【正文】 問題 ： 1．我國目前的基尼系數(shù)為多少？說明什么問題？ 2．中國的貧富差距拉大是什么原因造成的？ □ 單元實訓(xùn) 結(jié)合所學(xué)內(nèi)容，分析 我國目前的 公平與效率問題 。要減少差距，一要限制高收入者，取消經(jīng)濟中的壟斷和不平 等競爭；二要實施 “ 有利于窮人 ” 的經(jīng)濟措施和公共政策。甚至連一些社會公共事業(yè)部門，如某些公共教育機構(gòu)、某些公共醫(yī)療機構(gòu)也存在利用行業(yè)壟斷的地位而索取高額利潤的情況。一些部門、行業(yè)甚至是一些個別的社會成員，能夠通過壟斷經(jīng)營獲得壟斷利益或高額利潤。農(nóng)民、城鎮(zhèn)的退休人員 、城鎮(zhèn)的失業(yè)人員最有可能成為貧困者，從而使整個社會的貧富差距迅速拉大。一方面使一部分人的財富迅速加大，另一方面又使國家缺乏必要的再分配的能力，難以有效地援助弱勢群體。中共中央黨校社會學(xué)室主任吳忠民近日在《瞭望》撰文認為，中國的貧富差距已突破合理限度。所謂基 尼系數(shù)，是全球經(jīng)濟學(xué)家和社會學(xué)家為研究貧富差別問題，而建立的一套預(yù)警機制，它是全世界公認的、衡量貧富差別是否適度的一根標竿， “ 警戒水位 ” 。 專家紛紛指出，目前收入差距已經(jīng)處于高水平，形勢嚴峻。日前，國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊發(fā)布的調(diào) 20 查顯示，我國城鎮(zhèn)居民收入差距最高達 ， 10%居民占有 45%城市財富。 ■ 觀念應(yīng)用 □ 分析 題 用圖形來解釋地租 的決定水平，并分析 鬧市中心的商店、餐館要價比較高 的原因。 （ ） 5． A、 B兩國的基尼系數(shù)分別為 ，說明 A國的收入分配要比 B國平等。 （ ） 3． 利率與投資 成正方向變動，與儲蓄成反方向變動。 A． 1 B． 0 C． 0＜ 1 1． 勞動的需求主要取決于勞動的邊際生產(chǎn)力。 A．土地的供給量 B．土地的需求量 C．土地供求均衡 4． 經(jīng)濟學(xué)家認為，超額利 潤中哪種情況可以作為剝削收入 （ ）。 A．邊際成本曲線 B．邊際收益產(chǎn)品曲線 C．邊際產(chǎn)品價格曲線 2． 勞動的供給主要取決于勞動的 （ ）。公平與效率 是一個永恒 的矛盾 。 基尼系數(shù)越小，收入分配越平等；基尼系數(shù)越大，收入分配越不平等 。洛倫茨曲線越彎曲，說明收入分配越不平等。創(chuàng)新與風險取得的超額 利潤是合理的，而壟斷取得的超額利潤是不合理的。土地具有數(shù)量有限、位置不變，以及不能再生產(chǎn)的特點，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，地租有不斷上升的趨勢。 完全競爭市場上工資的決定是由勞動的供求關(guān)系決定的，不完全競爭市場上工資的決定存在著不同程度的壟斷。 對生產(chǎn)要素的 需求取決于該要素的 邊際生產(chǎn)力 ，而 生產(chǎn)要素的供給是指在不同的報酬下，生產(chǎn)要素市場上所提供的要素數(shù)量。 資料來源 （美）曼昆：《經(jīng)濟學(xué)原理》，北京：機械工業(yè)出版社， 。今天，男性高層管理人員或醫(yī)生的妻子本身更可能 是 高層管理人員或醫(yī)生。 實際上，婦女運動改變了高收入家庭妻子的行動。特別是，婦女運動對高收入家庭的婦女影響最大。 盡管婦女運動是男人與女人之間在教育和工作機會上更加平等，但它也使家庭收入更加不平等。有工作的婦女的百分比從 20 世紀 50 年代的 32%增加到 90 年代的 54%。例如大多數(shù)人很窮而很少數(shù)人暴富，這樣的社會仍然可能是有 效率的，但我們認為這種情況是不公平的?？傊?，在公平與效率之間， 既 不能只強調(diào)效率忽視了公平，也不能因為公平而不要效率。同時，效率并不是在二者關(guān)系中必然處于優(yōu)先地位的，在社會整體制度上要努力體現(xiàn)公平，保障公平在社會基本權(quán)利和人道待遇上的平等與公平。 因此， 要使每個人都享有平等的參與競爭 、 平等的勞動就業(yè)機會 。 在社會制度和社會價值方面，公平是首要的價值，因此，實現(xiàn)公平可能對效率產(chǎn)生不利的影響，但無論如何，我們更不能犧牲公平只顧效率。與市場領(lǐng)域中體現(xiàn)競爭公平不同，管理領(lǐng)域中主要是體現(xiàn)機會均等和組織內(nèi)成員的公平感 。 在組織的運行中，管理的目標是以實現(xiàn) 效率為導(dǎo)向的活動。在二者的關(guān)系中要以效率為先，兼顧公平。 只有效率 優(yōu) 先才能提供公平的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有效率，公平只是一句空話 。 