【正文】 據(jù)初步估算，僅 xx 年我區(qū)城市亮化資金的投入就要達(dá)到 1800 多萬元，在這種情況下，城市建設(shè)所需資金主要依靠市政府專項(xiàng)劃撥、或協(xié)調(diào)石油 。由于老城區(qū)平房區(qū)、棚戶區(qū)較多，人居環(huán)境質(zhì)量不高，市政基礎(chǔ)設(shè)施老化，整個(gè)環(huán)境急需改造。主要是因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)涉及油田用地、水、電、氣、通訊等問題繁多，部門之間存在溝通難、協(xié)調(diào)難、籌資難、落實(shí)難等一系列問題，導(dǎo)致老城區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目較多，而實(shí)際運(yùn)作成功較少。關(guān)于老城區(qū)改造調(diào)查報(bào)告范文 二、存在的問題 從當(dāng)前現(xiàn)狀看，老城區(qū)還存在很多矛盾和問題，有的還相當(dāng)突出，具體表現(xiàn)為： 地上地下矛盾突出。開展煙塵污染專項(xiàng)整治，拆除鍋爐房 242 座 。近年來，老城區(qū)共植樹 56 萬株，新增綠地 192 萬平方米。鋪種草坪 5 萬余平方米，栽植喬木、灌木等 2 萬余株。 城市環(huán)境進(jìn)一步改善。通過市區(qū)投資及招商引資，近幾年新建老城區(qū)改造項(xiàng)目 17 項(xiàng)，投入建設(shè)資金 億元 。通過政府出資、企業(yè)投資和協(xié)調(diào)臨街業(yè)戶投入等辦法，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度?；緲?gòu)筑起了以城市總體規(guī)劃為基本框架，以分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃為支撐，以各類專項(xiàng)規(guī)劃為網(wǎng)絡(luò)的城市規(guī)劃體系。 一、老城區(qū)改造的主要成果 規(guī)劃編制力度不斷加大。在較長一段時(shí)間里，由于體制、機(jī)制等方面的原因，老城區(qū)一直受到環(huán)境差、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等矛盾的困擾。讓他們有干頭有盼頭，既有榮譽(yù)又有待遇。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，強(qiáng)化督導(dǎo)，傳遞壓力，激發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作活力和創(chuàng)造力。 （五）加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任，確保精準(zhǔn)扶貧工作有序推進(jìn)?？h內(nèi)農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)園區(qū)已吸收了一定比例的貧困戶，潛在地在就業(yè)、創(chuàng)收方面進(jìn)行扶貧。利用貧困戶閑置的房頂、庭院、荒山實(shí)施光優(yōu)發(fā)電扶貧項(xiàng)目。十是積極開展生態(tài)補(bǔ)償扶貧工程。九是利用“互聯(lián)網(wǎng) +”平臺，推進(jìn)電商融合扶貧工程。八是大力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。七是推行勞動(dòng)力素質(zhì)提升扶貧工程。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。五是扎實(shí)推進(jìn)社保兜底扶貧工程。四是有效實(shí)施醫(yī)療救助扶貧工程。推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險(xiǎn)”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式，打通金融扶貧綠色通道。積極引導(dǎo)和扶持有勞動(dòng)能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣紅棗、核桃、食用菌、馬鈴薯及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)，通過推行土地、資金、勞動(dòng)力入股方式，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的體系。要進(jìn)一步推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和駐村幫扶工 作，盡快制定出臺駐村干部工作考核激勵(lì)意見，實(shí)行駐村干部第一書記責(zé)任制，為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù)，做到不脫貧不脫鉤。要充分發(fā)揮各行業(yè)部門扶貧攻堅(jiān)作用，動(dòng)員全社會(huì)各界力量，全面參與精準(zhǔn)扶貧工作。在此基礎(chǔ)上，建立幫扶人工作臺賬，制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進(jìn)度表”，將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、完成時(shí)限全部上墻公示。 （三）理清思路，制定方案，進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧措施。加強(qiáng)對貧困人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理，建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制，增強(qiáng)扶貧的針對性和實(shí)效性。 （二）完善資料，精準(zhǔn)識別，實(shí)現(xiàn)貧困對象的動(dòng)態(tài)管理。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)及村“兩委”要切實(shí)加大對精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策的落實(shí)力度，牢固樹立精準(zhǔn)扶貧理念。一是切實(shí)加強(qiáng)對全縣精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全脫貧攻堅(jiān)組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站， 普及村級扶貧工作室。貴州之行，旨在為我縣精準(zhǔn)脫貧工作提供一些可參考可借鑒可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和做法，從而有力有效有序地推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。黨風(fēng)帶政風(fēng)，政風(fēng)促民風(fēng)，也從中尋求到許多企業(yè)集團(tuán)大力度投資貴州建設(shè)、大手筆參與扶貧事業(yè)的奧妙。 （五）民風(fēng)淳樸環(huán)境好。 （四）作風(fēng)務(wù)實(shí)效率高。貴州的脫貧攻堅(jiān)工作之所以取得令人矚目的成績，得到習(xí)近平、李克強(qiáng)、俞正聲、劉延?xùn)|、孫春蘭、汪洋等多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的肯定，很重要的原因在于抓住了“精準(zhǔn)”二字。高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，整合各部門、多渠道項(xiàng)目資金，發(fā)展特色有機(jī)作物蔬菜，采摘瓜果，花卉茶品，養(yǎng)生垂釣，游泳洗浴，水上娛樂，農(nóng)耕樂園，富氧觀光，休閑氧吧，體驗(yàn)民居，建設(shè)“農(nóng)旅一體化”產(chǎn)業(yè)，吸引重慶、武漢等火爐城市人前來“涼都”休閑、娛樂、避暑、消費(fèi)，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收、壯大了集體經(jīng)濟(jì)、 推動(dòng)了區(qū)域發(fā)展。培育一個(gè)好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一項(xiàng)非常系統(tǒng)復(fù)雜而長期的工作，需要合理利用開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，需要 總體設(shè)計(jì)、長遠(yuǎn)規(guī)劃，需要目標(biāo)定位、具體落實(shí)，需要循序漸進(jìn)、分步實(shí)施，需要產(chǎn)品研發(fā)、拉長鏈條，需要加強(qiáng)宣傳、創(chuàng)造品牌，需要健全市場、做好營銷??。 （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛?；A(chǔ)設(shè)施是群眾生產(chǎn)生活的前提，只有將水、電、路、訊、娛、貿(mào)、學(xué)校、醫(yī)療等公共設(shè)施不斷完善健全，群眾才能安定生產(chǎn)、舒心生活，才能快速發(fā)展、脫貧致富。移居縣城郊區(qū)的貧困戶，政府保證每戶至少解決一個(gè)工種穩(wěn)定、收入可觀的就業(yè)崗位，確保老百姓“ 移得出，穩(wěn)得住，能致富”。同時(shí)，開創(chuàng)了“黨支部 +合作社 +基地 +農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，吸收貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進(jìn)駐基地，實(shí)現(xiàn)了“人均變?nèi)巳恕?，通過土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”，讓貧困戶走上“三金”道路。 （四）探索扶貧模式，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。同時(shí)，充分發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的服務(wù)功能， 將駐村工作隊(duì)、村黨支部、掛職第一書記打造成一個(gè)靈活有機(jī)的強(qiáng)力整體，做到扶貧工作推到哪里，黨員干部就走到哪里，黨組織就延伸到哪里。其次，全面推行“ 54321”結(jié)對幫扶機(jī)制，即一名正縣、副縣、正科、副科、一般干部分別幫扶 1 戶貧困戶。 （三）高位嫁接結(jié)對，以上率下強(qiáng)力助推。為確保扶貧對象的精準(zhǔn)，按照“分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動(dòng)態(tài)管理”原則，認(rèn)真開展建檔立卡“回頭看”工作，組織縣、鄉(xiāng)、村三級干部及駐村工作隊(duì)， 開展入戶調(diào)查，分析致貧原因， 2021 年起，先后對縣區(qū)貧困人口開展 6 輪大規(guī)模精準(zhǔn)識別工作，通過識別、核定，擠出水分、納入真貧，并對非貧困村的真正貧困戶進(jìn)行同步識別，納入建檔立卡范圍，確保不漏一戶、不落一人，對建檔立卡貧困戶進(jìn)行梳理歸類。 （二）瞄準(zhǔn)對象問診，摸清扶貧工作底數(shù)。 二、主要做法 （一）緊盯脫貧目標(biāo)，層層落實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。四是教育扶貧方面，恒大計(jì)劃無償投入 5 億元，通過建學(xué)校、強(qiáng)師資、設(shè)基金等方式全方位強(qiáng)化教育，目前 10 所小學(xué)、10 所幼兒園、民族中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、民族小學(xué)、古鎮(zhèn)一幼各一所已全面開工建設(shè)，利用“恒大大方教育獎(jiǎng)勵(lì)基金” 3000 萬元表彰偏遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師、獎(jiǎng)勵(lì)困難家庭優(yōu)秀學(xué)生。二是結(jié)合城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，計(jì)劃無償投資 7 億元，建設(shè) 50 個(gè)有產(chǎn)業(yè)依托的新農(nóng)村，易地搬遷 2 萬名貧困群眾，今年 6000 人的 10 個(gè)新農(nóng)村和民族風(fēng)情奢香古鎮(zhèn)已基本竣工。大方縣在中國農(nóng)工民主黨結(jié)對幫扶 22 年來共協(xié)調(diào)資金 2 億元，開展科技興農(nóng)、人才培訓(xùn)、助學(xué)助教、醫(yī)衛(wèi)幫扶；煙草新村集團(tuán)投資 1800 萬元對 7 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9 村進(jìn)行房屋亮化、改廁改圈、通組公路建設(shè)和村莊整治；深圳龍崗區(qū)結(jié)對幫扶 20 年，投入和協(xié)調(diào)資金2 億多元，實(shí)施改廁改圈、干部交流培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 64 個(gè)，完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 70 批 11289 人次；重慶九龍坡區(qū)結(jié)對幫扶 4 年，投入 500 萬元建設(shè)龍?zhí)稇?yīng)急供水工程，引入久恒集團(tuán)投資 4000 多萬元，實(shí)施城市綜合體改造；特別是恒大集團(tuán)計(jì)劃 3 年內(nèi)無償 投入 30 億元，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、易地搬遷、吸納就業(yè)、發(fā)展教育和特殊困難群眾生活保障扶貧“五位一體”綜合措施助推大方縣 2021 年實(shí)現(xiàn)整體脫貧。 （四）攀親結(jié)貴真幫實(shí)扶。桐梓縣官倉鎮(zhèn) 20 1 2021 兩年通過“雨露計(jì)劃”幫扶貧困家庭 8 戶，資助 9100元，在讀中職、高職、高中、大學(xué)貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi)減免