六個十萬畝工程”，堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，以市場為導向，打好點面兼顧、長短結合、大小并舉“組合拳”，大力推進“一鄉(xiāng)一特、一村一品”建設， 重點發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養(yǎng)牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 （二）持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 革命攻堅戰(zhàn)。剔除不合條件的人口，及時納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應扶盡扶。 （一）強化漏評錯評、錯退治理常態(tài)化。 五、今后的工作思路 今后，我們將嚴格按照中央、省市相關工作要求，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任和壓實部門幫扶工作責任；補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補齊項目資金報賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等“四塊短板”，強化脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結合。 2021— 20XX 年，我縣投入財政專項扶貧資金 億元，其中，中央資金 億元，省級資金 ，市級 資金 萬元，縣級配套資金 萬元。 制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康工作成效宣傳實施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日報》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日報》等媒體申請發(fā)表經(jīng)驗典型文章 36 篇，被采用 26 篇，采用率為 %。 開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗 6821 個，安置貧困戶 1341 人，落實貧困勞動力全員培訓 5850 人，開展技能培訓 5103 人，實現(xiàn)就業(yè) 3490 人，易地搬遷貧困勞動力培訓 7767 戶 38012 人，新增就業(yè) 3803 人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款 100 萬元，各類補貼 35 萬元，開展招聘會 27 場，入戶走 訪企業(yè) 30 家、貧困戶 610 戶，發(fā)放宣傳資料 30000 余份，輸送就為崗位20210余個。 解決 4683 戶庫存危房戶，目前已啟動危改 3165 戶、竣工 1151 戶，“三改”竣工 1151 戶。 補償貧困人口普通門診 77592 人次，費用 萬元，補償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保 325 萬元；補償貧困人口住院 11470 人次，費用 萬元，補償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保 萬元。 發(fā)放貧困學生資助資金 萬元，資助學生 71828 人，建成鄉(xiāng)村學校少年宮 25 所，完成春季中職招生 2021 人，對 227 所公辦義務教育階段學校均衡發(fā)展進行督導評估，開展輟學學生家訪、勸返13718人次，勸返覆蓋率 100%，已勸返輟學學生共 319 人。目前已開 工 1383 套，占建房任務的 %。 三是