【正文】 工作中，班子 成員能交心談心、溝通情況、增進(jìn)理解、增加感情；相互尊重、相 。 （二）發(fā)揚(yáng)民主，形成班子強(qiáng)大合力。認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項(xiàng)目清理。 三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力 鎮(zhèn)人民政府以提高“執(zhí)政能力建設(shè)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，率先垂范，不斷提高班子整體工作能力。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管，全年無重特大事故發(fā)生。 （五）把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。人武部規(guī)范化建設(shè)再上臺(tái)階，圓滿完成軍事訓(xùn)練、民兵整組和征兵工作。 ****年至今，全 * 鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起森林火災(zāi)，森林管護(hù)面積達(dá) *****萬畝，森林覆蓋率恢復(fù)性提高。增雨防雹作業(yè)點(diǎn)充分發(fā)揮作用，有效避免和減輕了自然災(zāi)害帶來的損失。吉科李子溝、營溝四組、海德小莊科、述迤白石洞溫飽工程順利通過驗(yàn)收。 三是民政、扶貧、勞動(dòng)保障和防災(zāi)減災(zāi)工作堅(jiān)持以人為本，竭力解決群眾生產(chǎn)生活困難。落實(shí)節(jié)（絕）育措施 *****人，有效控制人口過快增長。住院補(bǔ)償 ****人次，累計(jì)補(bǔ)償金額 ******元；農(nóng)民從中享受到的減免補(bǔ)償總金額為 *********元。把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的鞏固發(fā)展作為衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，大膽探索管理模式，積極尋找衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的有效途徑，千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 * *、努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。投入資金 **萬元購置音響設(shè)備，組建“一體四隊(duì)”，開展“五進(jìn)村”活動(dòng)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活，促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)。 ****年，全鎮(zhèn) ***學(xué)生參加中考， ***人上高中錄取線。 （四）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。逐步完善財(cái)政對(duì)資金運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，制定切實(shí)可行的措施， 加大對(duì)資金使用的督促檢查和跟蹤問效，提高資金使用效益。重點(diǎn)做好增收節(jié)支工作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理制度，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制政府及其職能部門的非生產(chǎn)性支出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。 （三）財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn) 針對(duì)財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我們投入了較多的精力抓財(cái)政工作，使財(cái)政收入穩(wěn)步增長， ****年財(cái)政收入完成 ****萬元，比上年增 ****%。五是實(shí)施熱水村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，總投資***萬元，新修 ****公里的機(jī)耕道 *條，開挖土方 ****方，新建水池 *個(gè)，地間取水樁 ***個(gè)，實(shí)現(xiàn)旱地水澆 ****畝。三是集鎮(zhèn)供水也有了很大的發(fā)展，日供水能力達(dá) ****立方米。一是抓好一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。全鎮(zhèn)共建多媒體教室 *個(gè)，計(jì)算機(jī)教室 *個(gè)，中小學(xué)遠(yuǎn)程教育收視點(diǎn) **個(gè) ,播放點(diǎn) **個(gè)。 ****年共投入“兩基”教育經(jīng)費(fèi) *****余萬元，比上年增 ***多萬元。 現(xiàn)在，完成路基工程的 **%，擋墻、涵洞完成 **%。 ****年 *月 **日開工建設(shè)，投資 ****余萬元的黑岱 **公里油路于 ****年 **月建成通車，拉近了熱水與外界的距離。 * （二）固定資產(chǎn)投入不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和修編，進(jìn)行了三次國有土地出讓，共出讓面積 *****多平方米，新修 ***公里文明路及 *公里過境柏油路，硬化街道 *****平方米，所有出讓面積已建商住綜合房物建筑面積 *****平方米；鎮(zhèn)屬各站所 *家，總建筑面積 *****平方米，鎮(zhèn)直單位 *家，總建筑面積 *****平方米。 