【正文】 省局黨組、市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀委對 XX 市工商系統(tǒng)的發(fā)展建設極為重視 ，多次作出重要指示；市政府分管的副市長多次。九是進一步提高紀檢干部業(yè)務素質(zhì)，全面加強紀檢干部隊伍建設，高標準抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，為 XX 工商做好各項工作營造良好氛圍，促進 XX 經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。七是狠抓廉潔自律和源頭預 防工作。五是加大效能督察力度，全面推進基層黨風廉政建設。三是全面推進廉政文化建設，努力營造廉潔從政的氛圍。一是繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。四是強化創(chuàng)新意識，始終以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，努力求工商工作規(guī)律之真、務工商職能到位之實、創(chuàng)工商與時俱進之新。二是強化責任意識，增強為國為民的責任意識，樹立“有為才有位”的思想。 強化“四個意識”。二是紀檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)還有待于進一步提高。截止 2021 年 11 月，為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個體工商戶減免各種費用 XXX 萬元；個體工商戶吸納下崗失業(yè)人員就業(yè) 252人；私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè) 287 人。 以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為已任，堅決貫徹執(zhí)行服務經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施。在農(nóng)村廣泛建立“一會兩站”，目前全市共有消協(xié)分會 34 個，投訴站、聯(lián)絡站 115 個，有效解決了偏遠山區(qū)農(nóng)民維權(quán)成本過高、發(fā)現(xiàn)和解決問題不及時、申訴和投訴難等問題。在農(nóng)資市場監(jiān)管中實行“信用分類巡查監(jiān)管”、“兩帳兩票”、“一書一卡”、“種子留樣備查公示制度” ，確保農(nóng)村流通領域商品質(zhì)量，維護農(nóng)民消費安全。在較為偏遠的鄉(xiāng)村培育小型農(nóng)貿(mào)市場，方便了地方群眾的生產(chǎn)生活，注冊了“山莊”、“休閑農(nóng)莊”、“農(nóng)家樂”等特色農(nóng)業(yè)企業(yè) 400余家。 以推進社會主義新農(nóng)村建設為目標，切實維護消費者的合法權(quán)益。截止 2021 年 10 月，全系統(tǒng)開展了深化誠 信經(jīng)營體系建設、食品安全、打擊傳銷等 27 次專項整治行動，共搗毀制假售假窩點 81 個，查獲假冒偽劣商品 36 個品種 噸，銷毀假冒偽劣商品及制假造假工具 12 類 236 個品種，總價值 萬元。截止 2021 年 11 月，全系統(tǒng)共查處商業(yè)賄賂案件 XX 件，涉案金額達 XXX 萬元，有力地打擊了商業(yè)賄賂行為，維護了正常的市場交易秩序。工作中堅持“五抓五到位”，一抓宣傳發(fā)動，確保認識到位；二抓組織領導，確保工作到位；三抓案件查辦，確保職能到位；四抓內(nèi)部管理，確保廉政到位；五抓長效監(jiān)管，確保規(guī)范到位。 堅持“五抓五到位”，深入開展治理商業(yè)賄賂專項行動。 （三）圍繞戰(zhàn)略目標，抓好“保駕護航”工程 XX 市工商局緊緊圍繞市委、市政府確立的“生態(tài)立市、煙草興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“三優(yōu)一特”經(jīng)濟發(fā)展主題，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用，積極服務地方經(jīng)濟建設。如： 10 月份，對全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部學習《行政機關(guān)公務員處分條例》進行考試，考核成績平均分為 97分。 