【正文】 （四）認(rèn)真做好新老村委會移交工作 鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督新老村委會的各種文件、資料、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)移交工作，并登記造冊，防止集體財(cái)產(chǎn)流失。 （三）進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督管理 要健全和完善以民主選舉、民主決策、民 主管理和民主監(jiān)督為核心的村級民主制度，特別是要建立村兩委監(jiān)督理財(cái)制度等。 （二）加強(qiáng)對村支兩委成員的教育、培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)和工作水平 總的來看，我們現(xiàn)有的村支兩委成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上較以前有了很大變化，素質(zhì)較以前有了很大提高，但與新形勢下的新要求新任務(wù)相比，還有待提高。 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)新的村支兩委已經(jīng)全部產(chǎn)生，下一步就是如何加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)，其中最重要的就是要處理好兩個關(guān)系，一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系；二是黨支部和村委會的關(guān)系。在選舉中，由于我們充分相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的意愿，不僅保證了選舉成功，而且也保證了各村的穩(wěn)定，一批能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的優(yōu)秀人才進(jìn)了村委會班子，為今后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （四）著力調(diào)處矛盾，營造良好環(huán)境 為了給選舉營造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，我鎮(zhèn)在換屆選舉前及換屆選舉中乃至換屆選舉完成后，始終密切關(guān)注各村選情及其他傾向和動態(tài)，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早排查，非正常選情早制止、早處理。 嚴(yán)把正式選 舉關(guān)。 嚴(yán)把委托投票關(guān)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、熱心為村民辦事、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會候選人。依 照村民戶籍，年齡等條件，對選民進(jìn)行登記造冊、逐戶核實(shí)，發(fā)放選民證，做到了不錯登、不漏登、不重登，并在月日前全部張榜公布選民名單，保證了村民對選民資格的監(jiān)督。涉嫌違法違紀(jì)的，移交相關(guān)部門處理。嚴(yán)格要求各村向群眾公布本屆任期以來的賬務(wù)，特別要公開非專項(xiàng)兌付資金之外的支出賬目，接受群眾監(jiān)督。并在認(rèn)真了解村情，廣泛聽取村民意見、充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，各村村民選舉委員會制定出操作性和針對性較強(qiáng)的選舉工作方案，并張榜公布，既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán)，又保證了選舉有章可循、有條不紊。 嚴(yán)把村民選舉委員會推選關(guān)。 （三）充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉 我鎮(zhèn)在組織選舉中，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)結(jié)合，做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少。為提高群眾對換屆選舉工作的關(guān)注程度，各村駐村指 導(dǎo)組和村民選舉委員會進(jìn)村入戶，主動上門動員廣大選民以飽滿的熱情參與換屆選舉工作，正確行駛好自己的權(quán)利。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室和九個駐村指導(dǎo)組，并實(shí)行每一環(huán)節(jié)開始前，都對鎮(zhèn)村工作人員進(jìn)行一次專項(xiàng)培訓(xùn)的做法，做到細(xì)中有精，精中求慎，慎中求穩(wěn)，為換屆選舉奠定了堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和組織保證。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)。 專題部署抓落實(shí)。我鎮(zhèn)在具體實(shí)施中，主要抓了以下幾點(diǎn)： （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，精心組織部署 深入調(diào)研摸實(shí)情。 二、主要做法這次村民委員會換屆選舉，法律性強(qiáng)、政策性強(qiáng)，新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多，時間緊，任務(wù)重。名村委會主任平均年齡歲，最小年齡的歲；村委會副主任平均年齡歲，最小年齡的歲，大專學(xué)歷人，支委、村委交叉任職的人 .