【正文】 新《綱要》著眼確?；鶎右磺泄ぷ鳛榇蜈A服務(wù)，按照對戰(zhàn)斗力的貢。本著“規(guī)范化實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí) 戰(zhàn)化落實(shí)”的原則抓戰(zhàn)備工作，一改以往戰(zhàn)備演練等預(yù)告、戰(zhàn)備集合早準(zhǔn)備等問題，積極展開針對性訓(xùn)練，注重在戰(zhàn)備訓(xùn)練中磨礪戰(zhàn)斗意志，在實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中鍛造戰(zhàn)斗作風(fēng)，在重大演訓(xùn)中培養(yǎng)血性虎氣，逐步提高官兵戰(zhàn)備訓(xùn)練水平。有的脫綱離規(guī)，偏訓(xùn)漏訓(xùn)，訓(xùn)強(qiáng)項(xiàng)、避弱項(xiàng)。當(dāng)前有的“和平積弊”嚴(yán)重，看不到戰(zhàn)爭的潛在威脅，敵情觀念談化、打仗意識弱化，訓(xùn)練方法老化 。 二要牢固樹立戰(zhàn)斗隊(duì)思想意識?；鶎邮亲罨镜淖鲬?zhàn)單元，是戰(zhàn)斗 力的“刀尖”，工作千頭萬緒，只有扎實(shí)抓好戰(zhàn)備訓(xùn)練這個(gè)經(jīng)常性中心工作，維護(hù)和平、遏制危機(jī)、打贏戰(zhàn)爭才有保證。我們學(xué)習(xí)習(xí)主席重要論述和貫徹新修訂的《綱要》，必須抓住戰(zhàn)備訓(xùn)練這個(gè)中心環(huán)節(jié)。習(xí)主 席深刻指出：“軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，是為打仗而存在的，軍隊(duì)建設(shè)必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，向能打仗打勝仗的要求聚焦”。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)“兩個(gè)群眾組織”工作，使其做到組織健全、制度落實(shí)、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯，要依靠和支持共青團(tuán)組織和軍人委員會開展工作，發(fā)揮好群眾組織聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)勢作用，確保以練兵備戰(zhàn)為中心的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 三要建強(qiáng)“四支隊(duì)伍”、發(fā)揮兩個(gè)群眾組織作用。通過嚴(yán)格落實(shí)“七項(xiàng)組織生活制度”，嚴(yán)格黨員教育管理，把政治導(dǎo)向立起來、政治歷練抓起來、政治規(guī)矩嚴(yán)起來，增強(qiáng)基層支部帶領(lǐng)官兵遂行作戰(zhàn)任務(wù)的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力和解決自身問題的能力。特別 是要選準(zhǔn)建強(qiáng)書記隊(duì)伍，著重解決個(gè)別基層黨組織政治功能弱化，自建能力不強(qiáng)，管黨員、管干部、管思想不力等問題，確保基層組織在引領(lǐng)官兵、聚力中心、遂行任務(wù)等方面發(fā)揮重要作用。 一要強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力?；鶎咏M織搞不堅(jiān)強(qiáng)，強(qiáng)軍打贏也就無從談起?？v觀我軍基層建設(shè)歷史和現(xiàn)實(shí)，基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，部隊(duì)建設(shè)才能根深葉茂 。 一、全面鍛造聽黨話、跟黨走的過硬基層，必須把基層黨組織建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力 習(xí)主席指出，加強(qiáng)基層建設(shè)必須扭住黨組織這個(gè)關(guān)鍵。新修訂的《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》把“三個(gè)過硬”作為新時(shí)代基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化明確，貫穿到基層工作、自主建設(shè)、黨委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)指導(dǎo)、評比表彰各個(gè)方面，立起了建設(shè)過硬基層的政治標(biāo)準(zhǔn)、打贏標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)。