【正文】 同志們，掃黑除惡專項斗爭責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們 XX 的干部素質(zhì)高、能力強，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，是一支經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗的隊伍，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的肯定和認(rèn)可。 要強化隊伍建設(shè)。在督導(dǎo)考核等工作中，對政治站位高、群眾認(rèn)可，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出的好干部，要予 以表彰獎勵，特別優(yōu)秀的可以提拔重用 。下一步，要強化考核結(jié)果運用，把掃黑除惡專項斗爭開展情況作為單位評先進優(yōu)和干部調(diào)整任用的重要內(nèi)容。 要加大考核力度。另一方面要精心組織、開展好區(qū)級專項督 導(dǎo)，以督導(dǎo)促整改，以督導(dǎo)推進工作，以優(yōu)異的成績和良好的面貌，迎接中央督導(dǎo)“回頭看”和省市督導(dǎo)。 要特別重視深化督導(dǎo)整改。黑惡勢力及其背后的“保護傘”嚴(yán)重破壞政治生態(tài)、經(jīng)濟秩序和社會安定，嚴(yán)重侵蝕人民群眾對黨和政府的信任，嚴(yán)重影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。對于涉黑涉惡案件，法、檢、公安等部門要加強聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合，做到既不降格處理、也不人為拔高，不冤枉一個好人、更不放 過一個壞人，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦案，確保掃黑除惡始終在法治軌道上推進。在農(nóng)村徹底“掃黑除惡”，要充分發(fā)動人民群眾，落實農(nóng)村法律法規(guī)，加強基層組織建設(shè)，壓縮農(nóng)村不法分子的生存空間，給群眾一個風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。從中央要求和各地通報的戰(zhàn)果來看，農(nóng)村是多種新型黑惡勢力的重災(zāi)區(qū)。隨著專項斗爭的深入推進，更要把重點治亂作為一項中心工作，堅持邊打邊治邊建，從打擊為主向打擊、整治并重轉(zhuǎn)變，讓各行各業(yè)都成為涉黑涉惡問題的“絕緣體”，堅決徹底掃除黑惡勢力。 要特別重視推進綜合治理。 二、突出重點，進一步強 化工作舉措 黑惡勢力是社會毒瘤，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟社會秩序，侵蝕黨的執(zhí)政根基。越要永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。大家要清醒認(rèn)識到今年掃黑除惡工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，越是關(guān)鍵時候，越要打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ) 。剛才 X 同志也通報了戰(zhàn)果，這是大家共同努力和辛勤付出的結(jié)果。僅在這個會場，同等規(guī)模的專題會議就召開了 11 次之多。下面，就做好下一階段工作，我強調(diào)三點意見： 一、正視成績，進一步堅定斗爭決心 過去一年，“掃黑除惡”成為了“熱詞”。強化對下督查指 導(dǎo)，將督查指導(dǎo)工作的常態(tài)化，推動全市法院掃黑除惡專項斗爭同步向縱深推進。根據(jù)省市委和上級法院的統(tǒng)一安排，深入開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)推廣審判經(jīng)驗 。積極開展正面宣傳，綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，創(chuàng)新方式方法，廣泛宣傳中央、省市委掃黑除惡堅強決心及專項斗爭成果，營造掃黑除惡專項斗爭強大聲勢和良好輿論環(huán)境。