【正文】 要盡快。大力發(fā)展創(chuàng)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷提升創(chuàng)新型經(jīng)濟在全縣工業(yè)產(chǎn)值中的占比，增強我縣整體競爭實力。二是全力促升級。一是全民造氛圍。 xxxx 工業(yè)園區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)高速發(fā)展，離不開他們的人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢。 (五 )加速發(fā)展要推動大創(chuàng)新。一方面要積極開展服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展優(yōu)秀個人、優(yōu)秀單位等評選活動，只要是為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的，要及時采取精神鼓勵、經(jīng)濟獎勵、政治提拔等靈活多樣的方式給予充分肯定，樹立正面典型和力量。要對公共行政服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，制定整套科學(xué)完善的規(guī)章制度，做到以制度管人，用制度管事，按制度辦事，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。二是及時建制度。體制活，思想通，效率高，這是基本行政規(guī)律，創(chuàng)造良好的園區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境，必須各相關(guān)職能部門通力合作、長期努力，必然要有一套完善的管理協(xié)調(diào)機制。但服務(wù)無止境，要想實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，必須從政府層面著手，在服務(wù)上做文章，讓客商能夠真正安心創(chuàng)業(yè)，全心發(fā) 展。 xxxx 工業(yè)園良好的行政服務(wù)環(huán)境集聚了人氣、財氣，這是他們實現(xiàn)高速發(fā)展的重要推力之一。絕不能因小失大，實現(xiàn)了短暫進(jìn)步而忽視了環(huán)境保護和對資源的掠奪，后期污染治理、節(jié)能減排的成本可能更高。三是算好資源帳。同時，高產(chǎn)值、高利潤必將產(chǎn)生高額稅收，可以把更多的剩余財富留在當(dāng)?shù)刂С纸?jīng)濟發(fā)展。二是追求高稅收。一個投資上億、幾億的大項目可以帶來穩(wěn)定的稅收，帶動一個地區(qū)的人員就業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是小企業(yè)無法比擬的。一是跟緊大塊頭。目前，我縣已經(jīng)成立了招商選資專班，對引進(jìn)的項目進(jìn)行環(huán)境評估，但還應(yīng)該上升到對投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)前景、稅收貢獻(xiàn)等方面的整體把關(guān)。 (三 )招商選資要緊盯大項目。在推進(jìn)園區(qū)開發(fā)的過程中，物流倉儲、污水處理、商務(wù)金融、信息平臺、員工住宿等配套設(shè)施要同步高標(biāo)準(zhǔn)跟進(jìn)，衛(wèi)生保潔、治安管理、社會保障等方面要及時予以全覆蓋。企業(yè)考察項目首先看的就是園區(qū)硬件環(huán)境，招商機遇可能稍縱即逝，在這種形勢下，我們的園區(qū)建設(shè)慢不得、拖不得，必須進(jìn)一步加大 建設(shè)力度，注重建設(shè)質(zhì)量，只有趕在項目進(jìn)來之前把“巢”筑好筑漂亮，才能吸引更多的“鳳凰”，才能引來更大的投資項目。二是跑步搞建設(shè)。首先要大膽投入，工業(yè)園區(qū)是支撐 經(jīng)濟、促進(jìn)發(fā)展的前沿陣地，也是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要部分，更是體現(xiàn)一個地區(qū)綜合實力的名片，理應(yīng)在投入上給予優(yōu)先安排，大膽建設(shè)。硬件上去了，我們的招商就更有底氣，園區(qū)就更具潛力。沒有完善的硬件環(huán)境，園區(qū)招商、企業(yè)擴張就不可能得到大的飛躍。當(dāng)然，對于因經(jīng)濟發(fā)展和形勢變化，導(dǎo)致不便操作或難以執(zhí)行的地方，必須有針對性的及時調(diào)整，但調(diào)整應(yīng)該是為了更好 操作執(zhí)行而做的修訂和補充，而且要在多方科學(xué)論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上慎重調(diào)整，大的框架和方向絕不能輕易變動，避免因規(guī)劃問題導(dǎo)致經(jīng)濟波動、發(fā)展受阻或者重復(fù)建設(shè)、資源浪費。三是修編重延續(xù)。要真正做到以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)和發(fā)展，一張圖紙管到底，不允許在規(guī)劃的落實過程中講條件，變相執(zhí)行或者拒不執(zhí)行，更不允許擅自更改規(guī)劃，確保有序推進(jìn)項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展。其次要多方認(rèn)可，特別是對于整體布局、產(chǎn)業(yè)方向、招商重點、發(fā)展目標(biāo)等要多層次組織專家論證，盡可能把問題考慮周全，把偏差降至最小程度，同時還要廣泛征求社會各界尤其是本地干 部群眾的意見，便于今后的順利操作。我們的園區(qū)發(fā)展，也要從擁有高質(zhì)量的規(guī)劃入手，具體來講：一是科學(xué)定目標(biāo)?