【正文】 謝謝大家！ 。 同志們，做好這次換屆選舉工作，意義重大，影響深遠。今年是推進海南國際旅游島和西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)的開局之年，也是推進項目建設(shè)的重要一年，當(dāng)前又是春耕生產(chǎn)的黃金季節(jié)，經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定以及民生工作等各個方面壓力都很大。 （四）要密切聯(lián)系實際，統(tǒng)籌各項工作。紀檢、信訪、公安、司法等部門一定要尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確對待村級組織換屆期間的群眾來信來訪，依法維護農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。組織部門要發(fā)揮好牽頭作用，統(tǒng)籌好換屆選舉工作。村級組織換屆選舉工作是一項綜合性很強的工作，涉及黨委、人大、政府多個部門。宣傳部 門、各新聞媒體，要積極配合做好這次換屆選舉的宣傳工作，正確引導(dǎo)群眾的關(guān)注熱點，正確引導(dǎo)社會輿論，為換屆選舉營造良好的社會氛圍。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把宣傳引導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程，做到經(jīng)常性 宣傳和階段性宣傳相結(jié)合，正面宣傳和典型教育相結(jié)合，不斷增強黨員群眾的民主法制意識。要嚴格進行考核和責(zé)任追究，無論是縣工作組的同志還是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，在這次換屆選舉工作中的表現(xiàn)都要作為評判使用的一個重要依據(jù)；凡是思想不重視、力量不到位、措施不落實、造成不良影響的，要嚴格追究相關(guān)人員責(zé)任?？h級班子領(lǐng)導(dǎo)、各包點單位主要領(lǐng)導(dǎo)要多到聯(lián)系鎮(zhèn)、村指導(dǎo)，多為鎮(zhèn)、村出謀劃策，排憂解難。并專門成立了六個指導(dǎo)組，由基層工作經(jīng)驗豐富的縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，加強對各鎮(zhèn)村級組織換屆工作的督促和指導(dǎo)。 （一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。 這次村級組織換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高，有利條件和困難因素并存，廣大人民群眾非常關(guān)注。特別是對以往選舉出現(xiàn)問題較多的村（居），要注意組織力量，做好維護會場秩序的安排，防止有人尋機滋事鬧事，確保選舉大會順利進行。經(jīng)驗告訴我們，選舉大會如果組織不嚴密，考慮不周全，很容易引起會場秩序混亂，使選舉難以正常進行，最終影響選舉結(jié)果的合法性。 （四）要嚴格按照規(guī)定開好選舉大會。對以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，要宣布當(dāng)選無效。在 以往的選舉中，一些地方曾經(jīng)出現(xiàn)候選人用不正當(dāng)手段參與競選的現(xiàn)象，有的以打招呼、搞串聯(lián)、請吃送禮等形式拉票賄選，有的散布謠言、誣蔑誹謗競選對手，個別地方甚至還發(fā)生了以暴力威脅選民、偽造選票、賄買選票、報假票數(shù)等違法行為。這既有利于基層優(yōu)秀人才的脫穎而出，但也使一些地方在選舉中，出現(xiàn)了拉票賄選等現(xiàn)象，特別是在一些位處土地開發(fā)、項目建設(shè)前沿的農(nóng)村，集體經(jīng)濟較好的農(nóng)村，表現(xiàn)得尤為突出，嚴重地影響了選舉的公平公正，阻礙了農(nóng)村基層民主政治的健康發(fā)展。 （三）要規(guī)范候選人的競爭行為。中央明確要求，村委會主任、副主任和委員候選人，由村民直接提名產(chǎn)生，候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。能不能選出好的班子，候選人提名非常關(guān)鍵。對被司法機關(guān)依法羈押或不依法履行職責(zé)的選舉委員會成員，要按照有關(guān)規(guī)定，終止其職務(wù)，及時做好遞補工作，確保選舉委員會工作的正常運轉(zhuǎn)。為了更好地發(fā)揮村黨組織在村委會選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提倡按照民主程序，將村黨組織負責(zé)人推選為村民選舉委員 會主任，主持村民選舉委員會工作。