【正文】 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下，鎮(zhèn)人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委、政府的部署。始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第 一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和馬克思主義群眾觀，以市場(chǎng)為依托，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以適用科技推廣和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)工業(yè)化 ,保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，始終保持良好精神風(fēng)貌，努力克服各種困難，在經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)事業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了一定成效。 ****年、 ****年、 ****年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入分別實(shí)現(xiàn) ******億元、 ******億元、 ******億元，分別比上年增 ***%、 ***%、 **%；財(cái)政收入分別完成 ****萬(wàn)元、 ****萬(wàn)元、****萬(wàn)元，分別比上年增 **%、 **%、 ****%；農(nóng)民經(jīng)濟(jì)純收入分別為****元、 ****元、 ****元，分別比上年增 **元、 **元、 ***元。截止****年 *月，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn) ******億元；財(cái)政收入完成 ****萬(wàn)元；農(nóng)民經(jīng)濟(jì)純收入預(yù)計(jì)為 ****元。 一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng) * （一）在穩(wěn)定種植面積的前提下，加大農(nóng)科適用技術(shù)推廣，確保糧食生產(chǎn)安全。我們著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng) 業(yè)科技推廣，促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收。 ****年、 ****年、 ****年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)分別為******萬(wàn)公斤、 ******萬(wàn)公斤、 ****萬(wàn)公斤，分別比上年增 **萬(wàn)公斤、*****萬(wàn)公斤、 *****萬(wàn)公斤。農(nóng)民人均有糧分別是 ***公斤、 ******公斤、 ***公斤。 ****年糧食產(chǎn)量有望增幅達(dá) *%。 （二）落實(shí)各項(xiàng)科技措施，確?？緹煯a(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?？緹熒a(chǎn)我們注重品種調(diào)整，穩(wěn)定種植面積；注重科技的推廣運(yùn)用，保證煙葉品質(zhì)的市場(chǎng)需求；在節(jié)令上著力，在管理上加壓，在烘烤上突破；確保種植面積。 ****年、 ****年、 ****年烤煙產(chǎn)值分別達(dá) *******萬(wàn)元、 ****萬(wàn)元、 ******億元，分別比上年增 ****萬(wàn)元、 *******萬(wàn)元、 ****萬(wàn)元，分別實(shí)現(xiàn)農(nóng)特稅 ****萬(wàn)元、 ****萬(wàn)元、 ****萬(wàn)元。 ****年，完成計(jì)稅產(chǎn)值 ******億元，總產(chǎn)值 *****億元。 （三）畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱地位得到凸現(xiàn)。生豬養(yǎng)殖以實(shí)施“雙百”工程為契機(jī)，不斷推進(jìn)園區(qū)化建設(shè)。 ****年、 ****年、 ****年年末生豬存（出）欄數(shù)分別是 *****（ *****）頭、 *****（ *****）頭、 *****（ *****）頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值分別完成 ****萬(wàn)元、 ****萬(wàn)元、 ****萬(wàn)元。預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成畜牧業(yè)總產(chǎn)值 *億元。 （四）圍繞農(nóng)民增收加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們堅(jiān)持 * 走引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)、營(yíng)銷大戶，走公司 +基地 +農(nóng)戶的發(fā)展路子。 ****年，我們著重抓好 *****畝加工型青首蘿卜、 ****畝南韓干椒、***畝丹波大豆和具有一定技術(shù)含量的時(shí)鮮水果、蔬菜的種植實(shí)驗(yàn)示范，不斷改善我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一的實(shí)際，提高了農(nóng)業(yè)的整體質(zhì)量，有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效。 二、樹立執(zhí)政為民理念，整體推進(jìn)社會(huì) 事業(yè)，不斷提高人民生活水平，努力構(gòu)建和諧社會(huì) 鎮(zhèn)人民政府始終堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點(diǎn)，把群眾得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn)，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn)，突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益的實(shí)現(xiàn)。 （一）全面推進(jìn)現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和修編，進(jìn)行了三次國(guó)有土地出讓，共出讓面積 *****多平方米，新修 ***公里文明路及 *公里過境柏油路，硬化街道 *****平方米，所有出讓面積已建商住綜合房物建筑面積 *****平方米；鎮(zhèn)屬各站所 *家，總建筑面積 *****平方米，鎮(zhèn)直單位 *家，總建筑面積 *****平方米。 ****年，投資 **萬(wàn)元，對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行綠化、美化及亮化，共種植棕樹 **多棵，滇樸樹 **多棵；安裝街心 **米高桿燈 *盞，雙背街燈 **盞；正在建設(shè)中的街心花園規(guī)格檔次高，預(yù)計(jì)需投資 **萬(wàn)元；年底，還計(jì)劃動(dòng)工建設(shè)集鎮(zhèn)休閑廣場(chǎng)，計(jì)劃投資 ***萬(wàn)元。 * （二）固定資產(chǎn)投入不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。 *、全鎮(zhèn)道路交通狀況大為改善，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、發(fā)展交通沿線經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。 ****年 *月 **日開工建設(shè)，投資 ****余萬(wàn)元的黑岱 **公里油路于 ****年 **月建成通車，拉近了熱水與外界的距離。全長(zhǎng) **公里的黑陡公路于 ****年 *月 **日開工，工程 造價(jià)（合同價(jià)） ***萬(wàn)元。 現(xiàn)在，完成路基工程的 **%，擋墻、涵洞完成 **%。 *、教育投入不斷加大。 ****年共投入“兩基”教育經(jīng)費(fèi) *****余萬(wàn)元，比上年增 ***多萬(wàn)元。新建校舍（含在建項(xiàng)目） ****平方米，比上年增 ****平方米，已竣工 ****平方米，其中，中小學(xué)危房改造 ****平方米。全鎮(zhèn)共建多媒體教室 *個(gè)，計(jì)算機(jī)教室 *個(gè)，中小學(xué)遠(yuǎn)程教育收視點(diǎn) **個(gè) ,播放點(diǎn) **個(gè)。 *、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，實(shí)行“山、水、林、田、路”綜合治理。一是抓好一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。