人性化管理注重的是重視人的價(jià)值和作用，調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性積極性和創(chuàng)造性，然而實(shí)現(xiàn)這些目的的手段并不是放縱，一切都是在制度的前提下，合理滿足官兵需求，激勵(lì)他們的行為，當(dāng)然也包括適當(dāng)?shù)呐u和教育。而有的管理者也并沒有深刻理解人性化管理的含義，在這些現(xiàn)象面前變得束手無策，不知該如何管理，更有甚者盲目的認(rèn)為人性化管理就是“以慈掌兵”，完全忘記了部隊(duì)和地方的區(qū)別，嚴(yán)重影響了部隊(duì)的 風(fēng)氣甚至降低了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。 （二）、人性化管理并不是“以慈掌兵”。而基層官兵從事的工作大都單 一、枯燥、艱苦，從根本上與人性是相沖突的，我們也不可能為士兵站一次崗定出具體的薪酬。不管是“尊重人”還是“激勵(lì)人”都不再可能只停留在柏拉圖的精神境界。然而，任何事物的改革中都必然出現(xiàn)種種偏差與失誤，基層管理在悄然轉(zhuǎn)變的同時(shí)，對人性化管理的認(rèn)識也出現(xiàn) 了一些誤區(qū)。 三、避免人性化誤區(qū) 人性化管理作為一種更為有效的管理理論與方式得到了廣泛的認(rèn)同與應(yīng)用，軍隊(duì)也必然在這場人性化管理的浪潮中有所觸動(dòng)并付之改革。其次是強(qiáng)化觀念，處理好兩者之間的關(guān)系，不能對立，更不能搞偏激。在嚴(yán)格管理中充分體現(xiàn)以人為本的管理理念，在落實(shí)以人為本的管理理念中，不能削弱嚴(yán)格管理，兩者是兩個(gè)概念，既相輔相成，又互相促進(jìn)。具體說，就是要在訓(xùn)練和管理工作中嚴(yán)格執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度，規(guī)范部隊(duì)的教育管理，克服隨意性和盲目性。而所有這些，都必須通過嚴(yán)格的管理、 嚴(yán)格的訓(xùn)練才能實(shí)現(xiàn)。 四、走嚴(yán)寬相濟(jì)之路，提高官兵自我管理的自覺性在堅(jiān)持以人為本的同時(shí)，決不是要放松依法治軍、從嚴(yán)治軍，而是要做到嚴(yán)而有度、愛而不溺，做到嚴(yán)格管理與以人為本的有機(jī)結(jié)合。積極開展文藝創(chuàng)作、文體活動(dòng)、競技比賽等，鼓勵(lì)廣大官兵積極參 與，充分展示自己的特長，增強(qiáng)自信心和歸屬感。領(lǐng)導(dǎo)者要做好培養(yǎng)造就高素質(zhì)部隊(duì)人才的工作，切實(shí)做到“讓想干事的戰(zhàn)士有機(jī)會，能干事的戰(zhàn)士有崗位，干好事的戰(zhàn)士有地位”，在部隊(duì)管理中形成廣大官兵求知成才、奮發(fā)向上的良好氛圍。部隊(duì)管理要注重結(jié)合各種形式“寓教育于管”，大力加強(qiáng)士兵思想政治教育，增強(qiáng)教育的針對性和有效性，切實(shí)做到入耳入腦入 心，使廣大士兵能夠樹牢軍魂意識，堅(jiān)持正確的政治方向，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，走好人生的每一步。一要注重培養(yǎng)士兵良好的道德素質(zhì)。管理教育工作要突破，必須把全面提升人的素質(zhì)作為基礎(chǔ)性、決定性的任務(wù)擺在突出的位置。通過了解和滿足官兵的需要，完善評功授獎(jiǎng)、升職升遷、考學(xué)、入黨、培駕等制度 ,從而使官兵的主動(dòng)性、積極性及想象力、創(chuàng)造力得到充分的發(fā)揮 ,在官兵潛力釋放和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過程中促進(jìn)部隊(duì)的發(fā)展 ,達(dá)到人與部隊(duì)的高度和諧。針對群眾關(guān)心的敏感問題，如人事、財(cái)務(wù)、工程、物資采購等方面實(shí)行“陽光作業(yè)”，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn) 一步建立健全公開、公正、公平的機(jī)制，使官兵行使應(yīng)有的民主權(quán)利，對部隊(duì)建設(shè)的重大問題享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，才能確保官兵的主人翁地位，使官兵積極主動(dòng)地參與到部隊(duì)建設(shè)中來。二要推行辦事公開，尊重維護(hù)官兵的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。這就要求在工作中做到：一要體現(xiàn)人文關(guān)懷。 （二）、走人性化管理之路，維護(hù)官兵的合法權(quán)益。要按照民主建設(shè)的要求，保障官兵人格上的平等，基本權(quán)利得到尊重。