【正文】 第三篇：縣人大常委會黨組領導班子 2021 專題民主生活會檢視剖析材料 X 縣人大常委會黨組領導班子 2020專題民主生活會檢視剖析材料 按照市縣紀委、組織部《關于認真開好 2020 黨員領導干部民主生活會的通知》要求，縣人大常委會黨組認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，研讀《習近平談治國理政》第三卷，學習習近平總書記在黨的十九屆五中全會、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn) 70 周年 大會上的重要講話，深入學習貫徹習近平總書記視察 X 重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”，認真學習黨章、《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、《關于鞏固深化化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》、《中國共產黨黨內關懷幫。積極做好服務保障常委會工作，協(xié)助常委會主任做好聯(lián)系鎮(zhèn)街、包幫骨干企業(yè)和重點項目等各項工作，對鎮(zhèn)街和企業(yè)面臨的困難，多方協(xié)調幫助解決。強化制度執(zhí)行，對違反制度的行為及時進行批評教育，形成良好的工作氛圍。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定成果。牢固樹立“全心全意為人民服務”的宗旨意識，密切與人大代表的聯(lián)系，定期深入代表小組開展調查研究，推動代表小組規(guī)范化建設；加強和改進代表建議辦理工作，加大對重點建議的督辦力度，全力推動民生熱點問題的解決；主動對標先進，推動監(jiān)督工作、代表 工作取得新成效。加強常委會機關支部建設，高質量過好組織生活，經(jīng)常性地開展批評與自我批評，不斷提升思想境界。 三、今后的努力方向和改進措施 （一）加強理論武裝和黨性修養(yǎng)。機關的規(guī)章制度不夠完善，內部管理有漏洞，難以適應新時代人大工作需要。干工作缺乏 落實力，滿足于把任務布置下去，缺乏一抓到底的韌勁和“釘釘子”精神，導致工作浮在空中，問題長期得不到解決。 （三）缺乏“擔當作為、狠抓落實”的精神。為人民服務只停留在口頭上，沒落實到行動中，解決民生熱點問題力度不夠、措施不到位，對群眾反映的一些突出問題，特別是信訪問題不能認真對待，認為是故意出難題、找別扭，存在敷衍思想，不愿意過多去管。對加強班子黨性鍛煉重視不夠，開展經(jīng)常性 地批評與自我批評較少，提出的批評意見不夠深入，組織生活很少觸及思想、觸及靈魂。 二、產生問題的原因分析 （一）黨性修養(yǎng)有差距。 二是對黨員教育管理不嚴格。對機關的日常管理抓得不嚴不細，滿足于保障正常工作需要，面上過得去，對具體問題不愿去管。 （五）在落實全面從嚴治黨責任，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則，堅決反對形式主義、 官僚主義方面。但隨后不久出現(xiàn)了個別商販售賣病死豬肉被問政煙臺曝光問題。干工作重過程輕結果，滿足于布置下去，程序走到了，對工作開展的效果關注不夠，突出表現(xiàn)為調查研究不深入，情況掌 握不全面，工作推進力度小，后續(xù)跟進不到位，工作效果打折扣。對于更具剛性約束的質詢、特定問題調查等方式還沒有進行嘗試，在一定程度上反映了解放思想不到位，缺乏敢為人先的精神。這種方式往往掌握不到真實的情況，代表們提出的意見建議也不具針對性，對于推動和改進政府工作效果有限。習慣性地認為人大工作只要根據(jù)法律規(guī)定按部就班地做就行，沒有對照外地的先進典型找差距、查不足，很少組織學習團隊到外地“取經(jīng)”，學習先進的工作理念和工作方法，以更好地提升工作效能。對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理解地不全面，把工作重點主要集中到了產業(yè)振興方面，認為只要村莊有了集體收入，其他困難都能迎刃而解，今年簡單地圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)振興組織開展了視察調研，而對人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興四個方面的重要作用沒有足夠重視，導致一些工作沒有落到實處。 一是落實重大戰(zhàn)略部署不到位。又如，機關對重點信訪案件推動解決力度小，滿足于基本了解信訪人訴求，根據(jù)要求和信訪人見面，在思想上存在“多一事 不如少一事”的錯誤認識，很少帶著感情去和信訪人交流談心，設身處地地幫他們出主意、想辦法，解決訴求。比如，去年在對交通建設管理問題開展專題詢問時，很多群眾和代表反映交通標線不清致使違章易發(fā)多發(fā)，會上相關部門就該事項進行了答復，但時隔一年多這一問題仍未得到解決，我們也沒采取有效的措施去推進，影響了群眾出行安全。