【正文】 問(wèn)題 ： 1．我國(guó)目前的基尼系數(shù)為多少？說(shuō)明什么問(wèn)題？ 2．中國(guó)的貧富差距拉大是什么原因造成的？ □ 單元實(shí)訓(xùn) 結(jié)合所學(xué)內(nèi)容，分析 我國(guó)目前的 公平與效率問(wèn)題 。要減少差距，一要限制高收入者，取消經(jīng)濟(jì)中的壟斷和不平 等競(jìng)爭(zhēng)；二要實(shí)施 “ 有利于窮人 ” 的經(jīng)濟(jì)措施和公共政策。甚至連一些社會(huì)公共事業(yè)部門(mén)，如某些公共教育機(jī)構(gòu)、某些公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)也存在利用行業(yè)壟斷的地位而索取高額利潤(rùn)的情況。一些部門(mén)、行業(yè)甚至是一些個(gè)別的社會(huì)成員，能夠通過(guò)壟斷經(jīng)營(yíng)獲得壟斷利益或高額利潤(rùn)。農(nóng)民、城鎮(zhèn)的退休人員 、城鎮(zhèn)的失業(yè)人員最有可能成為貧困者，從而使整個(gè)社會(huì)的貧富差距迅速拉大。一方面使一部分人的財(cái)富迅速加大，另一方面又使國(guó)家缺乏必要的再分配的能力，難以有效地援助弱勢(shì)群體。中共中央黨校社會(huì)學(xué)室主任吳忠民近日在《瞭望》撰文認(rèn)為，中國(guó)的貧富差距已突破合理限度。所謂基 尼系數(shù)，是全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家為研究貧富差別問(wèn)題，而建立的一套預(yù)警機(jī)制，它是全世界公認(rèn)的、衡量貧富差別是否適度的一根標(biāo)竿， “ 警戒水位 ” 。 專家紛紛指出，目前收入差距已經(jīng)處于高水平，形勢(shì)嚴(yán)峻。日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的調(diào) 20 查顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入差距最高達(dá) ， 10%居民占有 45%城市財(cái)富。 ■ 觀念應(yīng)用 □ 分析 題 用圖形來(lái)解釋地租 的決定水平，并分析 鬧市中心的商店、餐館要價(jià)比較高 的原因。 （ ） 5． A、 B兩國(guó)的基尼系數(shù)分別為 ，說(shuō)明 A國(guó)的收入分配要比 B國(guó)平等。 （ ） 3． 利率與投資 成正方向變動(dòng)，與儲(chǔ)蓄成反方向變動(dòng)。 A． 1 B． 0 C． 0＜ 1 1． 勞動(dòng)的需求主要取決于勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力。 A．土地的供給量 B．土地的需求量 C．土地供求均衡 4． 經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，超額利 潤(rùn)中哪種情況可以作為剝削收入 （ ）。 A．邊際成本曲線 B．邊際收益產(chǎn)品曲線 C．邊際產(chǎn)品價(jià)格曲線 2． 勞動(dòng)的供給主要取決于勞動(dòng)的 （ ）。公平與效率 是一個(gè)永恒 的矛盾 。 基尼系數(shù)越小，收入分配越平等；基尼系數(shù)越大，收入分配越不平等 。洛倫茨曲線越彎曲，說(shuō)明收入分配越不平等。創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)取得的超額 利潤(rùn)是合理的，而壟斷取得的超額利潤(rùn)是不合理的。土地具有數(shù)量有限、位置不變，以及不能再生產(chǎn)的特點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地租有不斷上升的趨勢(shì)。 完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上工資的決定是由勞動(dòng)的供求關(guān)系決定的，不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上工資的決定存在著不同程度的壟斷。 對(duì)生產(chǎn)要素的 需求取決于該要素的 邊際生產(chǎn)力 ，而 生產(chǎn)要素的供給是指在不同的報(bào)酬下，生產(chǎn)要素市場(chǎng)上所提供的要素?cái)?shù)量。 