二、樹立執(zhí)政為民理念，整體推進(jìn)社會(huì) 事業(yè)，不斷提高人民生活水平，努力構(gòu)建和諧社會(huì) 鎮(zhèn)人民政府始終堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點(diǎn)，把群眾得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn)，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn)，突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益的實(shí)現(xiàn)。我們堅(jiān)持 * 走引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)、營銷大戶，走公司 +基地 +農(nóng)戶的發(fā)展路子。預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成畜牧業(yè)總產(chǎn)值 *億元。生豬養(yǎng)殖以實(shí)施“雙百”工程為契機(jī)，不斷推進(jìn)園區(qū)化建設(shè)。 ****年，完成計(jì)稅產(chǎn)值 ******億元，總產(chǎn)值 *****億元?？緹熒a(chǎn)我們注重品種調(diào)整，穩(wěn)定種植面積；注重科技的推廣運(yùn)用，保證煙葉品質(zhì)的市場(chǎng)需求；在節(jié)令上著力，在管理上加壓，在烘烤上突破；確保種植面積。 ****年糧食產(chǎn)量有望增幅達(dá) *%。 ****年、 ****年、 ****年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)分別為******萬公斤、 ******萬公斤、 ****萬公斤，分別比上年增 **萬公斤、*****萬公斤、 *****萬公斤。 一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長 * （一）在穩(wěn)定種植面積的前提下，加大農(nóng)科適用技術(shù)推廣，確保糧食生產(chǎn)安全。 ****年、 ****年、 ****年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入分別實(shí)現(xiàn) ******億元、 ******億元、 ******億元，分別比上年增 ***%、 ***%、 **%；財(cái)政收入分別完成 ****萬元、 ****萬元、****萬元，分別比上年增 **%、 **%、 ****%；農(nóng)民經(jīng)濟(jì)純收入分別為****元、 ****元、 ****元，分別比上年增 **元、 **元、 ***元。始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第 一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義群眾觀，以市場(chǎng)為依托，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以適用科技推廣和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)工業(yè)化 ,保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。對(duì)此，在今后的工作中，我們將本著對(duì)人民和事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。全面開展黨風(fēng)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，在學(xué)校大力弘揚(yáng)廉政文化，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、警示作用，在教育教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生從小就學(xué)廉政文化、做廉潔人，著力營造學(xué)校良好的“敬廉崇潔”的氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，鎮(zhèn)黨委制定了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、上黨課制度、警示教育和誡勉談話制度，認(rèn)真落實(shí)，做到防患于未然。大力推行村級(jí)民主政治建設(shè)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，制定和完善工作流程圖，并用于實(shí)際工作中，全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和事物公開工作，實(shí)行“一事一議一公開”。 2021 年納新黨員 20 名，其中牧村 12 名，全鎮(zhèn)確定入黨積極分子 55 人，其中女11 人，少數(shù)民族 48 人。 二是抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，完善制度與陣地建設(shè)，極力改善農(nóng)牧村黨員結(jié)構(gòu)，注重從回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、致富能人中做好發(fā)展黨員工 作。 五、著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 一是以能力建設(shè)為重點(diǎn)，打造強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為推動(dòng)工作的重要組成部分，切實(shí)把開展理論學(xué)習(xí)與 工作方法的改進(jìn)提高緊密結(jié)合起來，推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；Ｉ钊氲礁鱾€(gè)村組，到群眾中間講解合法信訪的流程。廣泛開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，并將排查調(diào)處不穩(wěn)定因素的工作制度化。