【正文】 北京市房山區(qū)城關(guān)街道辦事處 二 00 一年九月十日 。十 二、附則 （一）責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢 10 獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。十 一、培訓(xùn)與演練 （一）培訓(xùn)：成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確、責(zé)任明確；定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究安排培訓(xùn)工作；指定計(jì)劃，分布實(shí)施，確保培訓(xùn)工作的實(shí)效性；定期總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，補(bǔ)漏洞，使培訓(xùn)工作良好運(yùn)行，有條不紊；定期考核，使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。 （四）醫(yī)療保障：區(qū)弟一醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)單位。 （二）應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單：品名 數(shù) 量 存放地點(diǎn)搶險(xiǎn)車 2（輛） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房電焊機(jī) 4（臺(tái)） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房切路鋸 1（臺(tái)） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房 切割機(jī) 2（臺(tái)） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房 套 絲機(jī) 1（臺(tái)） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房 砂輪機(jī) 2（臺(tái)） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房 拋光機(jī) 2（臺(tái)） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房套絲板牙 3（把） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房管鉗 3（把） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房鐵鏟 5（把） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房活口扳手 5（把） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房防水服 2（套） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房安全帽 5（頂） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房放毒面罩 4（具） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房對(duì)講機(jī) 4（部） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房 9 梯子 4（架） 工業(yè)園區(qū)鍋爐房 （三）通信保障：逐步建立完善以轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，建立相應(yīng)的通訊保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。能隨時(shí)接受、傳遞、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息。 十、保障措施 （一）指揮保障：應(yīng)急指揮部指揮地點(diǎn)設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房。 （三）應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。 九、后期處理 （一）應(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作；同時(shí)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫(xiě)出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告， 24小時(shí)內(nèi)上報(bào)辦事處備案。 （七）應(yīng)急救援物資不得挪做他用。 （五）每年 11 月底前，將下一所需應(yīng)急 救援材料、機(jī)具、設(shè)備儲(chǔ)備計(jì)劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。 （三）應(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具實(shí)行在崗備用，并做好維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)定校驗(yàn)工作，保持完好無(wú)損。 八、應(yīng)急物資與裝備保障： （一）應(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險(xiǎn)救援工作需要配置。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門(mén)和各搶險(xiǎn)隊(duì)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人安排本部門(mén)恢復(fù)正常工作。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時(shí)措施。 （三）處置措施 當(dāng)供熱水網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，正、副隊(duì)長(zhǎng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解情 況，并將漏水管線解列，進(jìn)行搶修。 6（ 3）現(xiàn)場(chǎng)處置：事故發(fā)生后，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。 現(xiàn)場(chǎng)總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。 （二）響應(yīng)程序 （ 1）工作現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)。 ：鍋爐主輔機(jī)故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?1248 小時(shí)（含 48小時(shí)）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。 七、應(yīng)急響應(yīng) （一）響應(yīng)分級(jí)按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間，分為一般事故、重要事故和重大事故。 事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。 事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。 發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。 （四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 （三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報(bào)；特別重大事故， 可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報(bào)告。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話。 符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令。 在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個(gè)測(cè)溫、測(cè)壓點(diǎn)，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對(duì)供熱溫度壓力進(jìn)行檢測(cè)。 五、預(yù)防與預(yù)警： （一）危險(xiǎn)源監(jiān)控： 運(yùn)行科、安全科、稽查隊(duì)、工程維修隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)供熱管網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作，經(jīng)常對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視，工程隊(duì)每日抄報(bào)外網(wǎng)壓力溫度，運(yùn)行科對(duì)站內(nèi)設(shè)備一小時(shí)一巡視，并填報(bào)運(yùn)行分析記錄報(bào)表。 收費(fèi)科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費(fèi)的矛盾，及用戶不熱等相關(guān)問(wèn)題的解決處理工作。 供應(yīng)科：負(fù)責(zé)供熱搶修所用的物資的及時(shí)購(gòu)置和普通部件的 3 備存工作。 辦公室：負(fù)責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的說(shuō)明 及解釋工作；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作。 運(yùn)行科：負(fù)責(zé)冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購(gòu)買申報(bào)計(jì)劃。 （四）各部門(mén)職責(zé)： 調(diào)度室（安全科）：對(duì)應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況匯總通報(bào)；協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況。（ 5）負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。 （ 3）貫徹北京市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的 2 方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對(duì)事故積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。 （三）供熱應(yīng)急指揮部職責(zé) （ 1）組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，落實(shí)辦事處交辦的有關(guān)工作。四分隊(duì)：王明、馬淑萍、許澤仁、張于、李書(shū)巨、張仲國(guó)。 二分隊(duì)：馬海濤、宋喜、宋金忠、杜林祥、馬志申、焦秋生。 四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)： （一）建立供熱應(yīng)急指揮部 1 總指揮：陸鵬（城關(guān)街道辦事處副主任） 副總指揮：胡鐵（利民供暖主任） 王文（城關(guān)街道辦事處社區(qū)辦主任） 成員科室：辦公室、技術(shù)科、運(yùn)行科、市場(chǎng)科、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、收費(fèi)科、稽查隊(duì)、（調(diào)度室）安全科。 三、事故類型和危險(xiǎn)程度分析： （一）城區(qū)供暖主要危險(xiǎn)源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。 附錄 1： 應(yīng)急指揮辦公室組織結(jié)構(gòu)圖 2： 熱網(wǎng)事故處理流程 附錄 附錄 3： 熱網(wǎng)事故處理需要工具和材料匯總表 第五篇：熱力公司供熱應(yīng)急預(yù)案 供熱應(yīng)急預(yù)案 一、指導(dǎo)思想： 為應(yīng)對(duì)因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證社會(huì)穩(wěn)定和人民 生命財(cái)產(chǎn)的安全，制定本預(yù)案。 預(yù)案演練 本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí) 施。各部門(mén)也要制定本級(jí)的事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。 附則 責(zé)任追究 各成員必須無(wú)條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，對(duì)據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處理。其他單位和部門(mén)無(wú)權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。 新聞發(fā)布 緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對(duì)外發(fā)布工作。 檢修通報(bào)制度 各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí)，應(yīng)提前 24 小時(shí)將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等）分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。搶險(xiǎn)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操