資料來(lái)源 （美）曼昆：《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》，北京：機(jī)械工業(yè)出版社， 。今天，男性高層管理人員或醫(yī)生的妻子本身更可能 是 高層管理人員或醫(yī)生。 實(shí)際上，婦女運(yùn)動(dòng)改變了高收入家庭妻子的行動(dòng)。特別是，婦女運(yùn)動(dòng)對(duì)高收入家庭的婦女影響最大。 盡管婦女運(yùn)動(dòng)是男人與女人之間在教育和工作機(jī)會(huì)上更加平等，但它也使家庭收入更加不平等。有工作的婦女的百分比從 20 世紀(jì) 50 年代的 32%增加到 90 年代的 54%。例如大多數(shù)人很窮而很少數(shù)人暴富，這樣的社會(huì)仍然可能是有 效率的，但我們認(rèn)為這種情況是不公平的。總之，在公平與效率之間， 既 不能只強(qiáng)調(diào)效率忽視了公平，也不能因?yàn)楣蕉灰?。同時(shí)，效率并不是在二者關(guān)系中必然處于優(yōu)先地位的，在社會(huì)整體制度上要努力體現(xiàn)公平，保障公平在社會(huì)基本權(quán)利和人道待遇上的平等與公平。 因此， 要使每個(gè)人都享有平等的參與競(jìng)爭(zhēng) 、 平等的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì) 。 在社會(huì)制度和社會(huì)價(jià)值方面，公平是首要的價(jià)值，因此，實(shí)現(xiàn)公平可能對(duì)效率產(chǎn)生不利的影響，但無(wú)論如何，我們更不能犧牲公平只顧效率。與市場(chǎng)領(lǐng)域中體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)公平不同，管理領(lǐng)域中主要是體現(xiàn)機(jī)會(huì)均等和組織內(nèi)成員的公平感 。 在組織的運(yùn)行中，管理的目標(biāo)是以實(shí)現(xiàn) 效率為導(dǎo)向的活動(dòng)。在二者的關(guān)系中要以效率為先，兼顧公平。 只有效率 優(yōu) 先才能提供公平的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有效率，公平只是一句空話 。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)以公平競(jìng)爭(zhēng)為主要準(zhǔn)則，以追求效率為主， 即 應(yīng)該是效率優(yōu)先。 在防止收入懸殊中，基本的政策是：保護(hù)合法收入，整頓不合理收入 ,調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。 第二，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入懸殊。兼顧公平首先是力求起點(diǎn)平等的公平，為個(gè)人創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)條件，提 供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。允許和鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，承認(rèn)差別，合理拉開(kāi)個(gè)人收 入的差距，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，體現(xiàn)的是效率優(yōu)先。 小資料 72 如何認(rèn)識(shí)效率與公平的關(guān)系 要堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。在社會(huì)主義初級(jí)階段，在分配問(wèn)題上，只考慮公平，不講效率，就不利于調(diào)動(dòng)人們的積極性和創(chuàng)造性；而只考慮效率，又會(huì)過(guò)分拉大收入差距，不利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。人與人之間、行業(yè)與行業(yè)之間、單位與單位之間，素質(zhì)優(yōu)劣、能力大小、生產(chǎn)效益好壞是不一樣的，因此，其生產(chǎn)效率和貢獻(xiàn)是不可能一樣的。 