狠抓雙查，落實(shí)四術(shù)，全鎮(zhèn)“雙查”到位率 %，“四術(shù)”落實(shí) 163 例。突出計(jì)生工作首位意識(shí)，始終做到常抓不懈，穩(wěn)定低生育水平，廣泛開展宣傳教育、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、生育關(guān)懷、獎(jiǎng)罰并舉等活動(dòng)。去年通過了省級(jí)驗(yàn)收，今年還將迎接國家教育 部檢查，將嚴(yán)格按照“兩基”國檢各項(xiàng)指標(biāo)要求，把“兩基”攻堅(jiān)工作作為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事來抓，力爭使我鎮(zhèn)的教育事業(yè)更上新臺(tái)階。積極動(dòng)員適齡兒童入學(xué)，有效防止少年輟學(xué)，加大掃盲力度，提高廣大牧民素質(zhì)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，積極動(dòng)員社會(huì)助學(xué)。加大對(duì)群眾開展宣傳教育的力度，營造良好的攻堅(jiān)氛圍，形成了人人談“兩基”，個(gè)個(gè)議“兩基”，處處見“兩基”的氛圍?，F(xiàn)在村干部報(bào)酬已提高到每人每年 6000 元，新農(nóng)合參合率一直保持在 95%以上，去年實(shí)施的新型農(nóng)牧村養(yǎng)老 保險(xiǎn)參保率達(dá)到 90%以上，并為 514 名 60 歲以上老人按月發(fā)放養(yǎng)老金，目前全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保的人數(shù)有 2074 人，各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)有力的改善了人民群眾的生活。頒發(fā)林權(quán)證 462 份。 2021 年 3 月我鎮(zhèn)開始實(shí)行林權(quán)制度改革，結(jié)合實(shí)際制定了《 ***鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》和《 ***鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革承包方案》。我鎮(zhèn)“一特四化”工作取得了階段性成效。 2021 華格村培育藏羊?qū)I(yè)戶 124 戶，聯(lián)戶牧場(chǎng) 4 個(gè)，建立半人工刈割草場(chǎng) 20640 畝，棚圈種草 860 畝。通過一系列項(xiàng)目的實(shí)施，有力的促進(jìn)了 ***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為“十二五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 一、著力項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 五年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以項(xiàng)目開發(fā)為抓手 ,落實(shí)項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)措施、優(yōu)惠政策和服務(wù)機(jī)制，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后建設(shè)了紅科村易地搬遷、紅科公路硬化、九頭山牧道建設(shè)、高欠溝牧道、恰不秀牧道建設(shè)、華格村城南新區(qū) 234 戶牧民定居點(diǎn)建設(shè)，花格村勒舍布橋、紅科溝吊橋維修等項(xiàng)目。今后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。三是社會(huì)矛盾時(shí)有顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然較大；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn) 一步優(yōu)化，服務(wù)意識(shí)、工作效率有待進(jìn)一步提高。 回顧近年來，取得了一定成績 ,但仍存在一些不足，主要有：一是項(xiàng)目發(fā)展受到限制。 11 月我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn) 6 個(gè)村的村財(cái)進(jìn)行了全面清理，重點(diǎn)清查招待費(fèi)問題、村財(cái)收支問題、工程招標(biāo)問題，對(duì)其中存在的問題發(fā)出整改通知，限期整改。加強(qiáng)農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源代理服務(wù)與監(jiān)管，重點(diǎn)開展了清賬戶設(shè)置、清各類存折、清公款私存、清資金出借、清以據(jù)抵現(xiàn)、清合同協(xié)議為主要內(nèi)容的集體資金清理規(guī)范工作。各個(gè)村都成立了村務(wù)民主聽證和民主監(jiān)管理事會(huì)， 2021年，理事會(huì)對(duì)全鎮(zhèn) 36 個(gè)村級(jí)一事一議項(xiàng)目進(jìn)行民主聽證，否決不合理項(xiàng)目 6 個(gè)，同時(shí)做到事前、事中、事后的全程監(jiān)督，保障重大村務(wù)管理依紀(jì)依法、規(guī)范運(yùn)行。 2021 年，全鎮(zhèn)村務(wù)公開 72 期，黨務(wù)公開 25 期。把重大事項(xiàng)過程公開作為重點(diǎn)，各村在醒目位置均設(shè)立村（黨）務(wù)公開欄，公開內(nèi)容豐富，形式多樣。全面實(shí)施村里的事群眾要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意的“五要”工程工作。㈢狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好干部培訓(xùn)工作，五年累計(jì)舉辦干部理論培訓(xùn)班 12期，