5 月份，組織全系統(tǒng) 46 名紀檢監(jiān)察干部（其中含 20 名基層分局專職紀檢監(jiān)察員）進行了業(yè)務培訓。三是加強培訓，提高業(yè)務水平。一是加強對縣（區(qū)）工商局紀檢組長和監(jiān)察室主任的管理，及時將業(yè)務熟練、綜合素質(zhì)較好的年輕干部充實到縣（區(qū)）局紀檢組長崗位上，調(diào)整充實了市縣（區(qū)）工商局監(jiān)察室工作人員。通過“十五部匯集檔案盒”、“十一份臺帳”、“三 個記錄登記表”和“一個督察建議書”的建設，全系統(tǒng)的黨風廉政建設工作和紀檢監(jiān)察內(nèi)部管理得到了全面的規(guī)范。 2021 年對 10 名新任副科實職干部進行了任前廉政談話，簽訂《廉潔從政承諾書》 10 份。二是建立健全了領導和工作機構(gòu)等十一份統(tǒng)計臺帳和 29 個附表。我們以工作臺帳數(shù)據(jù)為基礎，以對應資料為依據(jù)，全面規(guī)范和統(tǒng)一了全系統(tǒng)的黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作檔案。 抓優(yōu)化管理，全面規(guī)范 黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作。三是堅持“一案三報告”和“一案雙查”制度。 2021 年，全系統(tǒng)共受理群眾信訪舉報 4 件，澄清事實 4 件。一年來，我局按照案件查辦工作要求，認真抓好信訪舉報的處理和案件查辦工作。通過行政效能建設 ,較好地促進了本單位各項工作的全面發(fā)展。各縣（區(qū)）局也大力開展行政效能督察。六是不斷加大對下屬單位落實責任制情況的監(jiān)督檢查力度，確保執(zhí)法權(quán)力正確行使。四是堅持抓好“八六八”禁令的落實和督察，把“八六八”禁令作為加強黨風政風、促進行風建設和隊伍建設的重要內(nèi)容來抓，進一步加強督促檢查，建立長效機制。在媒體監(jiān)督方面，除了 XX 媒體監(jiān)督外，還主動邀請省媒體以暗訪的形式對我們實施監(jiān)督。截止 2021 年 10 月共上線兩次，得到了開辦方和廣大聽眾的好評。我們把加強監(jiān)督檢查作為抓責任制落實的重要手段，采取日常監(jiān)督、季度檢查、重點督查、媒體監(jiān)督等方式，積極開展執(zhí)法形象督察工作，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。截止 10 月，在《 XX 工商行政管理》雜志發(fā)表抓黨風廉政建設工作經(jīng)驗文章 1 篇；被《 XX 工商政務信息》刊用稿件 5 篇；《 XX 日報》刊用稿件 5 篇；《 XX 黨風廉政網(wǎng)》刊用稿件3 篇；《 XX 紀檢監(jiān)察》雜志刊用稿件 1 篇；《 XX 新聞網(wǎng)》刊用稿件 3 篇；《中國》刊用稿件 12 篇；《 XX 工商動態(tài)與研討》刊用稿件 19 篇；編發(fā)《紀檢監(jiān)察工作動態(tài)》 12 期；編發(fā)《紀檢監(jiān)察工作簡報》 24 期；向省局報送預防職務犯罪工作論文 1 篇；廉政文化建設論文 5 篇；廉政圖片字畫 37 幅。 抓宣傳力度，廣泛宣傳全系統(tǒng)反腐倡廉工作。各縣（區(qū)）局也進行了專題學習和召開專題民主生活會。七是認真組織學習了《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》 ,并進行了嚴肅的對照檢查和清理。元江縣工商局以縣局為定位，立足基層、突出少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域人文自然，積極開展了在會議室及走廊各掛一幅廉政內(nèi)容的字畫或警句格言，向全局干部職工編印發(fā)放一本廉政勤政手冊，組織全局黨員干部觀看一部廉政 教育錄像片，組織一次廉政知識競賽，開展一次廉政執(zhí)法大討論，讀好一本廉潔從政書籍，進行一次愛國主義、公民道德和理想信念教育，每年評選一名“元江縣工商局廉政勤政紅盾之星”等活動，努力推進廉政文化建設。六是結(jié)合工商行業(yè)特點有創(chuàng)造性地積極開展廉政文化建設活動。四是開展主要領導講黨課活動，全系統(tǒng)共組織聽黨課 11 場次，受教育人數(shù)700 余人次。通海縣局還出臺實施了《通?？h工商行政管理局預防職務犯罪工作制度和制度規(guī)范》，從而進一步深化了全局的預防職務犯罪工作。