三是要實(shí)施強(qiáng)有 力的民主監(jiān)督。二是要進(jìn)一步拓寬民主渠道，讓官兵有意見敢反映，能平安地反映。在基層，最容易讓官兵泄氣和產(chǎn)生怨氣的往往不是條件差、任務(wù)重，而是一些領(lǐng)導(dǎo)干部有時(shí)會處事不公、缺少應(yīng)有的正氣。這就要求我們要認(rèn)真研究解決部隊(duì)民主管 理、民主建設(shè)的方法和途徑，在機(jī)制建設(shè)上做文章。 發(fā)揚(yáng)民主，既是我們這支隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是實(shí)踐以人為本的時(shí)代要求?！边@一重要論述，明確了堅(jiān)持以人為本的基本標(biāo)準(zhǔn)、基本內(nèi)涵和基本要求?！耙匀藶楸尽钡墓芾硎蔷蛻?yīng)以提高官兵綜合素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和中心，激發(fā)和調(diào)動(dòng)官兵的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，以實(shí)現(xiàn)人與部隊(duì)共同發(fā)展。至于其具體內(nèi)容，可以包含很多要素，如對人的尊重，充分的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，給人提供各種成長與發(fā)展機(jī)會。再加上我國社會民主與自由意識日益增強(qiáng)，在大氛圍影響和感染下，一些士兵忽視軍隊(duì)與地方的本質(zhì)區(qū)別，片面追求自由寬松，整日將民主和人性化掛在嘴邊，然而對于真正的民主和人性化管理并沒有深刻的了解和認(rèn)識。我們要著眼官兵求新、求變、求知、求樂的特點(diǎn)，了解基層官兵心理和需求，充分借鑒和吸收人性化管理的積極因素，同時(shí)還要避免走進(jìn)人性化管理的誤區(qū)。要善于運(yùn)用法治武器 ,深入持久地糾治“四風(fēng)”問題 ,下大力培育部隊(duì)的法治精神和法治文化，把依法治軍作為基層建設(shè)的基本方式確立起來，形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職的良好局面，不斷推動(dòng)新時(shí)代基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。凡是《綱要》規(guī)定 ,必須遵照執(zhí)行 ,不能打擦邊球 ,更不能搞突破。依法從嚴(yán)是按綱抓建的關(guān)鍵所在。 三要堅(jiān)持從嚴(yán)治軍。基層干部做到按綱抓建，就要帶頭學(xué)《綱要》用《綱要》 ,要提高法治素養(yǎng)、培養(yǎng)法治思維 ,注重強(qiáng)化法治實(shí)踐 ,在履行職責(zé)涉及的工作領(lǐng)域中 ,學(xué)會運(yùn)用法治原理和法律規(guī)則想問題、作決策、辦事情 ,養(yǎng)成運(yùn)用法治方式解決問題的習(xí)慣 ,不斷提高從法治層面研究解決問題、按照《綱要》抓建基層的能力。要從內(nèi)心敬畏法律，作決策、抓落實(shí) ,首先要把保證黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)、保證國家和軍隊(duì)的法律法規(guī)不折不扣地落實(shí)、保證將促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn) 斗力提升放在首位 ,既要敬畏法治對自身行為的約束 ,也要敬畏部隊(duì)和官兵的合法權(quán)益 ,自覺把手中的權(quán)力用來為軍隊(duì)建設(shè)服務(wù) ,為官兵服務(wù) ,真正把法治作為工作的準(zhǔn)則。 一要強(qiáng)化法制思維。 三、全面鍛造法紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)氣正的過硬基層，必須把依法從嚴(yán)作風(fēng)貫穿基層建設(shè)始終 全面貫 徹落實(shí)新修行《綱要》 ,實(shí)現(xiàn)治軍方式的根本性轉(zhuǎn)變 ,是部隊(duì)建設(shè)的重大政治任務(wù)和戰(zhàn)略任務(wù) ,也是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的必然要求。對此，我們必須始終堅(jiān)持按綱施訓(xùn)、依法治訓(xùn)，杜絕偏訓(xùn)漏訓(xùn)和隨意降低訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)行為。特別在戰(zhàn)備工作方面，充實(shí)了加強(qiáng)對敵情我情和戰(zhàn)場 環(huán)境研究等內(nèi)容 。 三要堅(jiān)持按綱施訓(xùn)提高戰(zhàn)斗力。