我鎮(zhèn)換屆選舉總的特點(diǎn)概括為： 一好兩高三個滿意。 一、基本情況 第八屆村民委員會換屆選舉，全鎮(zhèn) 9 個村經(jīng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署和村民選舉委員會確定，共設(shè)村委會成員職位 ,個，其中主任個，副主任個，委員個。 我縣第五次村委會換屆選舉工作已基本結(jié)束，即取得了一些經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了一些不足，在今后工作中我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育，提高群眾的民主、法制意識，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （二）個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重視不夠或工作不細(xì)，具體工作人員在工作中有疏漏現(xiàn)象，對出現(xiàn)的問題和群眾提出的意見不能及時研究解決，直接影響了選舉工作的進(jìn)展。 三、存在的問題 這次選舉工作既有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第一責(zé)任人，親自抓選舉工作。 我縣的第五屆村委會換屆選舉工作，得到了縣委的高度重視，并及時召開會議研究村委會換屆選舉工作。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能把每一步工作印在紙單上，發(fā)到群眾手中，如：時間安排，如何辦理委托票等，群眾看得明白，基本上做到一次選舉成功，沒有出現(xiàn)上訪現(xiàn)象。 三是通過選舉我們感到村委會換屆選舉工作必須嚴(yán)格按法律程序辦事。在年齡結(jié)構(gòu)上發(fā)生明顯變化，平均年齡 39 歲，比上屆下降 2 歲。 通過“選舉”一批思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理、能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能人被選進(jìn)村委會班子，新一屆村委會成員中，文化結(jié)構(gòu)上比上屆有很大提高，高中以上文化程度的達(dá) 305 人，占 41％，其中大專文憑 6 人； 40 歲以下的 95 人，其中 30 歲以下 12 人，婦女同志180 人，占 23％，其中：女主任 2 人；共產(chǎn)黨員 468 人，占 62％。縣、鄉(xiāng)兩級干部在貫徹實(shí)施《村委會 組織法》過程中，也受到了一次深刻的民主法制教育，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了自身素質(zhì)。 在選舉的過程中，村干部認(rèn)識到，如果不能代表廣大群眾的意愿，不能給群眾辦實(shí)事，就不能得到群眾的擁護(hù)，促使當(dāng)選者腳踏實(shí)地地工作，真心實(shí)意為群眾辦事，責(zé)任感增強(qiáng)了，干群關(guān)系得到了改善，提高了勤政為民的服務(wù)意識。這次選舉沒有一起越級到盟里上訪事件，得到了盟里 的肯定。在選舉階段，放棄了休息日，隨時接待群眾的上訪，解答鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和群眾提出的問題。縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下鄉(xiāng)檢查選舉工作，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解 3 決。在新一屆村委會產(chǎn)生后，推選產(chǎn)生了村民代表和村民小組長以及下屬委員會，明確了工作職責(zé)，制定了任期目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度，完善了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。選舉結(jié)束后，對當(dāng)選者頒發(fā)了當(dāng)選證書，對３個未能按期完成選舉的村，經(jīng)縣選舉領(lǐng)導(dǎo)小組同意，推遲了選舉日期。四是７月 26 日 為正式選舉時間。第二階段是６月 21 日至７月 26 日為選舉階段 ,明確了４個法定時間，一是７月 26 日為張榜公布選民名單時間；二是８月 18 日為通過無記名投票的方式對村委會成員候選人進(jìn)行預(yù)選時間。每到選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縣委、縣人大、縣政府都及時召開專門會議研究部署選舉工作。提高了選民的法律 意識、民主意識，為這次換屆選舉工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。有條件的村利用有線電視把《四個民主一套車》光盤反復(fù)播放，做到家喻戶曉 ,選民明白。縣司法和民政部門的業(yè)務(wù)人員在培訓(xùn)會議上對《村委會組織法》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈村委會組織法〉辦法》中有關(guān)換屆選舉的內(nèi)容及《選舉規(guī)程》進(jìn)行了詳細(xì)講解。 （二）加大宣傳力度，做好思想發(fā)動 為使這次村委會換屆選舉工作取得成功，加大了宣傳力度，一是通過各種宣傳媒體向村民宣傳了《選舉法》、《村委會組織法》、《自治區(qū)實(shí)施〈村委會組織法〉辦法》和《突泉縣第五次村民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會，制定了選舉工作方案。