及時總結(jié)黑惡勢力犯罪案件審判中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出司法建議。推動建立重大案件會商機制，促進審前程序和審判程序有效銜接 。堅持實事求是，不下指標(biāo)，不人為拔高，確保專項斗爭始終在法治軌道上運行。切實加強掃黑除惡辦案專業(yè)化建設(shè)，通過開展集中培訓(xùn)、案例指導(dǎo)等措施提升專業(yè)化能力 。緊跟專項斗爭為期三年的戰(zhàn)略安排，有計劃、有重點、有步驟地抓好專項斗爭，切實把履 行政治責(zé)任聚焦到組織指揮上，體現(xiàn)在審判實效上。切實增強“四個意識”、提升政治站位，堅決把專項斗爭作為重大政治任務(wù)抓緊抓好 。法院自身警力不足，庭審與押解的安全如何保障尚需形成有效機制等，有待進一步加強和改進?；鶎臃ㄔ盒淌聠T額法官少，辦案任務(wù)重、 壓力大，案件審理難以做到快審精審細(xì)審 。不斷加強整改問題的督導(dǎo)調(diào)度工作，督促責(zé)任單位或責(zé)任部門按時完成整改任務(wù)，確保整改質(zhì)量。以督導(dǎo)和巡察中發(fā)現(xiàn)的問 題為契機，舉一反三，對照問題清單，認(rèn)真開展自查工作，查漏補缺，逐步完善。對督導(dǎo)和巡察中發(fā)現(xiàn)的立行立改、限時整改，確保問題及時整改、徹底整改。 (七 )全面落實整改要求。兩級法院進一步加大掃黑除惡宣傳力 度，陸續(xù)在法院、法庭辦公場所內(nèi)用電子屏幕滾動播放掃黑除惡宣傳標(biāo)語，在法院駐地公共場所醒目位置懸掛、張貼掃黑除惡的標(biāo)語、橫幅，在官方網(wǎng)站、官方微信公眾號上宣傳相關(guān)活動、措施，壯大正面宣傳聲勢，營造掃黑除惡的濃厚氛圍，提高群眾對專項斗爭的知曉度、參與度。五是積極參與基層社會綜合治理，有效鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤。堅持嚴(yán)格依法辦案，嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān) ,確保案件質(zhì)量。二是堅持寬嚴(yán)相濟刑事政策，做到寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪。一是始終對黑惡勢力犯罪保持從重從嚴(yán)的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)懲了一批涉黑涉惡犯罪的首要分子和骨干成員。指派員額法官赴縣區(qū)法院對 XX 重大涉黑惡案件進行指導(dǎo)，確保案件順利審結(jié)。定期清查轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡犯罪案件，督促從快從嚴(yán)審理。專項斗爭部署落實情況、案件審理情況以及案件審理中遇到 的困難進行調(diào)研督導(dǎo)，解決基層法院工作中遇到的實際困難和問題。 (四 )督導(dǎo)指導(dǎo)注重實效。四是加強請示匯報。逐案登記、跟蹤，及時報送相關(guān)信息和審判動態(tài)。一是通過微信和法訊通建立專門工作組群，及時向全體刑事法官發(fā)布專項斗爭工作部署、進展情況。二是舉辦專項斗爭培訓(xùn)班、涉黑涉惡案件分析會等，進一步提高專業(yè)審判水 平。 (二 )審判力量和司法能力得到加強。三是及時動員部署，召開掃黑除惡專項斗爭動員會議，黨組書記、院長親自動員部署，市委常委、政法委書記親自到會并做重要講話。成立以院長為組長，分管副院長為副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項斗爭 領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組主動履行主體責(zé)任，多次召開專題黨組會，學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)掃黑除惡專項斗爭文件及會議精神。 一、工作開展情況 (一 )黨組高位重視，全力推動。截止至 2021 年 X 月 XX日，全市法院共受理涉黑涉惡案件 XX 件 XXX 人 ,審結(jié)涉黑惡案件 XX 件XXX 人，其中涉黑案件 X 件 XX 人、涉惡案件 X 件 XX 人。 發(fā)言結(jié)束，請大家批評指正。