【正文】 。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢(shì)， 讓美景成為一種追求，讓美德成為一種傳承，讓美味成為一種生活，讓美好成為一種感覺(jué)。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進(jìn)， 鄉(xiāng)村的記憶不再清晰，鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去 。 第八，讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。要用足農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)良法補(bǔ)助、種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的受益面 。要以余錢促生財(cái)，增強(qiáng)農(nóng)民投資理財(cái)觀念，增加資金財(cái)產(chǎn)性收入。要以農(nóng)房改造促生財(cái)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)房租增收 。要以創(chuàng)業(yè)促生財(cái)，主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收 。培養(yǎng)拳頭品牌，暢通市場(chǎng)，增加農(nóng)業(yè)附加值，形成多次收益。要引進(jìn)和改良品種，推動(dòng)規(guī)?；l(fā)展，提高質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)直接效益 。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)社會(huì)需求，有效增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)。要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)公益性崗位，力爭(zhēng)每戶有一個(gè)技能人、就業(yè)人 。要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策的原則，幫助廣大農(nóng)村群眾提升致富本領(lǐng)、找到致富門路。要圍繞“善治”新目標(biāo)，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認(rèn)同感。要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用，引導(dǎo)群眾學(xué)法用法，做到辦事依法、遇事找法 。 要抓好“四治”，建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。公正，要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾 眼中一道靚麗的風(fēng)景 。公開(kāi)，要重點(diǎn)抓好公開(kāi)的廣度和精度 。 第六，讓基層找得到認(rèn)同。充分發(fā)揮有資 財(cái)、有知識(shí)、有道德、有情懷、有威望的能人作用，讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問(wèn)題。重點(diǎn)解決 集體有收入、群眾有效益、組織說(shuō)話有人聽(tīng)的問(wèn)題。成立村民自治組織，重點(diǎn)解決社會(huì)事務(wù)有人管的問(wèn)題。要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”、基層組織“典型引領(lǐng)”、基層黨員“先鋒引領(lǐng)”和基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”， 讓支部找到道路，讓集體找到思路，讓黨員找到門路，讓群眾找到出路，讓產(chǎn)品找到銷路，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。不同的身份，同樣的關(guān)切，一樣的感動(dòng)”。 要讓學(xué)習(xí)有場(chǎng)所，現(xiàn)在我們每一個(gè)村都有圖書室，要給予足夠的開(kāi)放時(shí)間，倡導(dǎo)讀書、學(xué)習(xí)，開(kāi)辦農(nóng)民講習(xí)所，引導(dǎo)農(nóng)民更新知識(shí)和觀念，真正達(dá)到 “不同的場(chǎng)所。 要讓交流有場(chǎng)所，針對(duì)農(nóng)村老弱病殘群體，探索建設(shè)流動(dòng)幸福院，按行走里程不超過(guò) 公里標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾交流服務(wù)站，配套活動(dòng)室、休息室、親情聯(lián)動(dòng)室、愛(ài)心飯?zhí)?“三室一堂”，對(duì)留守兒童“親情關(guān)懷、愛(ài)心助長(zhǎng)”，讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”。如今，廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后，對(duì)美好生活的渴求特別是對(duì)精神文化生活的需求愈來(lái)愈強(qiáng)烈，需要“有辦事、有交流、有娛樂(lè)、有學(xué)習(xí)”的場(chǎng)所。深入推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)沉下農(nóng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì) 量的提升，讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設(shè)， “水要戶戶連通，電要穩(wěn)定貫通，路要條條暢通，訊要高速互通”，對(duì)農(nóng)房加強(qiáng)修繕改造，真正達(dá)到 “山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺(tái)樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。要從改廁、改廚、改水、改圈做起，深入開(kāi)展“清潔家園”行 動(dòng)，完善農(nóng)村“五有”生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，控制農(nóng)村面源污染，大力實(shí)施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。要推動(dòng)一村一品、一村一景、一村一韻，打造“我們的村莊”品牌。 第三，讓村莊找得到韻味。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，要管住規(guī)劃、放開(kāi)市場(chǎng)，守住底線、多元供給，以 資源為新郎、資本為新娘，讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展，參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運(yùn)營(yíng)， 參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，參與美麗村莊建設(shè) 。十九大明確提出，農(nóng)村土地承包期將再延長(zhǎng) 30 年，這為盤活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動(dòng)提供了政策支撐，要用好用活這些政策。 第二，讓資本找得到平臺(tái)。在精細(xì)加工上，要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運(yùn)行，以組織化加工對(duì)接組織化生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈。在精心管護(hù)上，要讓那些不會(huì)種地、不想種地的人擺脫土地的束縛，讓想種地、能種地、會(huì)種地的人留在土地上，培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農(nóng)民 。