【正文】 要堅持邊巡邊改，查巡結合，對整改不實的及時回訪，對整改不力的約談提醒；對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，對敷衍整改、整改不 力、拒不整改的，抓住典型，通報曝光，嚴肅追責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，讓群眾共享全面從嚴治黨的實際成果。 （五）強化責任追究。要強化督查督辦，對整改落實情況、移交事項辦理情況試行動態(tài)跟蹤。要抓好整改落實，壓實被巡察黨組織全面從嚴治黨的政治責任，推動巡察反映問題即知即改、立行立改、全面整改。成果運用直接關系市縣巡察工作生命力。要在“廣”字上下功夫，堅持分級負責的原則，把監(jiān)督觸角向基層延伸，市縣巡察監(jiān)督全覆蓋，要把與群眾密切相關的重要部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居）的黨組織作為巡察的重點對象，把領導班子及其成員特別是主要負責人作為重中之重，以震懾關鍵少數(shù)觸動大多數(shù)“緊”起來。要在“規(guī)”字上下功夫，加強巡察工作的領導，選好巡察干部，建立回避、培訓、評價等制度，加強巡察工作力量，對過不了人情關、不適宜巡察工作的堅決調離。更好發(fā)揮市縣巡察功用效能，必須創(chuàng)造良好政策法規(guī)和技術支撐條件。要把巡察成果充分運用到紀律審查、基層黨組織建設、干部監(jiān)督管理工作之中，發(fā)揮巡察震懾作用。市縣巡察的發(fā)展受多元因素的困擾，要從民心向背角度定位巡察監(jiān)督，在監(jiān)督體系中定位巡察監(jiān)督，準確把握巡察工作規(guī)律，找準巡察監(jiān)督的著力點，緊盯被巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實把黨的領導核心作用凸顯出來。要壓實“兩個責任”，進一步明 確黨委、紀委、巡察工作領導小組、巡察辦、巡察組、黨委工作部門在市縣巡察中的職責，及時發(fā)現(xiàn)基層黨組織在管黨治黨方面存在的問題，有針對性地提出解決問題的措施和辦法，促使管黨治黨在基層真正嚴起來、緊起來、硬起來。黨的領導是黨內監(jiān)督的政治本色，全面從嚴治黨是市縣巡察的政治責任。臨時抽調人員在掌握政策法規(guī)、巡察經(jīng)驗、檔案資料管理等方面缺乏連續(xù)性；接受短暫培訓，工作開展不夠規(guī)范，找準工作切入點慢。巡察所涉及的面比較 廣、種類行業(yè)各有不同，所需的專業(yè)性知識比較專一。有的礙于情面，不敢紅臉出汗、深查細挖，對巡察說情、抹問題說“不”底氣不足。 （二）人情關系難于阻斷。 （一）政治巡察意識有待進一步加強。 11 月 9 日，市國資委組織召開全市國資委系統(tǒng)加強黨風廉政建設和反腐敗工作推進會，有效推動黨建工作在國有企業(yè)的落實。針對這兩起案件，市委組織專項巡察組深入該公司了解，發(fā)現(xiàn)了該公司黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，并將問題線索移交市紀委處理。二是與執(zhí)紀審查相結合。 11月 22日，結合涉農(nóng)資金“最后一公里”和中央八項規(guī)定精神“ 1+X”專項督查，市委又派出三個扶貧領域專項巡察組。根據(jù)省紀委統(tǒng)一要求和市紀委全會部署，分別開展了扶貧資金和水利資金專項檢查。聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責，注重整體效能，擴大巡察震懾力。大田縣委巡察組在市委巡察辦的協(xié)調指導下，結合省委巡視組移交給市紀委的問題線索，發(fā)現(xiàn)了大田縣水利系統(tǒng)的腐敗窩案并及時移交縣紀委核實處理 。三是市縣聯(lián)動巡察。巡察過程中，市委巡察辦定期聽取巡察進度匯報，不定期到巡察組駐地進行現(xiàn)場指導。二是縣級交叉巡察。參照紀委重大案件提級辦理做法，在市委首輪巡察中，將永安市水利系統(tǒng)和尤溪縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提級由市委巡察辦組織巡察，增強了巡察權威性和震懾力。把創(chuàng)新貫穿于巡察全過程，以目標要求來倒逼，以解決問題來推動 。同時，建立縣（市、區(qū)）巡察機構工作人員到市委巡察機構掛職鍛煉制度。三是注重能力建設。下發(fā)《關于加強巡察抽調干部管理的十條意見》《巡察工作人員“十個不準”》，將巡察工作人員納入紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督范疇。二是注重隊伍管理。一是注重制度設計。 （二）“一條龍”強化保障。 