加強分管領(lǐng)域?qū)ｍ椂窢幍慕M織領(lǐng)導(dǎo)，強化線索摸排，多下基層了解情況、掌握問題線索，重點領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式線索排查，滾動式排查，多渠道深挖涉黑涉惡 線索，著力黑惡勢力滋生土壤。同時，以農(nóng)村危房改造排查和“三推動一幫扶”為契機，進一步加大宣教，擴大覆蓋面，加深農(nóng)村村民對掃黑除惡專項斗爭的認(rèn)知理解，引導(dǎo)身邊廣大群眾懂得用法治的武器抵制黑惡勢力、保護自身合法權(quán)益，從而推動掃黑除惡問題綜合治理邁向縱深，營造黑惡勢力人人喊打的濃厚斗爭氛圍。 (二 )加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步鞏固開展專項斗爭的政治保證。 四、整改措施 針對查擺的問題和剖析的原因，制定了相應(yīng)的整改措施如下： (一 )深抓學(xué)習(xí)，進一步增強開展專項斗爭的自覺性。有依賴公檢法機關(guān)的心理，線索排查到了，只滿足于及時上報，對線索精準(zhǔn)化、詳細(xì)化方面的工作開展得還不夠深入 。 (三 )線索摸排方面。對掃黑除惡工作重視程度不夠高，缺少開展掃黑除惡專項斗爭的主動性、積極性、時效性。 (二 )政治站位方面。偶爾也會因事務(wù)繁忙而放松對中央掃黑除 惡相關(guān)精神的深入學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，沒有處理好工學(xué)矛盾，學(xué)習(xí)的積極性不夠高。 (一 )理論學(xué)習(xí)方面。個別單位在涉黑涉惡線索登記方面登記臺賬不完善。對黑惡勢力線索排查的 重視程度不夠、主動謀劃不夠，線索摸排觸角延伸范圍不夠廣、層級不夠深，僅僅依靠上級交辦或者群眾舉報。 (三 )線索排查不夠到位。我們 xx 系統(tǒng)共有 xx 名黨員，有xx 個黨支部，抓好基層組織建設(shè)任務(wù)十分艱巨，尤其是在掃黑除惡專項斗爭中，如何加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何加強基層黨組織建設(shè)，如何發(fā)揮基層黨組織的作用，在這方面還存在一定的不足，對黨員干部的教育還有待于提升。比如，個別邊遠農(nóng)村有些村民缺乏對掃黑除惡專項斗爭深層次的概念認(rèn)知和理 解。 (二 )動員覆蓋力度不夠一方面，基層單位宣傳發(fā)動還不夠全面。同時，在工作措施謀劃上與分管科室和基層單位實際結(jié)合還不夠緊密，還存在動員部署上下一般粗、任務(wù)分解不夠周密細(xì)致，斗爭措施的系統(tǒng)性、針對性和實效性都有所欠缺 另一方面，對涉黑涉惡勢力動向把脈不夠精準(zhǔn)。一方面，對掃黑除惡專項斗爭精神領(lǐng)會不夠系統(tǒng)深入。要結(jié)合工作實際，把掃黑除惡斗爭與社會治安整治、法制宣傳教育、基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題線索，做好移送銜接，發(fā)揮各自優(yōu)勢，將掃黑除惡工作向縱深發(fā)展。要采取豐富多樣的宣傳形式，增強廣大群眾知曉度與參與度，提高群眾舉報黑惡勢力線索的積極性和主動性。 (三 )持之以恒開展掃黑除惡專項斗爭。在全國開展掃黑除惡專項斗爭，這充分體現(xiàn)了我們黨對從嚴(yán)治黨、打擊腐敗的深刻認(rèn)識和對推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的強大決心。相對于單獨的個人犯罪或一般共同犯罪而言，黑惡勢力違法犯罪往往集黃賭毒、黑拐騙以及搶劫、傷害和賄賂等于一身，凡是黑惡勢力能夠較長時間存在或比較猖獗的地方、領(lǐng)域，也往往存在著地方基層組織的戰(zhàn)斗力不強、官員腐敗和不作為等較嚴(yán)重的問題，其社會危害更為廣泛和嚴(yán)重。 2021年掃黑除惡專題民主生活會個人發(fā)言提綱 自掃黑除惡專項斗爭開展以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的帶領(lǐng)下，結(jié)合個人分管工作實際，本著“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的工作目標(biāo)，堅持“抓早、抓小、抓實”，對違紀(jì)違法行為開展綜合治理，