不定期請檢察院領導為全局干部職工上廉政課，達到了預防與懲治并重的效果。全市系統(tǒng)市縣（區(qū)）局全部與檢察院成立了預防職務犯罪工作領導小組，明確工作機構(gòu)和人員，形成工商局和檢察院齊抓共管預防職務犯罪的工作局面。市局在年初就下發(fā)了工作意見；紅塔區(qū)工商局結(jié)合實際大力開展“紀檢監(jiān)察日”活動，注重抓好源頭預防工作。 抓各種活動有效開展，不斷深化黨風廉政建設。一年來，我局不斷加強制度建設和制度創(chuàng)新，建立和完善了黨風廉政建設相關(guān)制度 34 個，對黨員干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督，形成了一套行之有效的監(jiān)督約束機制。 抓黨風廉政制度建設，構(gòu)筑拒腐防變的陣地堡 壘防線。四是開展警示教育，使干部職工行有警戒，做到警鐘長鳴。二是開展條規(guī)教育，提高干部職工的自身免疫力和抵御不正之風的能力?；谶@種共識，我局將每周五上午固定為集體學習時間，在各處室學習的基礎上，還采取看媒體教育片、邀請專家授課、走出去學習等形式，多角度、多方位地開展廉政教育，實現(xiàn)了學 習制度化、教育經(jīng)?；?，提高了全局黨員干部的黨性與政治理論水平，增強了廉潔自律、依法行政意識。 抓正反兩方面和法律法規(guī)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。易門縣工商局還自建了紀檢 監(jiān)察網(wǎng)，將反腐倡廉和廉政文化建設等工作全部納入網(wǎng)站管理，大力開展網(wǎng)上教育。一是認真?zhèn)鬟_學習黨的十七大和各級黨風廉政建設工作會議精神，全面貫徹總局周伯華局長提出的“四個統(tǒng)一”和省局納宗會局長提出的“三個到位、六個好”要求，明確目標，統(tǒng)一思想，提高認識。 （二）圍繞中心工作，抓好“生命線”工程 2021 年，市局黨組始終把全系統(tǒng)的黨風廉政建設作為工商工作的靈魂和生命線來抓，采取靈活多樣的形式，突出“九個抓”。 強化黨風廉政建設責任追究機制。 強化黨風廉政建設責任制考核機制。為確保黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處，市局黨組制定了《 XX 市工商行政管理系統(tǒng)二○○七年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和《 XX 市工商局二○○七年黨風廉政建設和反腐敗主要任務分解》，將全市工商系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐倡廉任務分解為 29 項，確定了 20 個部門為主辦或協(xié)辦單位。此外，為爭取地方黨委、紀委的監(jiān)督和領導，市、縣 (區(qū) )工商局還主動與當?shù)攸h委簽訂責任書 ,參加當?shù)攸h風廉政建設責任制的考核。一是層層簽訂責任書。僅 2021 年市局機關(guān)支付的黨風廉政建設工作和辦案經(jīng)費達 萬元。三是實行“一季一報一研究”制度，即：紀檢監(jiān)察室每季度將黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作向局黨組匯報一次，黨組一個季度專題分析研究一次黨風廉政建設工作。一是根據(jù)工作實際及時調(diào)整充實黨風廉政建設責任制領導小組及辦公室，建立領導班子正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，班子其他成員“一崗雙責”，相關(guān)職能部門各負其責，齊抓共管的領導體制和工作機制。 （一）圍繞責任主體，抓好“一把手”工程 一年來，我局緊緊圍繞責任主體，狠抓“四個強化”，確保全系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的貫徹落實。 通過扎扎實實地抓學習、抓教育、抓落實，為全系統(tǒng)的黨風廉政建設工作取得較好成績奠定了堅實的基礎。八是向全系統(tǒng)干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書” 720 份；與中層干部家屬簽訂“廉政約定” 126 份；制作廉政文化宣傳牌 124 塊、警示桌簽200 余個；收集干部職工寫的廉政格言 700 余條、廉政論文 20 篇、廉政圖片字畫 42 幅。六是全系統(tǒng)主要領導講黨課 11 場次。