每 年人代會和代表座談會期間都能收到大量民生方面的意見建議，反映了群眾熱切期盼，但我們對這些建議的辦理還存在不到位的問題，滿足于轉交給市政府辦理。又如，對幫助貧困戶實現(xiàn)增收方面做的不到位，錯誤地認為他們只要脫貧了就可以做到衣食無憂，沒有幫他們利用自身資源進一步增加收入，過上更好的生活。比如，很多村民反映上山路路況較差，影響農業(yè)生產，希望能夠進行硬化。 二是扶貧工作不扎實。滿足于在人代會和半年代表座談會期間和代表見一面、簡單聊一聊，平時很少深入代表小組和代表開展面對面的交流。 （三）在履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好脫貧攻堅等工作方面。雖然普遍意識到了這一問題，但認為現(xiàn)在工作還能堅持干下去，一直沒有補充新的工作力量，從長遠來看，不利于干部結構的優(yōu)化和人大整體工作水平的提高。四是抓隊伍建設力度小。上 級調度后，就陪同常委會主任到村里去簡單了解一下情況，做一些說教工作，但面對深層次問題，始終拿不出切實管用的措施，導致這項工作一直沒有大的突破。 三是在夯實基層基礎方面做的不到位。比如，今年機關組織開展主題黨日活動，根據(jù)要求機關支部所有黨員都應該參加，但有些領導班子成員因為這樣那樣的原因沒有參加。 二是組織生活制度落實不到位。 一是抓黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。在向黨中央看齊、向黨的理論方針政策看齊方面做的不到位，開展工作存在標準不高、降格以求現(xiàn)象；在做到“ 兩個維護”方面還有差距，今年出現(xiàn)了個別人大代表在網(wǎng)上散布不當言論被公安機關處理的現(xiàn)象，這說明我們對意識形態(tài)領域斗爭重視不夠，措施不到位，對代表缺乏必要的思想政治教育。比如，對人民代表大會制度的相關理論知識，平時學的不少，關于人大工作的一些好辦法、好思路也很認同，但對如何利用這些理論指導實際工作做的還不到位，認為在基層人大工作力量薄弱的情況下，能按照法律規(guī)定行使好職權就可以了，要想實踐這些理念客觀條件不允許，主觀能力達不到，導致監(jiān)督工作、代表工作等方面沒有突破性進展。 二是學用結合不緊密。 一是理論學習缺乏高度、深度、廣度、熱度?，F(xiàn)將對照檢查情況匯報如下： 一、存在的主要問題 （一）在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。 XX 縣人大常委會領導班子 02020 年民主生活會五個方面對照檢查材料 按照《關于開好 2020 民主生活會的通知》精神，會前，人大機關領導班子認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)、《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《習近平談治國理政》第三卷和黨的十九屆五中全會精神，向機關黨員干部、鎮(zhèn)街人大、部分人大代表、機關離退休老干部等層面征求了意見建議，共收到意見建議xx 條。 五是著力強化擔當意識，持續(xù)改進工作作風。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費條例等相關規(guī)定，在人大形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的濃厚氛圍。 四是全面加強黨風廉政建設，打造過硬干部隊伍。認真落實民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度，帶頭開展批評與自 我批評、帶頭抓好專項整沾，帶頭做好整改落實，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，爭做黨員干部的表率。 三是強化黨性修養(yǎng)，樹立規(guī)矩意識。嚴格按照市委《關于在 X縣開展持續(xù)凈化政治生態(tài)的工作方案》、縣委和縣人大常委會黨組“工作措施”開展持續(xù)凈化政治生態(tài)工作。堅持把自我提升作為一種政治責任、精神追求，做到學以致用、知行合一，帶頭錘煉黨性，增強黨的意識，提高政治覺悟，加強道德修養(yǎng)，自覺維護黨的權威，始終對黨忠誠，做到在原則問題上立場堅定、旗幟鮮明，在大是大非面前頭腦清醒、始終如一。強化理論學習和理想信念教育，把講政治擺在首要位置，不斷豐富學習內容和形式，要把學習貫徹十九屆二中、三中、四中、五中全會精神與習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，與學習習近平總書記視察 X 重要講話精神、“三篇光輝文獻”結合起來，通過集中學習與個人自學相結合、帶頭領學與交流討論相結合、理論學習與實踐調研相結合，使之貫穿于工作生活和黨性鍛煉的全過程。 