【正文】 的正確領導下，在鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督下，鎮(zhèn)人民政府團結和帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實市委、政府的部署。始終堅持把發(fā)展作為第 一要務，堅持科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義群眾觀，以市場為依托，以農(nóng)民增收為目標，以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為重點，以適用科技推廣和體制創(chuàng)新為動力，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動城鎮(zhèn)化，促進工業(yè)化 ,保持經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，始終保持良好精神風貌，努力克服各種困難，在經(jīng)濟工作、社會事業(yè)、維護穩(wěn)定、人民生活、班子建設等方面均取得了一定成效。 ****年、 ****年、 ****年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入分別實現(xiàn) ******億元、 ******億元、 ******億元，分別比上年增 ***%、 ***%、 **%；財政收入分別完成 ****萬元、 ****萬元、****萬元，分別比上年增 **%、 **%、 ****%；農(nóng)民經(jīng)濟純收入分別為****元、 ****元、 ****元，分別比上年增 **元、 **元、 ***元。截止****年 *月，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn) ******億元；財政收入完成 ****萬元；農(nóng)民經(jīng)濟純收入預計為 ****元。 一、堅持發(fā)展第一要務，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長 * （一）在穩(wěn)定種植面積的前提下，加大農(nóng)科適用技術推廣，確保糧食生產(chǎn)安全。我們著力加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加大農(nóng) 業(yè)科技推廣，促進糧食增產(chǎn)增收。 ****年、 ****年、 ****年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)分別為******萬公斤、 ******萬公斤、 ****萬公斤，分別比上年增 **萬公斤、*****萬公斤、 *****萬公斤。農(nóng)民人均有糧分別是 ***公斤、 ******公斤、 ***公斤。 ****年糧食產(chǎn)量有望增幅達 *%。 （二）落實各項科技措施，確?？緹煯a(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?？緹熒a(chǎn)我們注重品種調(diào)整，穩(wěn)定種植面積；注重科技的推廣運用，保證煙葉品質(zhì)的市場需求；在節(jié)令上著力，在管理上加壓，在烘烤上突破；確保種植面積。 ****年、 ****年、 ****年烤煙產(chǎn)值分別達 *******萬元、 ****萬元、 ******億元，分別比上年增 ****萬元、 *******萬元、 ****萬元，分別實現(xiàn)農(nóng)特稅 ****萬元、 ****萬元、 ****萬元。 ****年，完成計稅產(chǎn)值 ******億元，總產(chǎn)值 *****億元。 （三）畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱地位得到凸現(xiàn)。生豬養(yǎng)殖以實施“雙百”工程為契機，不斷推進園區(qū)化建設。 ****年、 ****年、 ****年年末生豬存（出）欄數(shù)分別是 *****（ *****）頭、 *****（ *****）頭、 *****（ *****）頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值分別完成 ****萬元、 ****萬元、 ****萬元。預計年內(nèi)可完成畜牧業(yè)總產(chǎn)值 *億元。 （四）圍繞農(nóng)民增收加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。我們堅持 * 走引進、培育龍頭企業(yè)、營銷大戶，走公司 +基地 +農(nóng)戶的發(fā)展路子。 ****年，我們著重抓好 *****畝加工型青首蘿卜、 ****畝南韓干椒、***畝丹波大豆和具有一定技術含量的時鮮水果、蔬菜的種植實驗示范，不斷改善我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一的實際，提高了農(nóng)業(yè)的整體質(zhì)量，有力的促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效。 二、樹立執(zhí)政為民理念，整體推進社會 事業(yè)，不斷提高人民生活水平，努力構建和諧社會 鎮(zhèn)人民政府始終堅持把關系群眾切身利益的問題作為工作的切入點，把群眾得到更多實惠作為工作的著力點，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結合點，突出抓好人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益的實現(xiàn)。 （一）全面推進現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)建設進程。完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和修編，進行了三次國有土地出讓，共出讓面積 *****多平方米，新修 ***公里文明路及 *公里過境柏油路，硬化街道 *****平方米，所有出讓面積已建商住綜合房物建筑面積 *****平方米；鎮(zhèn)屬各站所 *家，總建筑面積 *****平方米，鎮(zhèn)直單位 *家，總建筑面積 *****平方米。 ****年，投資 **萬元，對集鎮(zhèn)進行綠化、美化及亮化，共種植棕樹 **多棵，滇樸樹 **多棵；安裝街心 **米高桿燈 *盞，雙背街燈 **盞；正在建設中的街心花園規(guī)格檔次高，預計需投資 **萬元；年底，還計劃動工建設集鎮(zhèn)休閑廣場，計劃投資 ***萬元。 * （二）固定資產(chǎn)投入不斷加大，基礎設施建設得到加強。 *、全鎮(zhèn)道路交通狀況大為改善，為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進農(nóng)產(chǎn)品流通、發(fā)展交通沿線經(jīng)濟創(chuàng)造了條件。 ****年 *月 **日開工建設，投資 ****余萬元的黑岱 **公里油路于 ****年 **月建成通車，拉近了熱水與外界的距離。全長 **公里的黑陡公路于 ****年 *月 **日開工，工程 造價（合同價） ***萬元。 現(xiàn)在，完成路基工程的 **%，擋墻、涵洞完成 **%。 *、教育投入不斷加大。 ****年共投入“兩基”教育經(jīng)費 *****余萬元，比上年增 ***多萬元。新建校舍（含在建項目） ****平方米，比上年增 ****平方米，已竣工 ****平方米，其中，中小學危房改造 ****平方米。全鎮(zhèn)共建多媒體教室 *個，計算機教室 *個，中小學遠程教育收視點 **個 ,播放點 **個。 *、水利基礎設施建設不斷完善，實行“山、水、林、田、路”綜合治理。一是抓好一些重點工程項目建設。二是認真實施省列的解決農(nóng)村人畜飲水困難項目。三是集鎮(zhèn)供水也有了很大的發(fā)展，日供水能力達 ****立方米。四是認真組織實施了七期“長治”工程，完成水土流失治理面積 *平方公里。五是實施熱水村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，總投資***萬元，新修 ****公里的機耕道 *條，開挖土方 ****方，新建水池 *個，地間取水樁 ***個，實現(xiàn)旱地水澆 ****畝。目前，正啟動實施的土地開發(fā)整理和基本煙（農(nóng)）田建設將提升我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)水利化程度，全 面提高農(nóng)業(yè) * 綜合生產(chǎn)能力。 （三）財政運行平穩(wěn) 針對財政收支矛盾突出的嚴峻現(xiàn)實，我們投入了較多的精力抓財政工作，使財政收入穩(wěn)步增長， ****年財政收入完成 ****萬元，比上年增 ****%。 ****年，地方財政一般預算收入力爭實現(xiàn)增 **％。重點做好增收節(jié)支工作，嚴格執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”管理制度，厲行節(jié)約，嚴格控制政府及其職能部門的非生產(chǎn)性支出，保工資、保運轉、保穩(wěn)定。加大對教育、科技、農(nóng)業(yè)及重點項目的投入。逐步完善財政對資金運行的監(jiān)督機制，制定切實可行的措施， 加大對資金使用的督促檢查和跟蹤問效，提高資金使用效益。同時，做好開源節(jié)流，充分調(diào)動各級各部門的積極性，做好新財源的培植工作，確保財政收入穩(wěn)步增長。 （四）社會事業(yè)全面發(fā)展。 *、把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果，狠抓素質(zhì)教育提高。 ****年，全鎮(zhèn) ***學生參加中考， ***人上高中錄取線。 *、深入開展精神文明建設活動。投入資金 **萬元購置音響設備，組建“一體四隊”，開展“五進村”活動，不斷豐富人民群眾的精神文化生活，促進農(nóng)村“三個文明”建設。 ****年，以“三村四化 ”試點建設為契機，加強村鎮(zhèn)綜合整治，改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。 * *、努力構建和諧社會，促進可持續(xù)發(fā)展。 一是高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，注重公共衛(wèi)生體系建設，加大疾病預防控制和傳染病防治工作。把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的鞏固發(fā)展作為衛(wèi)生工作的重點，大膽探索管理模式，積極尋找衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的有效途徑，千方百計減輕農(nóng)民負擔。 ****年 **月，全鎮(zhèn)門診減免 ******人次，累計減免金額 ********元 。住院補償 ****人次，累計補償金額 ******元；農(nóng)民從中享受到的減免補償總金額為 *********元。 二是計劃生育工作措施落實，管理到位。落實節(jié)（絕）育措施 *****人，有效控制人口過快增長。積極實行農(nóng)村獨生子女“獎、優(yōu)、免、補”政策，辦理農(nóng)業(yè)人口獨生子女父母光榮證 ****本。 三是民政、扶貧、勞動保障和防災減災工作堅持以人為本，竭力解決群眾生產(chǎn)生活困難。共發(fā)放救濟金 **萬元元、救濟糧 ****萬公斤；為殘疾人發(fā)放輪椅 **輛、拐杖 ***副；幫助 **名白內(nèi)障患者做了復明手術。吉科李子溝、營溝四組、海德小莊科、述迤白石洞溫飽工程順利通過驗收。發(fā)放養(yǎng)老保險金 *萬余元，組織勞務輸 出 ****人，轉移農(nóng)村剩余勞動力 ****人。增雨防雹作業(yè)點充分發(fā)揮作用，有效避免和減輕了自然災害帶來的損失。 四是林業(yè)生產(chǎn)及護林防火工作扎實有效。 ****年至今，全 * 鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起森林火災，森林管護面積達 *****萬畝，森林覆蓋率恢復性提高。 *、政府其他各項工作取得較好成績。人武部規(guī)范化建設再上臺階，圓滿完成軍事訓練、民兵整組和征兵工作。完成事業(yè)單位人事制度改革，老年人、婦女、兒童、殘疾人權利得到基本保障，檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進步，民族宗教、統(tǒng)計等工作進一步加強。 （五）把維護穩(wěn)定作為第一責任，全力抓好安全生產(chǎn)工作，切實解決群眾關心的熱點、難點問題。以創(chuàng)建“平安熱水”為主題，不斷完善社會治安整體聯(lián)動防范體系，社會治安形勢良好。強化安全生產(chǎn)責任制，不斷加強安全監(jiān)管，全年無重特大事故發(fā)生。健全信訪工作機制，確實解決群眾關 心的熱點、難點問題，維護社會穩(wěn)定。 三、加強自身建設，提高執(zhí)政能力 鎮(zhèn)人民政府以提高“執(zhí)政能力建設”為重點，加強學習，改進作風，率先垂范，不斷提高班子整體工作能力。 （一）認真學習，不斷提高思想政治水平，政務環(huán)境逐步改善。認真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項目清理。政務公開進一步強化，行政透明度明顯增強。 （二）發(fā)揚民主，形成班子強大合力。用民主集中提高決策質(zhì)量，凡屬重大問題都按照民主集中制原則，提交政府辦公會、 * 黨政聯(lián)席會討論研究。工作中，班子 成員能交心談心、溝通情況、增進理解、增加感情；相互尊重、相