選舉委員會的工作貫穿換屆選舉工作全過程，組成人員的品德、能力對選舉工作起著決定性作用。在這里，我著重強調(diào)幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。 換屆選舉是一項法律性、政策性和政治性都很強的工作，也是黨內(nèi) 民主、人民民主在城鄉(xiāng)基層的重要實現(xiàn)形式。對于落選人員，要做好深入細致的思想工作，引導(dǎo)他們理解和支持新班子的工作，努力營造團結(jié)干事的良好氛圍。要切實加強對新班子工作的指導(dǎo)，盡快建立健全有關(guān)各項制度，制定新班子的任期目標(biāo)和工作計劃。 （六）要認真做好換屆選舉后續(xù)各項工作。各執(zhí)法部門要與各鎮(zhèn)密切配合，協(xié)同合作，對賄選、搶票、沖擊選舉會場、借機鬧事等影響依法選舉的各種非法行為，堅決予以打擊。今年的換屆選舉，縣委專門從紀委監(jiān) 察、公檢法和邊防支隊等部門抽調(diào)了骨干力量，分別成立了換屆選舉紀律監(jiān)督檢查組和應(yīng)急安保組，目的就是保持對不正當(dāng)選舉行為“露頭就打”的高壓態(tài)勢，加大打擊力度。 （五）要努力維護好村級組織換屆期間的社會穩(wěn)定。要逐個分析這些村的村情選情，有針對性地搞好工作預(yù)案。根據(jù)排查統(tǒng)計，目前我縣屬于“難點村”的有 44 個，屬于“難點黨組織”的有 24 個，數(shù)量之多，超出了我們的想象，如果搞不好，就 會產(chǎn)生非常不良的影響。要加強對候選人資格審查，杜絕不符合條件的人進入村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子。村黨組織成員與村委會成員交叉任職，有利于加強農(nóng)村“兩委”的協(xié)調(diào)配 合，應(yīng)當(dāng)提倡，但要從實際出發(fā)，不搞一刀切。明確候選人條件，從源頭上把好村（居）干部入口關(guān)，是保證換屆選舉成功的關(guān)鍵。要加強對農(nóng)村和社區(qū)黨員、群眾的民主法制教育，使他們了解換屆選舉的基本要求和程序，提高政治參與能力，正確行使民主權(quán)利。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視換屆選舉的教育培訓(xùn)工作，并把它貫穿于換屆選舉的全過程。 （二）要扎實抓好選舉工作教育培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委、政府，要圍繞換屆選舉，深入開展調(diào)查摸底，詳細了解各村（居）班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況，特別是對一些矛盾較多、班子軟弱、情況復(fù)雜的重點、難點村（居） ，一定要把情況摸準(zhǔn)吃透，深入排查分析可能影響換屆選舉的各種因素，研究具體對策。科學(xué)制定方案，是做好換屆選舉工作的前提。要重點下功夫抓好以下幾項工作。 今年的換屆選舉，縣委已經(jīng)明確先進行村黨組織換屆，再進行村委會換屆。對于這些不利因素和可能發(fā)生的情況，需要引起大家足夠的重視，時刻保持清醒的頭腦，切切實實把這次村級組織換屆選舉的困難想得更多一些，把情況摸得更準(zhǔn)一些，把方案定得更周全一些，組織工作做得再細一些，以高度的責(zé)任感和使命感來做好換屆選舉工作。這些有利條件，必將進一步增強我們做好今年換屆選舉工作的信心。前段時間，組織、民政部門已對我縣村級組織班子現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)研摸底，對各地存在的問題也有了比較客觀的了解，并列出了一些重點村和難點村。因此，能不能選出“雙帶”能力強、善于做群眾工作的“兩委”班子，直接關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富，直接關(guān)系到全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局?；鶎咏M織與群眾有著最廣泛、最直接、最密切的聯(lián)系， 在動員和組織廣大群眾參與國際旅游島建設(shè)、推動城鄉(xiāng)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面，有著不可替代的作用。人民群眾是國際旅游島建設(shè)的主體。它們肩負著把黨和國家的方針政策、各級黨委和政府的決策部署，貫徹到基層單位、落實到千家萬戶的重任。 再次，抓好換屆選舉，對于促進澄邁 改革發(fā)展穩(wěn)定意義重大。在村（居）民自治中，民主選舉是前提，民主選舉搞好了，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督才能真正落到實處。上屆換屆選舉中，個別村還出現(xiàn)了賄選現(xiàn)象，甚至發(fā)生宗族勢力和黑惡勢力干擾、操縱選舉。