對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方，要著眼“培優(yōu)”，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在精準(zhǔn)發(fā)展上 ，要緊緊圍繞“ 4+3+X”特色效益農(nóng)業(yè)體系，精準(zhǔn)發(fā)展人均 1 畝高效農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)尚未形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。 第一，讓產(chǎn)業(yè)找得到效益。為此。 總體來(lái)說(shuō)，這二十字總要求，體現(xiàn)了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的執(zhí)政目標(biāo)。 第四，“治理有效”是鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)的基石，更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問(wèn)題的“一劑良方”。 第二，“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢(mèng)想，更是我們生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。 二、對(duì)“二十字”要求咋理解 ? 黨的十九大報(bào)告將新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍畟€(gè)字，這五個(gè)方面環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。這些年，我縣農(nóng)村發(fā)生了一系列深刻變化，曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難正成為歷史，城鄉(xiāng)差距在縮小，特色在凸顯， 一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上，城鄉(xiāng)同等價(jià)值已經(jīng)上演，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。黨的十九大從新時(shí)代的出發(fā)，緊扣我國(guó)社 會(huì)主要矛盾變化，提出 “產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求，內(nèi)涵更豐富、目標(biāo)更高遠(yuǎn)，反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標(biāo)、新舉措、新要求，是一種實(shí)踐的升華。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結(jié)晶。中國(guó)要富，農(nóng)民必須富 。習(xí)近平同志反復(fù)教導(dǎo)我們：中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng) 。十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，且排在七個(gè)重大戰(zhàn)略第四位，表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為此，根據(jù)與會(huì)同志的討論，結(jié)合自己的思考，關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考。 在實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十 九大作出的重大部署，是新時(shí)代農(nóng)村工作的重中之重。對(duì)于一些大的矛盾問(wèn)題，比如搬遷方面的政策性問(wèn)題，如果群眾不理解，我們要深入到他們中間，積極幫著做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作，理順群眾情緒，避免矛盾激化； 對(duì)群眾意見(jiàn)建議比較集中的方面，要收集匯總好，及時(shí)向村干部反映說(shuō)明。我們不怕出問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題后關(guān)鍵要早知道、早發(fā)現(xiàn)、早化解。作為黨員，大家一定要把維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的責(zé)任擔(dān)負(fù)起來(lái)，為群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。 五要保穩(wěn)定。在環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村文明建設(shè)行動(dòng)中，黨員同志要發(fā)揮帶頭作用，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)衛(wèi)生區(qū)域，帶好頭、負(fù)好責(zé)，帶領(lǐng)大家把自己庭院周圍的環(huán)境衛(wèi)生打掃好、保持好，讓整個(gè)村莊的村容村貌再實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的提升。“喊破嗓子，不如做出樣子”，作為一名共產(chǎn)黨員，就要在各項(xiàng)村級(jí)工作中切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。目前來(lái)看，黨員同志可以積極把有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的群眾組織起來(lái)，參加我們舉辦的各種培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)上級(jí)政策、掌握致富信息、提高能力素質(zhì)，讓群眾的“腦袋”先富起來(lái)，找到各自致富的路子和本領(lǐng)。農(nóng)村黨員、干部要當(dāng)好農(nóng)民的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，學(xué)會(huì)捕捉準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，搞好信息咨詢，積極幫助農(nóng)民開(kāi)拓市場(chǎng)，切實(shí)解決好一家一 戶辦不了、辦不好的事情，積極主動(dòng)領(lǐng)著群眾闖市場(chǎng)。在座的黨員同志，有很多都是村里的致富能手，自己富了一定要不忘眾鄉(xiāng)親，要想想怎樣帶動(dòng)大家富起來(lái)。目前，農(nóng)村黨員中有一種人是“富了不帶富”?！白约焊涣瞬凰愀?，帶領(lǐng)群眾共同富裕才算富”，這已成為廣大農(nóng)村黨員干部的新追求。因此，大家作為黨員，要積極學(xué)習(xí)新技能，今后將陸續(xù)開(kāi)展“鄉(xiāng)村星火計(jì)劃”、新型職業(yè)農(nóng)民培育、電商人才培訓(xùn)和“鄉(xiāng)村之星”“鄉(xiāng)村工匠”鄉(xiāng)土藝人”評(píng)選等活動(dòng)，大家要積極參與，既提升自己的能力本領(lǐng)，也給村里的群眾帶個(gè)好頭。比如說(shuō)剛才提到的 *，從開(kāi)始建設(shè)之后，村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品，收入都很可觀。另外，還要學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，俗話說(shuō)：“人有一技之長(zhǎng)，不愁家里無(wú)糧”。怎么樣提高本領(lǐng)？關(guān)鍵是要勤于學(xué)習(xí)。往小了說(shuō)，就黨員個(gè)人自身而言，如果本領(lǐng)一般、能力很弱，不要說(shuō)為黨作貢獻(xiàn)了， 連自身生活都可能保障不了，群眾對(duì)你也不信服。一名黨員就是一面旗幟。所以，必須時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力，把愛(ài)黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)，自覺(jué)劃清是非界限，同不當(dāng)言論、封建迷信活動(dòng)、邪教等作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。