三、努力方向和整改措施 針對查找出的問題及其根源，縣人大常委會黨組班子進行了認真反思和剖析，將進一步加強和規(guī)范黨內政治生活，努力把班子建設成為精神狀態(tài)好、能力素質好、團結協(xié)作好、廉潔自律好的領導集體，為 推進 X 人大工作發(fā)展提供堅強保障。特別是今年 X 同志和 X 同志受到警告處分，更是對人大黨組及機關黨組敲響了警鐘。對紀律和決策 的落實情況還缺乏比較硬的督促檢查，有些該執(zhí)行的紀律堅持不夠，有些該落實的決策執(zhí)行不力。“扛著責任往前走、一心為民抓監(jiān)督”的人大工作理念落實還不夠精準。 （四）在能力方面，擔當盡責勇氣不足。特別是少數(shù)同志隨著職務的升遷，不知不覺間滋生了驕傲情緒和優(yōu)越感，自以為能力比別人強、 辦法比別人多，碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習，不注意吸取群眾首創(chuàng)的新鮮經(jīng)驗。 （三）在作風方面，為民服務意識淡化。正是這種盲目自信，導致對自己要求降低了，對理論學習放松了，學習鉆得不深，研究 不透，學用脫節(jié) 。很多班子同志對思想建黨這一基本原則和根本遵循認識不夠，思想政治學習不深入，對習近平新時代中國特色社會主義思想學習不夠，理解不透徹，沒有入腦入心、學深悟透。平時更多地忙于具體事務，沒有處理好工作與學習的矛盾和關系，把學習當作“軟指標”，認為懂得一些基本觀點、基本原理能適應工作就行，對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習缺乏系統(tǒng)性和深入性，對重大意義、科學體系、豐富內涵理解得不深不透，急 用現(xiàn)學多、活學活用少，導致武裝頭腦、指導實踐、推動工作事倍功半。 二、深刻剖析根源 （一）在思想方面，理論學習不夠深入。 全面從嚴治黨“主體責任”需進一步落實。有的同志不能始終對標先進黨員來要求自己，思想有所松懈，在先進性和純潔性上還有差距。有的同志對黨章黨規(guī)學習比較多，踐行比較少，入黨誓詞入心入腦不夠；有的同志心中存在主觀意志，甚至輕視黨章黨規(guī)；有的雖然自己能夠遵 守黨章黨規(guī)的要求，但對違反黨章黨規(guī)的行為危害 性認識不足，對社會上一些似是而非甚至一些錯誤觀點見怪不怪，對不健康甚至有損黨的形象的一些灰色東西抵制力與監(jiān)督力不夠，缺乏與之斗爭的勇氣和精神；對“一府一委兩院”工作監(jiān)督多，對他們的紀律和形象方面監(jiān)督少；對一些小事堅持原則性不夠好，存在小錯能改就行的錯誤思想，偶爾有做老好人的現(xiàn)象，放松了貫徹黨章、維護黨章的政治責任等。 （六）落實全面從嚴治黨責任，貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義官僚主義方面 縣人大常委會黨組班子成員能夠認真落實全面從嚴治黨責任，貫徹執(zhí)行準則、條例和中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義和官僚主義，以務實的作風開展人大工作，以務實的行動落實人大工作，在重大問題和重大決策上堅持民主集中制，形成了政治堅定、團結和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 信訪工作開展力度不足。 聯(lián)系代表群眾不密切。有的同志認為人大是清水衙門，沒有腐敗的空間的土壤，只要把好廉潔關，就守好了紀律規(guī)矩，事實證明，這種認識是片面的、狹隘的。今年 X 月，人大常委會黨組 X 和 X 兩位 同志因 X，受到黨內警告處分。特別是監(jiān)督手段的使用還比較單一，對監(jiān)察委員會開展監(jiān)督工作還處于尷尬境地。程 序性強，認為人大工作只要根據(jù)法律規(guī)定按部就班開展就行，將工作重心放在不違法、不違規(guī)、遵守黨委安排指示上面，沿襲老傳統(tǒng)、老做法較多，解放思想、主動研究、開拓 創(chuàng)新意識不強。由于人大工作政治性。雖然第一時間召開黨組會議、主任會議及人大機關全體人員會議傳達學習了十九屆五中全會精神，但在學深悟透，全 面準確領會全會精神方面還有不足；有的同志能做到原原本本學，但在帶著問題學、帶著感情學，深刻領悟核心要義，準確把握精神實質方面思考不多，在融會貫通、知行合一、指導實際工作方面還有欠缺；在充分發(fā)揮地方人大作為地方國家權力機關的職能作用，適應時代要求，提高人大工作質量水平方面，缺乏深入探索；在全面把握新發(fā)展階段的新任務新要求，不斷豐富和拓展人民代表大會制度的實踐特色、時代特色，創(chuàng)造性開展工作，全面提升新時代人大工作水平方面，還有待進一步深入研究和摸索。如今年，在疫情防控、脫貧攻堅、“六穩(wěn)”“六?！钡裙ぷ魃?，雖然也做了一些工作，但主動謀劃意識依然不足，對“一府一委兩院”及相關部門的督促還不到位。 謀劃意識不夠。 調查研究不深入。如有的同志覺得自己在多個崗位鍛煉多年，有一定的工作經(jīng)驗，也為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了自己的努力。新時代對人大工作提出了新任務、新要求，面臨