，F(xiàn)從規(guī)劃、建設(shè)、招商、服務(wù)、創(chuàng)新等方面對加快我縣園區(qū)建設(shè)發(fā)展提出五點建議： (一 )園區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)大氣魄。 三、加快我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議 近年來，我縣高度重視和推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)投資項目屢創(chuàng)新高，特別是在去年全市開發(fā)區(qū)各項經(jīng)濟指標(biāo)綜合考核中位居第一，成績來之不易。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以納米技術(shù)為引領(lǐng)的光電新能源、融合通信、生物醫(yī)藥、軟件及創(chuàng)意、生態(tài)環(huán)保五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成了以電子信息、生物制藥、精密機械、新材料為主的高新企業(yè)群。大力推進(jìn)“科技跨越計劃”和“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”，設(shè)立獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)，引進(jìn)美國加州大學(xué)伯克利分校等一批世界名校、國內(nèi) 23 所高等院校入駐，建立各類研發(fā)機構(gòu) 250個，科技研發(fā)經(jīng)費支出占 GDP 的比重達(dá) ％，建成各類科技載體 300多萬平米，建成“中科集成 電路設(shè)計中心”等 20 多個公共技術(shù)服務(wù)平臺、“國家納米技術(shù)國際創(chuàng)新園”等 20 多個國家級創(chuàng)新基地，每年新增科技項目超 500 個，國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 459 家。同時，專門設(shè)立 2 億元的人才開發(fā)專項資金，累計派出 2021 多人次赴國外學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是大量蓄積人才。 (三 )以創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)發(fā)展。為緩解工業(yè)發(fā)展瓶頸，建立了總規(guī)模600 億元的國創(chuàng)母基金，是國內(nèi)規(guī)模最大的股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資母基金；集聚金融和準(zhǔn)金融機構(gòu)近 500 家，其中外資金融機構(gòu) 26 家，集聚度全省最高；積極實施走出去戰(zhàn)略，啟動實施蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)援建 項目、園區(qū)和相城合作經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、安徽滁州合作項目等，增強了園區(qū)發(fā)展空間?？梢哉f，類似發(fā)達(dá)國家的體制優(yōu)勢在 xxxx 工業(yè)園得到了很好的體現(xiàn)。二是創(chuàng)優(yōu)“軟”環(huán)境。一是建強“硬”平臺。 (二 )以優(yōu)良環(huán)境提升層次。中新雙方共同建立了三個層面的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，即兩國政府聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會、雙邊工作委員會、日常聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，分層次協(xié)商園區(qū)開發(fā)建設(shè)中的重大問題，而園區(qū)管委會作為 xxxx 政府派出機構(gòu)在轄區(qū)范圍內(nèi)全面行使主權(quán)和行政管理職能。實際上，這個目標(biāo)已基本實現(xiàn)。 1994 年就開始制定完善的市場經(jīng)濟條例及法規(guī)、商業(yè)配套和財政金融政策，打造具有競爭性的環(huán)境、產(chǎn) 權(quán)清晰的工商企業(yè)，以及和諧的勞、資、政三者關(guān)系。在開發(fā)伊始就摒棄了單一發(fā)展工業(yè)的模式，把園區(qū)作為一座新城進(jìn)行布局，規(guī)劃建設(shè)一個以高新技術(shù)為導(dǎo)向，開放型經(jīng)濟為主體，基礎(chǔ)先行、工業(yè)帶頭、第三產(chǎn)業(yè)配套的具有世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代化工業(yè)園，并且耗資 3000萬元聘請國內(nèi)外頂尖設(shè)計師，制定了科學(xué)完善的發(fā)展規(guī)劃，這在 90 年代初期的中國絕無僅有。他們并非簡單復(fù)制國外發(fā)展模式，而是結(jié)合國情和 xxxx 實際，自主地、選擇性地參考利用了新加坡的 城市規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展、行政管理三個層次的先進(jìn)經(jīng)驗，做到合作中有特色、學(xué)習(xí)中有發(fā)展、借鑒中有創(chuàng)新。只有善于借鑒，敢于創(chuàng)新，才有可能實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛，這是他們的最可貴之處。