四是全系統(tǒng)開展宗旨教育 11 場次；法律法規(guī)教育 11 場次；示范教育 22 場次；警示教育 33 場次；社會主義榮辱觀和優(yōu)良作風教育 22 場次。二是全系統(tǒng)共簽訂《黨風廉政建設責任書》 809 份。 一、基本情況 一年來，我局緊緊圍繞省工商局、 XX 市委 2021 年黨風廉政建設工作意見和有關(guān)會議精神，有效地開展了黨風廉政建設各項工作。 （二）圍繞中心工作，抓好“生命線”工程 2021 年，市局黨組始終把全系統(tǒng)的黨風廉政建設作為工商工作的靈魂和生命線來抓，采取靈活多樣的形式，突出“九個抓”。 強化黨風廉政建設責任追究機制。 強化黨風廉政建設責任制考核機制。為確保黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處，市局黨組制定了《 XX 市工商行政管理系統(tǒng)二○○七年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和《 XX 市工商局二○○七年黨風廉政建設和反腐敗主要任務分解》，將全市工商系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐倡廉任務分解為 29 項，確定了 20 個部門為主辦或協(xié)辦單位。此外，為爭取地方黨委、紀委的監(jiān)督和領導，市、縣 (區(qū) )工商局還主動與當?shù)攸h委簽訂責任書 ,參加當?shù)攸h風廉政建設責任制的考核。一是層層簽訂責任書。僅 2021 年市局機關(guān)支付的黨風廉政建設工作和辦案經(jīng)費達 萬元。三是實行“一季一報一研究”制度，即：紀檢監(jiān)察室每季度將黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作向局黨組匯報一次，黨組一個季度專題分析研究一次黨風廉政建設工作。一是根據(jù)工作實際及時調(diào)整充實黨風廉政建設責任制領導小組及辦公室，建立領導班子正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，班子其他成員“一崗雙責”，相關(guān)職能部門各負其責，齊抓共管的領導體制和工作機制。 （一）圍繞責任主體，抓好“一把手”工程 一年來，我局緊緊圍繞責任主體，狠抓“四個強化”，確保全系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的貫徹落實。 通過扎扎實實地抓學習、抓教育、抓落實，為全系統(tǒng)的黨風廉政建設工作取得較好成績奠定了堅實 的基礎。八是向全系統(tǒng)干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書” 720 份；與中層干部家屬簽訂“廉政約定” 126 份；制作廉政文化宣傳牌 124 塊、警示桌簽200 余個；收集干部職工寫的廉政格言 700 余條、廉政論文 20 篇、廉政圖片字畫 42 幅。六是全系統(tǒng)主要領導講黨課 11 場次。四是全系統(tǒng)開展宗旨教育 11 場次；法律法規(guī)教育 11 場次；示范教育 22 場次；警示教育 33 場次；社會主義榮辱觀和優(yōu)良作風教育 22 場次。二是全系統(tǒng)共簽訂《黨風廉政建設責任書》 809 份。 一、基本情況 一年來，我局緊緊圍繞省工商局、 XX 市委 2021 年黨風廉政建設工作意見和有關(guān)會議精神，有效地開展了黨風廉政建設各項工作。加強對用人權(quán)、財權(quán)、行政權(quán)的監(jiān)督制約，完善并形成從上到下層層監(jiān)督、從下到上群眾監(jiān)督，同級之間互相監(jiān)督的機制，是保證全系統(tǒng)工商部門政令暢通，各項職能履行到位，黨風廉政建設和行政監(jiān)察工 作取得實效的保證。建立業(yè)務工作、政務管理工作和黨風廉政建設工作相應的責任制，加強內(nèi)部制約機制和內(nèi)部監(jiān)督機制，實行嚴格的考核督察制度，是增強干部職工的工作積極性，建立良好的工作秩序，自覺執(zhí)行好黨風廉政有關(guān)規(guī)定，提高工作質(zhì)量和工作效果，推進各項工作全面發(fā)展的重要手段。我局編印出版了《 XX 市工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)部管理制度匯編》、《 XX 市工商行政管理行政執(zhí)法手冊》、《 XX 市工商系統(tǒng)人