但我們也要清醒認識到，基層群眾民主法制意識的培養(yǎng)還有許多不盡人意的地方，是一個長期漸進的過程。發(fā)展基層民主是黨和國家的一貫方針。抓好換屆選舉工作，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾中有威信的干部充實進基層班子、吸納進基層隊伍，對于加強基層組織建設(shè)、提升基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，具有十分重要的現(xiàn)實意義。這些問題，在很大程度上影響了基層組織作用的發(fā)揮，影響了黨和政府的形象，影響了澄邁的改革發(fā)展穩(wěn)定?？偟膩砜?，我縣絕大多數(shù) 基層干部素質(zhì)是好的，在推進城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護社會穩(wěn)定等工作中擔(dān)當(dāng)重任，較好地發(fā)揮了作用。 首先，抓好換屆選舉，對于促進我縣基層組織建設(shè)意義重大。今年的村級組織換屆選舉，是在國際旅游島建設(shè)全面推進的大背景中進行的一次換屆選舉；是實施三縣一地”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時刻進行的一次換屆選舉。下面，我就今年村級組織換屆選舉工作，講幾點意見?？h委、縣政府已印發(fā)了村級組織換屆選舉工作的相關(guān)文件，要求已經(jīng)非常明確、具體，各鎮(zhèn)黨委、人大、政府，各部門要認真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會、抓好落實。 第五篇：換屆選舉表態(tài)發(fā)言 1 楊思濤書記在換屆選舉 工作會上的講話 來源：縣委辦 按照省委、省政府的工作部署，縣委、縣政府決定在今年 6 月上旬至 9 月下旬，開展全縣村級組織換屆選舉工作。堅持做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，絕不姑息遷就。 三要嚴厲查處?？h委將抽調(diào)精干力量，組成紀律督查組，對 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆工作進行巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)、專項檢查，全面加強對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。 二要嚴格監(jiān)督。換屆中，全縣各級黨組織要把中央“ 5 個嚴禁、17 個不準(zhǔn)、 5 個一律”的紀律要求作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表，自覺做到嚴格遵守。大家要把嚴肅換屆紀律擺上重要日 程，貫穿換屆工作全過程，以最堅決的態(tài)度和鐵的紀律落實中央、省委和市委要求，保證換屆工作順利進行。對于人大代表，這次將實行城鄉(xiāng)按相同人口比例進行選舉，工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表比例將比上屆有所上升。三是“兩代表、一委員”的比例結(jié)構(gòu)問題。對于鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的換屆年齡界限，這是大家比較關(guān)心的問題。二是換屆年齡問題。這次換屆，省市委對縣級 班子的職數(shù)作出了嚴格要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)作了明確規(guī)定。主要把握三個問題。從現(xiàn)在起要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強村級組織建設(shè)，特別是抓好后進村的重點幫建工作，及早解決存在問題，為換屆打好基礎(chǔ)。習(xí) /網(wǎng) ]ｇ zu５ 2１ .ｃ oｍ縣委的統(tǒng)一安排，周密部署，及早準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推進。時間主要集中在 3 至 6 月份，四個月內(nèi)要全面完成縣鄉(xiāng)兩級 人事安排以及縣鄉(xiāng)黨代會、人代會和縣政協(xié)會議的各項工作任務(wù)，同步搞好縣直單位干部的調(diào)整配備，可以說時間緊、任務(wù)重、工作量大。我縣這次換屆工作，按照先鄉(xiāng)鎮(zhèn)后縣上的順序，自下而上、適當(dāng)集中進行。要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子的長遠建設(shè)，堅持不同年齡段干部的梯次配備，選拔一批有朝氣的年輕干部，保留一批經(jīng)驗豐富的老同志，充實一批婦女和黨外干部，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理，做到優(yōu)勢互補、合力增強。