【正文】 2021 年全市司法行政系統(tǒng)將以十八屆三中全會精神為指引，在改革中搶抓機遇，變困難和壓力為動力，攻堅克難、穩(wěn)中求進，為重返全省第一方陣作出新的更大貢獻！ 。降低法援門檻，調(diào)整案件結構，提高辦案質量，打造公益品牌，為社會弱勢群體多辦案辦好案。三是圍繞貫徹十八屆三中全會精神，深入推進社區(qū)矯正、法律援助、律師管理、律師法律顧問等工作。推進調(diào)解資源整合，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動體系。充分發(fā)揮全國“六五”普法依法治理工作聯(lián)系點的示范帶頭作用，結合我市實際，不斷探索新思路，深入開展法制宣傳教育，推進法制蚌埠建設。 五、新的一年目標和打算 一是是圍繞市委市政府中心工作，開展法律服務城市建設，推進法治蚌埠建設。 四、差距、問題和思考 基層司法隊伍兼職過多，一定程度上影響了基層司法行政工作的深入開展。 三、成績、經(jīng)驗和體會 2021 年，市司法局先后榮獲全國維護婦女兒童權益先進集體、省法治城市創(chuàng)建先進集體、省政府工作創(chuàng)新獎、市政府工作創(chuàng)新獎等多項榮譽，在全省司法行政系統(tǒng) 2021 綜合考評中名列第 2，連續(xù) 2 年全省領跑。新設立了勞動和社會保障監(jiān)察支隊、特教中心等法援助工作站 ，建立了工地農(nóng)民工維權流動聯(lián)系點，將失獨家庭納入法律援助服務范圍，法援覆蓋面持續(xù)擴大。全年共辦理鑒定案件3254 件，采信率 100%。開展了 2次季度巡查 2 次卷宗評查，確保鑒定質量。 （六）司法鑒定管理更加規(guī)范。市醫(yī)調(diào)委，調(diào)處成功率保持在 86%左右，“零賠付”達到 8 起；市道路交通事故糾紛調(diào)委會 ,調(diào)處成功率達到 99%。 （五）有力促進社會和諧穩(wěn)定。開展“公證集中宣傳月”活動，免費為 70 周歲以上老人辦理遺囑公證，眾信公證處被省、市授予“敬老文明號”單位。 （四）公證服務水平穩(wěn)步提升。全年共調(diào)解征遷安置糾紛 46起，成功將 154戶拆遷上訪戶引入訴訟渠道，促進了和諧征遷。 （三）服務中心工作成效顯著。扎實開展了 12？ 4”全國法制宣傳日等主題活動。 （二）六五普法工作扎實開展。 二、重難點工作完成和突破情況 （一）圓滿完成了國家司法考試蚌埠考區(qū)組織工作。在今后的工作中，我們一定恪盡職守、團結拼搏、再接再厲，決不辜負上級黨委政府和州局黨委對 **縣司法行政工作關心和支持，努力把各項工作做 得更好，爭取更大成績，讓上級領導放心，讓全縣人民滿意。上述問題，我們將努力爭取克服，同時也請上級主管部門給予呼吁和幫助，以使我們在今后工作中不斷加以改進和完善。四是干部隊伍的分類培訓 工作需要進一步加強 ,特別是人民調(diào)解員流動性強，隊伍不穩(wěn)定，整體素質偏低，有待加強長期性的培訓教育管理。三是工作經(jīng)費緊張是制約司法行政工作健康發(fā)展的“瓶頸” ,目前司法公用經(jīng)費保障標準急需落實 ,普法、法律援助、基層司法所規(guī)范化建設等工作的開展急需資金支持。司法所辦公場所、辦公設備等基礎設施落后，特別是四個山區(qū)司法所條件需要進一步改善，司法助理員隊伍素質還不適應形勢發(fā)展的需要。近年來，隨著改革開放的不斷深入，司法行政事業(yè)發(fā)展迅速，作用日顯突出，但少數(shù) 部門對普法依法治理工作重要性缺乏足夠的認識，影響行政工作的創(chuàng)新發(fā)展。2021 年， **縣司法局被評為 2021 年 — 2021 年縣級文明單位，被 **縣委、縣政府評為第一批新農(nóng)村建設指導員先進派出單位；我局派出的新農(nóng)村建設指導員陳正權被縣委、縣政府評為新農(nóng)村建設優(yōu)秀指導員；202108 年兩年，局黨組書記、局長侯恒勇連續(xù)兩年均被 **縣委、政府評為 **縣信訪先進個人、被縣直機關工委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。 2021 年，組織全縣司法行政系統(tǒng)干部職工開展了“社會主業(yè)法制理念教育”活動、“人民調(diào)解年”活動； 2021 年，組織全局干部職工開展了“學習實踐科學發(fā)展觀、爭創(chuàng)科學發(fā)展示范縣”活動、“解放思想大討論”活動、“爭創(chuàng)文明縣城、爭做文明市民，構建滇南之心 — 魅力 **”等活動。為構建和諧 **，在“領導干部大接訪，干部大下訪”活動中，積極響應縣委、政府號召安排，我局分組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)，參加調(diào)處歷史疑難遺留糾紛達 30 余件，并組織律師參與法律顧問團，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展，維護社會和諧提供法律服務和法制保障。由局長帶隊，組織糾紛調(diào)解組，積極參與復雜糾紛調(diào)解， 2021 年，林改糾紛調(diào)處率不足 90%， 2021 年，經(jīng)努力，調(diào)處率已上升到 96%，林改糾紛取得了重大進展。 