5月 17 日，市委啟動第一輪巡察，組織 2 個專項巡察組，分別對永安市水利系統(tǒng)和尤溪縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡察；大田縣委按要求組織 1 個巡察組對縣水利局開展常規(guī)巡察。各縣（市、區(qū)）認真落實市委決策部署，相應建立巡察工作領導小組，成立辦公室和 1— 2 個巡察組，共設定專職巡察干部行政編制 80 名，有力保障和推動全市巡察工作順利啟動、有效運轉。成立市委巡察工作領導小組，明確領導小組 工作責任。 3 月 22 日，在充分調研和論證的基礎上，市紀委代擬了《關于建立市委巡察制度的建議方案》提交市委常委會通過，同時建議在市本級和大田縣同步開展巡察工作試點。去年 3月 1 日，省委巡視工作領導小組決定在三明開展巡察工作試點，為在全省推開巡察工作、構建省市縣巡視巡察監(jiān)督體系，探索路子、積累經(jīng)驗。把市縣巡察作為重要政治任務，與落實全面從嚴治黨主體責任通盤謀劃、統(tǒng)籌推進。市委先后組織 4 輪 5 批次 12 個巡察組，完成 13 個單位的常規(guī)或專項巡察， 12 個縣（市、區(qū)）組織 29個巡察組，完成 30個單位的常規(guī)或專項巡察。三明市堅持把開展巡察作為強化黨內監(jiān)督的重要舉措和落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，創(chuàng)新工作方式，市縣一體、上下聯(lián)動、由點及面，推動巡察工作常態(tài)化、監(jiān)督全覆蓋，取得較好成效，巡察監(jiān)督的震懾、遏制、治本作用初步顯現(xiàn)?！比绾卧谔剿髦型七M市縣巡察，推動黨內監(jiān)督全覆蓋，三明市從政治和全局的高度，按照“起步穩(wěn)、定位準、方法活、抓手牢”總體要求，全面對標看齊，扛起管黨治黨主體責任，向打 通全面從嚴治黨“最后一公里”發(fā)力。領導班子要充分發(fā)揮 “關鍵少數(shù)”作用，堅決把自己擺進去，認真落實整改主體責任，帶頭落實整改，采取有力措施，確保巡察反饋問題得到有效解決，推動全面從嚴 治黨向縱深發(fā)展。 三是黨組書記和班子成員要堅決把自己擺進去，主動認領責任，帶頭落實整改，確保巡察反饋問題得到有效解決。 xxx 要求，一是要增強“四個意識”，強化 政治責任和責任擔當 。 四要樹立選人用人正確導向，規(guī)范選人用人程序，加強干部隊伍管理 。 二要強化責任擔當，堅決落實全面從嚴治黨要求 。巡察期間，巡察組收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規(guī)定移交有關部門處理。選人用人不規(guī)范，干部隊伍管理較混亂 。黨的建設工作逐級削弱，管黨治黨存在寬松軟，黨內政治生活不嚴肅，“三會一課”落實不到位 。十八大以來，市交通運輸局黨組落實全面從嚴治黨要求，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，推動全市交通運輸事業(yè)持續(xù)發(fā)展。強化學習教育，針對存在問題提出有效整改措施。壓實“一崗雙責”，層層傳導壓力，加強對下屬單位的管理與引導，進一步完善相關制度。完善單位內控制度、管理制度，規(guī)范細化局機關及下屬單位“三重一大”事項討論決策程序和內容，嚴格規(guī)范黨內政治生活和組織生活，不斷完善干部管理機制。 同時，巡察組還收到反映一些領 導干部的問題線索，已按規(guī)定轉有關部門處理。在財務管理上，存在部分局本級費用在下屬單位違規(guī)列支、公款競爭性存放制度未嚴格執(zhí)行，部分下屬單位擅自擴大開支范圍、部分借用人員及聘用人員工資薪酬發(fā)放不規(guī)范、違規(guī)報銷公車罰款、房屋出租未實行收支兩條線等情況 。部 分下屬單位黨建工作較為薄弱，黨內政治生活不規(guī)范 。主體責任意識不夠強，落實 “一崗雙責”力度不夠，“三會一課”、“三重一大”等制度執(zhí)行不夠嚴格規(guī)范。 二、整改方向 深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央、省、市委關于全面從嚴治黨要求，努力加強局黨委的自身建設，履行管黨治黨主體責任，推進了各項交通建設事業(yè)的發(fā)展。 、客觀準確，指出的問題嚴肅中肯、切中要害，提出的整改要求對癥下藥、指導性強 。要堅決執(zhí)行“六項紀律”，嚴格貫 徹中央八項規(guī)定精神，進一步改進工作作風，不斷提高服務水平 。建議市xx 局黨委要高度重視此項工作，責令運輸管理處加強對出租車的管理，在重大政策出臺前要廣泛聽取各方意見，避免群體上訪事件再次發(fā)生。 二是還沒有把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。 一是不堅決制止違反政治紀律的行為，存在對負面?zhèn)餮缘种撇涣Φ膯栴}。 二是在落實省政府關