3） 公平與效率的矛盾 效率優(yōu)先、兼顧公平，是我們黨現(xiàn)行分配政策的一條重要原則。對(duì)于一個(gè)企業(yè)或社會(huì)來(lái)說(shuō)，最高效率意味著資源處于最優(yōu)配置狀態(tài)，從而使特定范圍內(nèi)的需 17 要得到最大滿足或福利得到最大增進(jìn)或財(cái)富得到最大增加。 2）效率 效率 是指勞動(dòng)、工作中所消耗的勞動(dòng)量與所獲得的勞動(dòng)效果的比率。這種平等是建 立在社會(huì)主義公有制的經(jīng)濟(jì)和政治體系以及社會(huì)主義價(jià)值觀念基礎(chǔ)上的社會(huì)公平。就我國(guó)而言 ， 是指 每一個(gè)公民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化思想等各個(gè)方面都真正的地?fù)碛型鹊臋?quán)利。 7． 3． 3 公平與效率 1）公平 公平 （ justice） 是 指待人處事中合乎人的正當(dāng)情感和正義之理，是調(diào)節(jié)人們相 互關(guān)系的一種行為準(zhǔn)則，是分配社會(huì)權(quán)利和義務(wù)時(shí)必須遵循的價(jià)值尺度 。所以各種要素之間的相對(duì) 稀 缺性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不完全性會(huì)阻止生產(chǎn)要素獲得自己邊際生產(chǎn)力的價(jià)值，導(dǎo)致要素報(bào)酬的不平等 ，從而引起收入分配的不平等。這是由于在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，大致相同的各種生產(chǎn)要素的相對(duì)供給量、健全的市場(chǎng)體制和要素安全自由流動(dòng)等條件，很難在現(xiàn)實(shí)中得到滿足。這些因素也是造成收入不平等的原因。 一個(gè)人賺錢(qián) 的能力要由身高、體重、力量這類體力因素和記憶力、數(shù)學(xué)與邏輯思維能力、語(yǔ)言能力等智力因素決定。 由于財(cái)產(chǎn)的擁有具有無(wú)限性和可繼承性，因而使得財(cái)產(chǎn)的擁有量成為決定收入不平等的重要因素。 財(cái) 產(chǎn)的集中，一般是通過(guò)以往的高收入的積蓄、持有普通股票或不動(dòng)產(chǎn) 取得 的投機(jī)收入、發(fā)現(xiàn)大量的天然資源、新產(chǎn)品和新工藝的發(fā)明等來(lái) 實(shí) 現(xiàn)的。 7． 3． 2 引起收入分配不平等的原因 在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，收入不平等是客觀事實(shí)。人們可以對(duì)一個(gè)國(guó)家不同時(shí)期的基尼系數(shù)進(jìn)收入（ %） C X B A 0 人口 （ %） 圖 718 洛倫茨曲線的變動(dòng) 16 行比較，也可以對(duì)不同國(guó)家的基尼系數(shù)進(jìn)行比較。聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定的基尼系數(shù)如表 72所示，國(guó)際上一般以 ?；嵯禂?shù)越小，收入分配越平均；基尼系數(shù)越大，收入分配越不平均。實(shí)際收入線與絕對(duì)不平均線 之間 的面積為 零 時(shí)，收入分配絕對(duì)不平均 ，基尼系 數(shù)為一 。 根據(jù)洛倫斯曲線可以計(jì)算出反映收入分配平等程度的指標(biāo)，這一指標(biāo)稱為基尼系數(shù) 。如果把 A、 B這兩條洛倫茨曲線作為實(shí)施一項(xiàng)政 策前后的洛倫茨曲線，那么可以看出，在實(shí)施該項(xiàng)政策后，收入分配更不平等了。如圖 718所示。 洛倫茨曲線離絕對(duì)平均線越近， 表明 收入或財(cái)產(chǎn)分配越平等；洛倫茨曲線離絕對(duì)不平均線越近， 表明 收入或財(cái)產(chǎn)分配越不平等。 折線 OEX表明收入分配絕對(duì)不平均，稱為絕對(duì)不平均線。 在圖 717中，橫軸代表人口百分比，縱軸代表收入百分比 。 表 71 人口與收入分布表 組別 人口 收入 占人口百分比（ %） 合計(jì) （ %） 占收入百分比（ %） 合計(jì)（ %） A 20 20