2021 年，我局所屬云南盟志律師事務所被云南省司法廳評為 20212021 律師參與涉法信訪工作先進單位；公證處被省司法廳考核為一等獎。縣法律援助中心共接待來訪群眾法律咨詢 2420 人次，解答電話咨詢 403 人次，代書75 份，代理 22 件，非訴訟代理 2 件，調(diào)解糾紛 171 件，避免經(jīng)濟損失 萬元；受理法律援助案件 160件（刑事 60件、民事 119 件、行政1 件、公證 2 件）， 并積極指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站辦理簡單民事法律援助案件，維護弱勢群合法權益。五是嚴格規(guī)范公證管理，特別是加強對公證辦案質量、收費行為、文書制作、公證檔案管理力度，完善監(jiān)督機制，充實公證隊伍，拓展公證證源，認真做好公益性事業(yè)公證，全面開展公證工作。三是嚴格執(zhí)行《基層法律服務所管理辦法》和《基層法律服務工作者管理辦法》等規(guī)定，強化“一書一證 一信”（即委托書、法律服務工作者執(zhí)業(yè)證、介紹信）和“八要九不十做到”的規(guī)范化服務標準，為我縣整頓法律服務市場，拓展法律服務領域，規(guī)范法律服務紀律，整合法律服務資源，打造上規(guī)模上品牌的服務窗口提供了可靠的保證。二是加大法律服務市場的清理整頓力度，逐步改善了執(zhí)法環(huán)境，凈化法律服務市場，提升服務質量，增強服務的透明度，規(guī)范服務行為 ,提高法律服務社會公信力。 （六）積極開展法律服務和法律援助，提高公證公信力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法律服務和法律保障。 2021 年，我局組織開展了中秋幫教 **籍服刑人員慰問活動，為多層次、多渠道做好安置幫教工作，提高幫教成效，預防和減少重新違法犯罪做出積極努力。 2021 年，西北勒鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會被省最高人民法院、司法廳評為優(yōu)秀人民調(diào)解委員會；雨過鋪司法所長李宏武被省最高人民法院、司法廳評為全省司法行政系統(tǒng)指導人民調(diào)解工作先進個人。全縣各司法助理員參與調(diào)解城市建設、征地、拆遷、企業(yè)改制、山林水土等熱點問題、重大疑難復雜民間糾紛 519 件，協(xié)助基層政府處理各類突出社會矛盾 72 件，成功 67 件，有效維護了 **社會經(jīng)濟穩(wěn)定，營造了**新州府安定和諧新氣象。采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門領導牽頭辦理等有效措施，組織人民調(diào)解員廣泛開展專項糾紛排查活動，及時化解大量民間矛盾糾紛，有效地控制和預防了民轉刑案件和群體性事件的發(fā)生 ，提維護了基層社會穩(wěn)定。每年按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會撥給 4000 元經(jīng)費，每個村（居）社區(qū)調(diào)解委員會撥給 200 元經(jīng)費，兩項共計 100000 元，為人民調(diào)解工作的開展提供了有力的物質保障。為規(guī)范人民調(diào)解工作，我局以規(guī)范業(yè)務文書、檔案管理、業(yè)務培訓為重點，編印 了《 **縣人民調(diào)解工作規(guī)章制度匯編》，規(guī)范了受理、登記、調(diào)解、回訪等工作制度，完善對人民調(diào)解組織各類法律文書的制作管理。二是規(guī)范業(yè)務建設，發(fā)揮職能作用。目前，全縣 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 97 個村（居）委會均已建立人民調(diào)解委員會，選舉配備了 2134 名人民調(diào)解員。 2021 年，投入經(jīng)費 22021元，對全縣新選任 的 2134 名人民調(diào)解員進行了全員培訓。一是加強人民調(diào)解組織建設。 （四）充分發(fā)揮法律保障作用，積極構建“大調(diào)解”格局我縣目前有人民調(diào)解委員會 108 個，人民調(diào)解員 2134 人。普法參學率縣處級干部達 100%，科級干部達 100%，科級以下干部達 98%，工人、居民和工商戶達 91%，個體工商戶達 83%，農(nóng)民達 91%，青少年達 100%，流動暫住人口達 81%。 2021 年以來，我縣共培訓普法干部 30 期 3890 人次，編印普法宣傳材料 166 期 120862 份，法制文藝團體 34 個，編制法制節(jié)目 32 個，開辟電視臺法 制宣傳欄目 1 個 30 期，放映普法宣傳電影電視 1 部 32集，舉辦法制展覽 26 場 76 塊，宣講法律 603 場次 ,受教育人數(shù) 104859人次。目前，全縣“民主法治示范村”創(chuàng)建覆蓋面達村委會總數(shù)的 50 以上 %。四是抓好“民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作。組織學校、單位、社會團體召開座談會，研究部署青少年法制教育工作。同時結合“ ”全國法制宣傳日憲法宣傳周、“ ”維權日、“ ”禁毒日等多種節(jié)假日開展大型宣傳活