為此我們必須從糾治訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)抓起，從敢訓(xùn)重難訓(xùn)科目做起，著力防止和糾正練為 看、練為考的訓(xùn)練觀，堅(jiān)決破除“過日子”“保安全”的思維定勢和“管理型”“生活型”的套路。有的“二八現(xiàn)象”突出，戰(zhàn)備訓(xùn)練落在口頭上、會議上、計(jì)劃方案上 ,沒有把軍事訓(xùn)練中心工作真正突出出來 。戰(zhàn)斗隊(duì)思想樹得牢不牢決定部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力水平高不高。當(dāng)前我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，安全面臨的威脅和挑戰(zhàn)嚴(yán)峻復(fù)雜，抓好戰(zhàn)備訓(xùn)練具有極端重要的戰(zhàn)略意義，要不斷強(qiáng)化抓戰(zhàn)備訓(xùn)練的使命感、責(zé)任感和緊迫感，始終堅(jiān)持“中心”居中、做到“主業(yè)”主抓，始終堅(jiān)持軍事訓(xùn)練中心地位不動(dòng)搖，把日常戰(zhàn)備擺到戰(zhàn)略高度，把戰(zhàn)備訓(xùn)練作為戰(zhàn)斗力生成的基本途徑，把其他建設(shè)向 保戰(zhàn)斗力保打贏上聚焦用力，堅(jiān)持仗怎么打兵就怎么練、打仗需要什么就苦練什么，杜絕用生活標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、迎檢標(biāo)準(zhǔn)代替戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。 一要牢固樹立戰(zhàn)斗力根本標(biāo)準(zhǔn)。新修訂的《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》也明確提出：“把軍事訓(xùn)練作為部隊(duì)經(jīng)常性中心工作和提高戰(zhàn)斗力的根本途徑”，要“保持召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的戰(zhàn)備狀態(tài)”，同時(shí)對戰(zhàn)斗精神培育、形勢戰(zhàn)備教育、落實(shí)戰(zhàn)備制度、組織戰(zhàn)備演練、加強(qiáng)戰(zhàn)備管理等作出進(jìn)一步明確。 二、全面鍛造能打仗、打勝仗的過硬基層，必須把基層戰(zhàn)斗力提升到更高水平 基層戰(zhàn)斗力過硬，我軍才能克敵制勝?；鶎狱h組織要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、軍官隊(duì)伍、軍士隊(duì)伍和文職人員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)團(tuán)結(jié)凝聚力量、提高能力素質(zhì)、督促履職盡責(zé)。確保每名黨員在工作平時(shí)能夠看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻能夠站的出來、危機(jī)時(shí)刻能夠豁得出來。 二要發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。 針對基層建設(shè)在新的歷史起點(diǎn)上，日常運(yùn)行狀態(tài)、部隊(duì)組織形態(tài)、官兵成分結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化，呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，要選準(zhǔn)配好訓(xùn)強(qiáng)基層組織一班人。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，就要按照《綱要》要求，強(qiáng)固“支部建在連上”政治優(yōu)勢，建強(qiáng)“四支隊(duì)伍”、發(fā)揮兩個(gè)群眾組織作用，確保黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)直達(dá)基層、直達(dá)官兵。每一個(gè)戰(zhàn)功赫赫的部隊(duì)，在基層都有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘 ?；鶎狱h組織是軍隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)、是實(shí)現(xiàn)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)、完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。