從建園開始就高度重視環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，始終堅持走集約節(jié)約發(fā)展之路，工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護和建設(shè)整體通過了 ISO14000 環(huán)境管理示范區(qū)認(rèn)證，集約發(fā)展水平全國領(lǐng)先，萬元 GDP 能耗為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，化學(xué)耗氧量和二氧化硫排放量僅為全國平均水平的 1/18 和 1/40；綠地覆蓋率達(dá) 45％，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá) 分，生態(tài)環(huán)保指標(biāo)連續(xù) 4 年位列全國開發(fā)區(qū)首位，是全國首批“國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”、全市首批文明城市示范城區(qū)?，F(xiàn)在， xxxx 工業(yè) 園區(qū)以僅占全市 ％的土地、 ％的人口，創(chuàng)造了全市 15％左右的經(jīng)濟總量，并連續(xù)多年名列“中國城市最具競爭力開發(fā)區(qū)”榜首，綜合發(fā)展指數(shù)穩(wěn)居國家級開發(fā)區(qū)第 2 位。 2021 年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 1760億元，地方一般預(yù)算收入 185 億元，全社會固定資產(chǎn)投資 740 億元，社會消費品零售總額 242 億元，在省市和全國開發(fā)區(qū)中率先基本達(dá)到現(xiàn)代化發(fā)展水平。目前， xxxx 工業(yè)園來自歐美的項目占 49％、日韓占 18％、新加坡占 6％、港澳臺地區(qū)占 22％，是國內(nèi)最大的中外合作成片開發(fā)工業(yè)園區(qū)，已成為我國中外技術(shù)經(jīng)濟合作的典范。 (一 )國際化的工業(yè)陣地。 一、 xxxx工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的基本情況 xxxx 工業(yè)園位于 xxxx 市東部，東鄰昆山、上海，行政區(qū)劃 288平方公里，其中中新合作區(qū) 80 平方公里，戶籍人口 萬，常住人口 萬。 xxxx工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗及啟示 xxxx 工業(yè)園是我國第一個與外國政府（新加坡）合作建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，經(jīng)過近 20年 的建設(shè)發(fā)展，已成功躋身為國際上最 具競爭力的高科技工業(yè)園區(qū)之一。 第五篇：工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗交流 工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場， xxxx 工業(yè)園是國內(nèi)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的成功典范，其經(jīng)驗做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。 公共服務(wù)平臺 建立公共服務(wù)平臺將整合利用現(xiàn)有的信息資源，建立起覆蓋全國電力電器等設(shè)備制造業(yè)的科研與生產(chǎn)單位的網(wǎng)絡(luò)互動服務(wù)平臺，包括投融資服務(wù)、法律咨詢、園區(qū)企業(yè)信息與產(chǎn)品信息發(fā)布、人才與招聘信息發(fā)布、市場供求信息發(fā)布、網(wǎng)上交易、科技文獻(xiàn)查詢等特色互動服務(wù)。在一些重要經(jīng)貿(mào)活動中設(shè)立出口基地專區(qū)集中宣傳與展示，提高產(chǎn)業(yè)基地知名度。 市場開拓平臺 幫助基地企業(yè)開拓市場。 雖然園區(qū)三年來取得了一定的成績，但是仍處在剛剛發(fā)展階段，需要不斷提升自已，在今后園區(qū)將繼續(xù)以科學(xué)技術(shù)為企業(yè)發(fā)展動力，努力構(gòu)建四個平臺： 自主創(chuàng)新平臺 以園區(qū)骨干企業(yè)為重點，突出特色產(chǎn)業(yè)，發(fā) 展電力電器產(chǎn)業(yè)集群和健康產(chǎn)業(yè)集群，拉長激活 產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游進(jìn)一步融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強自主創(chuàng)新能力，加強新產(chǎn)品領(lǐng)域科技成果中試轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平。 五、壯大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，發(fā)展外向型經(jīng)濟，擴大輻射和示范作用 園區(qū)發(fā)展要想在市場經(jīng)濟中獲取競爭的優(yōu)勢能力，必須不斷發(fā)展壯大自己的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。目前，園區(qū)內(nèi)各類技術(shù)人員占從業(yè)人員總數(shù)的 6%左右。 