在市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)當以公平競爭為主要準則，以追求效率為主， 即 應(yīng)該是效率優(yōu)先。 在防止收入懸殊中，基本的政策是：保護合法收入，整頓不合理收入 ,調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。 第二，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。兼顧公平首先是力求起點平等的公平，為個人創(chuàng)造平等的競爭條件，提 供平等的競爭機會。允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動與合法經(jīng)營先富起來，承認差別，合理拉開個人收 入的差距，調(diào)動各方面的積極性，促進生產(chǎn)發(fā)展，體現(xiàn)的是效率優(yōu)先。 小資料 72 如何認識效率與公平的關(guān)系 要堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。在社會主義初級階段，在分配問題上，只考慮公平，不講效率，就不利于調(diào)動人們的積極性和創(chuàng)造性；而只考慮效率，又會過分拉大收入差距，不利于實現(xiàn)社會公平。人與人之間、行業(yè)與行業(yè)之間、單位與單位之間，素質(zhì)優(yōu)劣、能力大小、生產(chǎn)效益好壞是不一樣的，因此，其生產(chǎn)效率和貢獻是不可能一樣的。 3） 公平與效率的矛盾 效率優(yōu)先、兼顧公平，是我們黨現(xiàn)行分配政策的一條重要原則。對于一個企業(yè)或社會來說，最高效率意味著資源處于最優(yōu)配置狀態(tài)，從而使特定范圍內(nèi)的需 17 要得到最大滿足或福利得到最大增進或財富得到最大增加。 2）效率 效率 是指勞動、工作中所消耗的勞動量與所獲得的勞動效果的比率。這種平等是建 立在社會主義公有制的經(jīng)濟和政治體系以及社會主義價值觀念基礎(chǔ)上的社會公平。就我國而言 ， 是指 每一個公民在政治、經(jīng)濟、文化思想等各個方面都真正的地擁有同等的權(quán)利。 7． 3． 3 公平與效率 1）公平 公平 （ justice） 是 指待人處事中合乎人的正當情感和正義之理，是調(diào)節(jié)人們相 互關(guān)系的一種行為準則，是分配社會權(quán)利和義務(wù)時必須遵循的價值尺度 。所以各種要素之間的相對 稀 缺性和市場競爭的不完全性會阻止生產(chǎn)要素獲得自己邊際生產(chǎn)力的價值，導(dǎo)致要素報酬的不平等 ，從而引起收入分配的不平等。這是由于在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，大致相同的各種生產(chǎn)要素的相對供給量、健全的市場體制和要素安全自由流動等條件，很難在現(xiàn)實中得到滿足。這些因素也是造成收入不平等的原因。 一個人賺錢 的能力要由身高、體重、力量這類體力因素和記憶力、數(shù)學(xué)與邏輯思維能力、語言能力等智力因素決定。 由于財產(chǎn)的擁有具有無限性和可繼承性，因而使得財產(chǎn)的擁有量成為決定收入不平等的重要因素。 財 產(chǎn)的集中，一般是通過以往的高收入的積蓄、持有普通股票或不動產(chǎn) 取得 的投機收入、發(fā)現(xiàn)大量的天然資源、新產(chǎn)品和新工藝的發(fā)明等來 實 現(xiàn)的。 7． 3． 2 引起收入分配不平等的原因 在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，收入不平等是客觀事實。人們可以對一個國家不同時期的基尼系數(shù)進收入（ %） C X B A 0 人口 （ %） 圖 718 洛倫茨曲線的變動 16 行比較，也可以對不同國家的基尼系數(shù)進行比較。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定的基尼系數(shù)如表 72所示，國際上一般以 。基尼系數(shù)越小，收入分配越平均；基尼系數(shù)越大，收入分配越不平均。實際收入線與絕對不平均線 之間 的面積為 零 時，收入分配絕對不平均 ，基尼系 數(shù)為一 。 根據(jù)洛倫斯曲線可以計算出反映收入分配平等程度的指標，這一指標稱為基尼系數(shù) 。如果把 A、 B這兩條洛倫茨曲線作為實施一項政 策前后的洛倫茨曲線，那么可以看出，在實施該項政策后，收入分配更不平等了。如圖 718所示。 洛倫茨曲線離絕對平均線越近， 表明 收入或財產(chǎn)分配越平等；洛倫茨曲線離絕對不平均線越近， 表明 收入或財產(chǎn)分配越不平等。 折線 OEX表明收入分配絕對不平均，稱為絕對不平均線。 在圖 717中，橫軸代表人口百分比，縱軸代表收入百分比 。 表 71 人口與收入分布表 組別 人口 收入 占人口百分比（ %） 合計 （ %） 占收入百分比（ %） 合計（ %） A 20 20