堅決防止把落實科學(xué)發(fā)展觀不力、政績觀事業(yè)觀不正、不堅持原則、不擔(dān)當(dāng)責(zé)任、品行不正、作風(fēng)不好、群眾口 碑差的人選進班子。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把好選人關(guān)口。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面臨的任務(wù)重、矛盾多，要特別注重人選的實際工作能力和基層工作經(jīng)歷。只有好“班長”，才能帶出好班子，領(lǐng)出好隊伍，干出好業(yè)績。 二是切實選好配強“班長”。要堅持重視基層的導(dǎo)向，優(yōu)先提拔基層一線和有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部。用什么樣的人、不用什么樣的人，不僅事關(guān)干部導(dǎo)向，而且影響事業(yè)成敗。搞好這次換屆工作，關(guān)鍵是看能不能把各級領(lǐng)導(dǎo)干部選準(zhǔn)選好，能不能把各級班子配齊配強，能不能進一步形成好的選人用人風(fēng)氣，能不能進一步推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，這是我們考慮的重點，也是社會關(guān)注的熱點焦點。大家必須站在全局的高度，保持清醒的頭腦，不可麻痹大意、掉以輕心、扎扎實實做好換屆工作。這次集中換屆事關(guān)縣鄉(xiāng)兩級黨委、人大、政府以及縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，涉及到許多干部的進退留轉(zhuǎn)，情況更為復(fù)雜，維護換屆穩(wěn)定，保持社會穩(wěn)定的壓力更大。要以這次換屆為契機，深入研究、科學(xué)把握新形勢下組織工作規(guī)律，探索和積累新的經(jīng)驗，用改革創(chuàng)新的辦法解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)面臨的新問題、新矛盾，不斷提高組織工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。 三是推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要實踐。能不能通過換屆把干部選好、把班子配強，至關(guān)重要。 二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的有利 契機。要實現(xiàn)我們確定的發(fā)展目標(biāo)，開創(chuàng)全縣各項工作新局面，需要團結(jié)和凝聚各方面力量共同奮斗。 一、提高思想認識，切實增強搞好換屆工作的政治責(zé)任感 這次縣鄉(xiāng)村集中換屆工作的重要性，主要體現(xiàn)在以下四個方面： 一是推進我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。這是全縣人民政治生活中的一件大事，是關(guān)乎全局、影響長遠的一項政治任務(wù)。可以說，今年的組織工作更加繁重，任務(wù)更加艱巨。我們堅信，在省委和市委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾和社會各界的配合支持下，我縣縣鄉(xiāng)黨委換屆工作一定能夠順利有序地進行，取得圓滿成功。 最后，我代表縣委，再次感謝省委巡視組李組長一行來我縣檢查指導(dǎo)換屆工作。這次換屆改革力度大，涉及許多干部的切身利益，做好深入細致的思想政治工作至關(guān)重要。從我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體情況和這次推薦考察 情況看，絕大多數(shù)同志能夠講黨性、顧大局、守紀律，正確對待這次人事調(diào)配，保持健康平和心態(tài)和積極向上的精神狀態(tài)。越是這樣的時刻，越要嚴格對干部的教育、管理和監(jiān)督。要進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我再 次重申，凡出現(xiàn)用人上的不正之風(fēng)和嚴重腐敗現(xiàn)象，以及對違反組織人事紀律行為查處不力的，要堅決追究有關(guān)黨委和有關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任，一查到底。通過多種方式、多種渠道、多種層面，認真了解干部在換屆中的表現(xiàn)，并作為評價和使用干部的重要依據(jù)。要嚴格工作程序，強化工作紀律，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處換屆中違反組織人事紀律的人和事，確 1