四、吸納了一批科技隊伍 近年來，民營科技企業(yè)在園區(qū)悄然崛起，如義興鐵塔股份有限公司與哈爾濱船泊大學(xué)合作開發(fā)電力鋼管鐵塔，這項技術(shù)在國內(nèi)屬先進(jìn)水平，并且由于南方雪災(zāi)和國家電網(wǎng)大改造之際，對于這種鋼管鐵塔的需求市場供不應(yīng)求，企業(yè)借助于這項新技術(shù)拓展了發(fā)展空間和企業(yè)生命力。 科技與經(jīng)濟結(jié)合尤為典型。 三、促進(jìn)科技、經(jīng)濟與金融結(jié)合 建區(qū)伊始，園區(qū)就提出科技、經(jīng)濟與金融要緊密結(jié)合的發(fā)展思路。截止目前，入園企業(yè)已達(dá)21 家， 在建項目 5 個，即將動工興建項目 9 個。發(fā)展規(guī)劃經(jīng)縣政府同意實施后，有力調(diào)控了生產(chǎn)力布局，明確提出重點建設(shè)目標(biāo)。 二、制定規(guī)劃，提出重點建設(shè)目標(biāo) 規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。同時，決定組建園區(qū)黨組、管委會、開發(fā)公司，形成黨、政、企三位一體的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。從稅收的 100 多萬提高到的 1200 多萬元，工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn) 5 億元，比建區(qū)前增長 10 倍， 今天，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為我縣縣域經(jīng)濟的重要經(jīng)濟增長點之一，不斷集聚著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真回顧與總結(jié)過去的實踐，為園區(qū)今后的發(fā)展積累了結(jié)驗，為未來的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。 三年來，在省政府、縣委縣政府及各縣直部門 的大力支持幫助下，園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢得到很大的發(fā)揮，并且在農(nóng)科院和縣科技局的幫助下，引進(jìn)了一批高新技術(shù)及產(chǎn)品，發(fā)展了一批外向型企業(yè)，同時形成兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即電力電器產(chǎn)業(yè)園和健康產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)新興的如義興鐵塔、日新光伏等科技企業(yè)日益壯大。 1 月至 5 月，在 ****工業(yè)園強勁帶動下， **開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長 230%，財政一般預(yù)算收入增長超過 50%。去年 7 月至今， **先后在全國各地組織大型招商活動 20 多場次，與珠三角、長三角、環(huán)渤海等地 大批上市公司、知名企業(yè)和 30 多家世界 500 強企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸?！拔Ｖ杏袡C，要到‘冰層下抓大魚’?！翱穗y奮進(jìn)， **工業(yè)園要成為**化危為機的重要支撐！”市委書記郭有明充滿信心地發(fā)出動員令。 化危為機創(chuàng)奇跡 珠江長江攜手，粵鄂深宜共贏。開發(fā)區(qū)招商局考慮到他們?nèi)松夭皇?，專門派來女干部姚雪擔(dān)任生活顧問和向?qū)?，陪他們上街逛市場，尋找采購北方需要的生活物資?！薄按笫虏缓?，小事做到位，是這里服務(wù)的特色。 黃德勇形象地說：“我們就是拿著種子的農(nóng)民，哪里的土壤好，我們就選擇在哪里播種。此后， **再沒有派人到 **?！? ****生產(chǎn)的磷酸鐵鋰電池，擁有國內(nèi)領(lǐng)先的專利技術(shù)。 工業(yè)園 所在的 **開發(fā)區(qū)，把“親商”理念落實到“全方位、全過程、全天候、零距離”的“保姆式”服務(wù)之中。 **建設(shè) **工業(yè)園，不是為了貼個好看的標(biāo)簽，而是要真正把 **的先進(jìn)理念和機制引進(jìn)來，打造更加充滿活力的發(fā)展平臺。奠基儀式上，項目負(fù)責(zé)人感動地說：“ **人說到做到，做的比說的更好！” 如今，全通涂鍍板項目施工進(jìn)展神速， 4 個月已完成投資 30 多億元，預(yù)計 8 月底可以試生產(chǎn)，再次創(chuàng)造了項目建設(shè)的“加速度”。 **上下一心，以超常規(guī)的速度完成項目工商注冊、稅務(wù)登記、立項備案、征地拆遷等各項前期準(zhǔn)備工作。村民姚書宜患胰腺癌正在住院治療。為此，市長李樂成等領(lǐng)導(dǎo)到武漢等地為項目跑審批、辦手續(xù)。 12 月 18 日，三峽全通涂鍍板項目投資協(xié)議正式簽訂。三峽人真誠的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C分析，給客商留下深刻印象。 這個 **有史以來最大的招商引資項目，創(chuàng)下了被客商譽為“可與**速度相媲美”的“ **速度”?！?**速度” 在近 1000 畝的土地上，望不到邊的鋼構(gòu)建筑如森林般向上生長，蔚為壯觀。一是要科學(xué)規(guī)劃方向。從當(dāng)前中央發(fā) 展理念和國內(nèi)政策來看，生態(tài)型經(jīng)濟的發(fā)展是目前經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的大勢所趨，通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的減量化、