這些都是黨規(guī)黨紀(jì)明令禁止的行為，必須嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決杜絕。這種想法是錯(cuò)誤的，也是很危險(xiǎn)的，我們?cè)谧狞h員千萬(wàn)不能有這種想法。并強(qiáng)調(diào)“什么時(shí)候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正 常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展； 反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失”。 一要講政治。 第三個(gè)問(wèn)題，農(nóng)村黨員 在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)該怎樣發(fā)揮作用 辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，根本是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。咱們村前期按照這個(gè)思路進(jìn)行了整合，從目前的效果來(lái)看，還是不錯(cuò)的。再一個(gè)就是設(shè)置“三大員”。最直接有效的辦法就是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，增加黨員在村委會(huì)、村民代表中的比例，提高黨的工作的覆蓋率。為什么這么搞？首先，部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯，甚至個(gè)別村的村主任說(shuō)了算，黨支部軟弱渙散、扶不起來(lái)； 其次，行政村規(guī)模調(diào)整不徹底，還是各干各的，誰(shuí)也管不了誰(shuí)，影響了政策的落實(shí)； 再者，就是各個(gè)村里設(shè)置的崗位，比如計(jì)生主任、警務(wù)助理、報(bào)賬員等，差不多有 10 多個(gè)，有不少占著崗位不干活，或者本身就不用了干活，但工資照發(fā)，錢雖不多，也就三五百塊錢，可是就全縣來(lái)說(shuō)，加起來(lái)就是筆不小的數(shù)目。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施效果的好與壞，關(guān)鍵是看農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，村里的治理搞得好不好。黨的十九大提出了“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”的要求。另一方面，大力宣傳精神文明，引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，積極發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展廣場(chǎng)健身及各類文化娛樂(lè)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“星級(jí)文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女 ”等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)村民自覺(jué)遵守社會(huì)公德、家庭美德，養(yǎng)成良好的個(gè)人品德，形成好的風(fēng)氣。同時(shí)，還要在加強(qiáng)精神文明建設(shè)上下功夫。 *和 *兩個(gè)村也都有著較長(zhǎng)的歷史了。只有重視鄉(xiāng)村文化、挖掘和利用好鄉(xiāng)村文化，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，才能為其他振興工作提供動(dòng)力，才能留住鄉(xiāng)愁記憶。文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在，是新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵之舉。還要集體開(kāi)展綠化、美化、凈化工作，大路邊多種樹(shù)、小道旁多栽花、一些柴火堆、石頭堆還 要繼續(xù)清理，真正使 *成為美麗鄉(xiāng)村的樣板村，也讓群眾的心情通過(guò)環(huán)境的改變而舒暢起來(lái)。環(huán)境變好了，人的心情就會(huì)好，如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛，看著都難受。改善環(huán)境最重要的是思想的改變。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。今天，我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是為了打造現(xiàn)代版“富春山居圖”，就是為了讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。元 代著名畫家黃公望有一幅畫，叫《富春山居圖》，是中國(guó)十大傳世名畫之一。 三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的問(wèn)題，怎樣讓“農(nóng)村成為宜居的美麗家園”。另外，咱們村外出務(wù)工人員多，打工的地方普遍距離比較遠(yuǎn)，下一步，結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這部分人給叫回來(lái)，在家門口就能打工掙錢。 對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ拇逯赂荒苁郑皶r(shí)靠上幫扶，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的難題，讓他們脫穎而出。 另一方面，要積極拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。近期的重?fù)?dān)任務(wù)是積極爭(zhēng)取道路建設(shè)補(bǔ)助政策，對(duì)村民反映比較強(qiáng)烈的部分生產(chǎn)路進(jìn)行硬化，拓寬致富路； 爭(zhēng)取政策資金，對(duì) ***兩處危橋進(jìn)行修繕加固，并增設(shè)護(hù)欄，確保通行安全； 對(duì)接水利、水保部門，對(duì)村主河道上游 1000 米河道進(jìn)行清理整治，做好河道護(hù)坡，保護(hù)水源，提升河道儲(chǔ)水量； 在村北部低洼處規(guī)劃建設(shè)塘壩一處，用于農(nóng)業(yè)儲(chǔ)水灌溉，同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)政策資金，對(duì)現(xiàn)有塘壩進(jìn)行清淤加固，從根本上上解決缺水的問(wèn)題。 一方面，要落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策。過(guò)上好日子、體面的生活，是我們農(nóng)民千百年來(lái)最大的夢(mèng)想。 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。這 樣一來(lái)，土地的使用價(jià)值就更高了，農(nóng)民不用種地也能掙承包費(fèi)，還可以騰出手來(lái)做其他的事情，實(shí)現(xiàn)雙贏。我們村里有不少的耕地、建設(shè)用地、荒山、林地、閑置土地等等，下一步要進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，慢慢地引導(dǎo)這些土地向種養(yǎng)大戶、特色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。 但傳統(tǒng)的你的地你種，我的地我種的方式，不但效率低，而且產(chǎn)量也上不去。 第三，要積極創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。下一步， *將結(jié)合幫扶 計(jì)劃，聯(lián)合旅發(fā)委等單位，對(duì)我們村的部分農(nóng)戶進(jìn)行改造提升，先期打造 20 戶左右的紅嫂人家，吸引上級(jí)一些部門單位前來(lái)開(kāi)展