二是認(rèn)真實(shí)施省列的解決農(nóng)村人畜飲水困難項(xiàng)目。三是集鎮(zhèn)供水也有了很大的發(fā)展，日供水能力達(dá) ****立方米。四是認(rèn)真組織實(shí)施了七期“長(zhǎng)治”工程，完成水土流失治理面積 *平方公里。五是實(shí)施熱水村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，總投資***萬(wàn)元，新修 ****公里的機(jī)耕道 *條，開挖土方 ****方，新建水池 *個(gè)，地間取水樁 ***個(gè)，實(shí)現(xiàn)旱地水澆 ****畝。目前，正啟動(dòng)實(shí)施的土地開發(fā)整理和基本煙（農(nóng)）田建設(shè)將提升我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)水利化程度，全 面提高農(nóng)業(yè) * 綜合生產(chǎn)能力。 （三）財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn) 針對(duì)財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我們投入了較多的精力抓財(cái)政工作，使財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)， ****年財(cái)政收入完成 ****萬(wàn)元，比上年增 ****%。 ****年，地方財(cái)政一般預(yù)算收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增 **％。重點(diǎn)做好增收節(jié)支工作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理制度，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制政府及其職能部門的非生產(chǎn)性支出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。加大對(duì)教育、科技、農(nóng)業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。逐步完善財(cái)政對(duì)資金運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，制定切實(shí)可行的措施， 加大對(duì)資金使用的督促檢查和跟蹤問效，提高資金使用效益。同時(shí)，做好開源節(jié)流，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性，做好新財(cái)源的培植工作，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。 （四）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。 *、把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果，狠抓素質(zhì)教育提高。 ****年，全鎮(zhèn) ***學(xué)生參加中考， ***人上高中錄取線。 *、深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng)。投入資金 **萬(wàn)元購(gòu)置音響設(shè)備，組建“一體四隊(duì)”，開展“五進(jìn)村”活動(dòng)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活，促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)。 ****年，以“三村四化 ”試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)綜合整治，改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。 * *、努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。 一是高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，注重公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加大疾病預(yù)防控制和傳染病防治工作。把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的鞏固發(fā)展作為衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，大膽探索管理模式，積極尋找衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的有效途徑，千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 ****年 **月，全鎮(zhèn)門診減免 ******人次，累計(jì)減免金額 ********元 。住院補(bǔ)償 ****人次，累計(jì)補(bǔ)償金額 ******元；農(nóng)民從中享受到的減免補(bǔ)償總金額為 *********元。 二是計(jì)劃生育工作措施落實(shí)，管理到位。落實(shí)節(jié)（絕）育措施 *****人，有效控制人口過快增長(zhǎng)。積極實(shí)行農(nóng)村獨(dú)生子女“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，辦理農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母光榮證 ****本。 三是民政、扶貧、勞動(dòng)保障和防災(zāi)減災(zāi)工作堅(jiān)持以人為本，竭力解決群眾生產(chǎn)生活困難。共發(fā)放救濟(jì)金 **萬(wàn)元元、救濟(jì)糧 ****萬(wàn)公斤；為殘疾人發(fā)放輪椅 **輛、拐杖 ***副；幫助 **名白內(nèi)障患者做了復(fù)明手術(shù)。吉科李子溝、營(yíng)溝四組、海德小莊科、述迤白石洞溫飽工程順利通過驗(yàn)收。發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金 *萬(wàn)余元，組織勞務(wù)輸 出 ****人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 ****人。增雨防雹作業(yè)點(diǎn)充分發(fā)揮作用，有效避免和減輕了自然災(zāi)害帶來的損失。 四是林業(yè)生產(chǎn)及護(hù)林防火工作扎實(shí)有效。 ****年至今，全 * 鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起森林火災(zāi)，森林管護(hù)面積達(dá) *****萬(wàn)畝，森林覆蓋率恢復(fù)性提高。 *、政府其他各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。人武部規(guī)范化建設(shè)再上臺(tái)階，圓滿完成軍事訓(xùn)練、民兵整組和征兵工作。完成事業(yè)單位人事制度改革，老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障，檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進(jìn)步，民族宗教、統(tǒng)計(jì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。 （五）把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。以創(chuàng)建“平安熱水”為主題，不斷完善社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范體系，社會(huì)治安形勢(shì)良好。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管，全年無(wú)重特大事故發(fā)生。健全信訪工作機(jī)制，確實(shí)解決群眾關(guān) 心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力 鎮(zhèn)人民政府以提高“執(zhí)政能力建設(shè)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，率先垂范，不斷提高班子整體工作能力。 （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治水平，政務(wù)環(huán)境逐步改善。認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項(xiàng)目清理。政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化，行政透明度明顯增強(qiáng)。 （二）發(fā)揚(yáng)民主，形成班子強(qiáng)大合力。用民主集中提高決策質(zhì)量，凡屬重大問題都按照民主集中制原則，提交政府辦公會(huì)、 * 黨政聯(lián)席會(huì)討論研究。工作中，班子 成員能交心談心、溝通情況、增進(jìn)理解、增加感情；相互尊重、相