通過參加前期 XXX 組織的集中培訓(xùn)授課，原原本本學(xué)習(xí)《綱要》，個(gè)人對于鍛造“三個(gè)過硬”基層有了更深體會。 第三篇：《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》學(xué)習(xí)心得 《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》學(xué)習(xí)心得 習(xí)主席明確指出，要全面鍛造聽黨話、跟黨走的過硬基層，能打仗、打勝仗的過硬基層，法紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)氣正的過硬基層，為推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和支撐。 二是要積極加強(qiáng)安全工作研究。又要優(yōu)化文化娛樂環(huán)境，創(chuàng)造出豐富多彩、催人奮進(jìn)的氛圍 。 四、要堅(jiān)持在營造氛圍上下功夫，努力謀求安全工作的最大效益 一是要注重改善安全工作環(huán)境。 四是要著力解決專業(yè)技能的問題。要加強(qiáng)部隊(duì)適時(shí)的教育整頓和對干部的定期講評制度，并結(jié)合群眾評議、典型引路等措施，不斷強(qiáng)化干部的事業(yè)心責(zé)任心。在手段上，讓思想教育、傳媒教育、文化熏陶、管理約束、法紀(jì)規(guī)范等多管齊下，以儆效尤、切實(shí)形成合力。在內(nèi)容上，搞好理論、思想、知識、職能、紀(jì)律等多方面的教育 。要牢固樹立動(dòng)態(tài)管理思想，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題，正確對待新生事物，積極探索新生事物的特點(diǎn)與規(guī)律，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)。 一是重點(diǎn)解決與時(shí)俱進(jìn)更新觀念的問題。同時(shí)，作為上級機(jī)關(guān)還要抓好跟蹤督導(dǎo)工作，多殺加馬槍、多搞回頭看，防止問題反彈和工作 浮于表面，抓落實(shí)不到位等不良現(xiàn)象。各級在下基層督查時(shí)，要沉到末端，一項(xiàng)一項(xiàng)、一點(diǎn)一滴地把工作督導(dǎo)到位 。各級對各項(xiàng)安全工作的制度和規(guī)定要進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范，把難落實(shí)的工作制度化，把難操作的工作具體化，使之更具操作性、針對性和有效性。在日常工作中要嚴(yán)格依據(jù)條令條例、《安全工作條例》和上級有關(guān)指示要 求，建立和完善思想教育、形勢分析、安全檢查、談心交心和點(diǎn)驗(yàn)等制度，使各級在抓安全工作中有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)。基層思想骨干和安全員的主要職責(zé)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全因素和苗頭，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作，確保各級組織都有責(zé)任，人人肩上都有擔(dān)子。機(jī)關(guān)各部門要按照業(yè)務(wù)分工，對本部門負(fù)全責(zé) 。各級黨委對安全工作要負(fù)總責(zé)，軍政主官要負(fù)全面責(zé)任 。要樹立安全管理人人有責(zé)的觀念，強(qiáng)化官兵的參與意識、主人翁意識，充分發(fā)揮骨干在前沿陣地上的觀察員、信息員、戰(zhàn)斗員和指導(dǎo)員的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效地遏制，正確地處理不安全因素，不斷消除盲區(qū)，共抓齊管。引導(dǎo)官兵刻苦鉆研執(zhí)勤技能和操作規(guī)程，消除潛在隱患 。 五是人人參與自覺抓。在管理上，要明確重點(diǎn)目標(biāo)，要害部位和事關(guān)安全工作的重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，并明確負(fù)責(zé)人和安全員，建立一套完整的基層安全工作網(wǎng)絡(luò) 。 四是基層要具體抓。要進(jìn)一步建立和完善信息通報(bào)制度，及時(shí)落實(shí)部門歸口督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)安全工作情況，以便跟進(jìn)做好防范工作。結(jié)合下基層檢查調(diào)研工作，親自查糾不安全因素和事故案件苗頭，促 進(jìn)安全工作落實(shí)。各級軍政主官要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全防