【正文】 2021 年我鎮(zhèn)將從以下幾點著手： （一）深化農村經濟體制改革，助力鄉(xiāng)村振興。 第四篇：鎮(zhèn) 2021 年脫貧攻堅工作計劃 鎮(zhèn) 2021 年脫貧攻堅工作計劃 目前，脫貧攻堅戰(zhàn)已經進入“攻城拔寨”的階段。強化涉農資金整合，統(tǒng)籌安排涉農項目向貧困村傾斜。 。“?！弊址矫妫e極探索推進低保線和貧困線“兩線合一”，在今年年底前，優(yōu)先落實 對“鰥寡孤獨癡殘”六類特殊困難群眾的政策兜底?！鞍帷弊址矫妫e極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作?！稗D”字方面，聚力打造“中國生態(tài)主食廚房”，培育壯大產業(yè)集群，增加就業(yè)崗位。對通過幫扶已經脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。一方面，強化貧困人口信息維護，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。***年全縣一般公共財政預算收入只有 **.*億元，而財政支出 **.*億元，其中 **.*億元來源于轉移支付。四是財政收入少，保障壓力較大。因歷史欠賬較多，我縣 路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農村公路網絡化水平低，運輸場站建設相對滯后。同時，我縣產業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段，入駐企業(yè)量多個小，提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。 二是農業(yè)產業(yè)化進程慢，轉移就業(yè)有限。 截至 ***年底，息縣仍有 **.*萬貧困人口，占信陽市貧困人口的**.*%。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發(fā)督查專項通報 4 期，點名道姓通報駐村第一書記 ***人。 三是嚴厲問責。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化 督查。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )在首集鎮(zhèn)、主干道 、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。 (五 )加大宣傳，精準營造濃厚氛圍縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》 32 期。 ***年，第一批專項扶貧資金已撥付 2***萬元。 三是整合涉農資金，精準實施扶貧項目。為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》 。為了扎實推進產業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》，同時由相關部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案 》、產業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》?？h扶貧辦、發(fā)改委、財政局 、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照“ 5 個辦法”和“ 5 個實施方案”要求，結合實際擬定我縣實施方案。 二是積極謀劃，精準施策。 (四 )綜合施策，精準幫扶到村到戶一是逐人逐戶制定幫扶措施。如：息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾 100 余人就業(yè)，且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積 1000 余畝。金融扶貧方面，縣財政注資 20**萬元設立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款 **.*億元。進一步夯實派駐責任，嚴格落實“干部當代表，單位做后盾，領導負總責”幫扶工作機制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派駐單位責任。二是夯實責任。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結對幫扶等“四結對”活動，每位縣處級干部聯(lián)系幫扶 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5 戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶，組建 ***個駐村幫扶工作隊與 ***個貧困村結對幫扶， 105 家企業(yè)與 ***個貧困村結對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互 助幫扶。一是組建隊伍。通過集中核查和整改情況來看，息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序，基礎性工作進一步增加，信息檔案進一步規(guī)范和完善。現(xiàn)在正在進行的是第三階段，從 *月 *日到現(xiàn)在，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現(xiàn)場進行整改，不能現(xiàn)場整改的，下達整改通知書， 5 天內整改到位。按照省扶貧辦 統(tǒng)一部署，對全縣農業(yè)村和農業(yè)社區(qū)，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的，及時識別、建檔、錄入 。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。二是認真核查。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序，緊扣省定人均純收入 ***元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準，通過“一進二看三算四比五公示”，對符合條件的農村貧困人口進行了 精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。 (二 )堅持標準，精準識別貧困人口我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別“不漏一戶，不落一人”。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容，進一步夯實責任。20**年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項 30 余次，對脫貧攻堅工作實行 高位推動和全程指導。三是完善推進機制。二是積極部署落實。成立了息縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。 (一 )成立組織，精準策動脫貧攻堅我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，嚴格落實黨委政府的主體責任。現(xiàn)將 20**年上半年脫貧攻堅工 作總結如下： 一、基本情況 ***年以來，全縣農村貧困人口從 **.*萬人下降到 ***年初的 **.*萬人，貧困人口減少 **.*%，貧困發(fā)生率從 **.*%下降到**.*%。 (四 )完成市政府下達的脫貧人口目標任務。多措并舉，廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。鎖定風險，穩(wěn)定收益 。下半年，我辦將按照《河南省關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》中關于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手，一個專項扶貧產品，一個重要舉措來抓 。我辦將聯(lián)合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展?？h政府已在 *月下旬正式同意縣財政專項安排 1***萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金。 八、下一步工作打算三、下步工作打算 (一 )繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作，搶抓工作進度，力爭在年內全面完成建設，改善貧困農民的生產生活條件，扶持發(fā)展產業(yè)扶貧，幫助他們盡快脫貧致富 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，貧困村支部書記，村長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂脫貧攻堅責任書 。 七、切實加強領導，落實黨委、政府扶貧開發(fā)主體責任?？h電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題 。 縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。今年春耕來臨之際，該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動能力、有耕地的 ***戶建檔立卡貧困戶提供了 噸復合肥，并看望慰問了 9 戶無勞動能力的特困戶，幫扶物資折款達 20 多萬元，受到了貧困群眾的一致好評。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個社會組織發(fā)出了《羅山縣社會及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》，確定了帶動性、示范性強的 ***個企業(yè)作為全縣 ***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位，還為每個貧困村選派 12 個企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作，共動員和組織了 1***名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發(fā)了《關于認真做好領導干部聯(lián)村包戶定點幫扶工作的通知》 (羅脫貧指 [20**]2 號 )，明確要求每名縣處級領導干部聯(lián)系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個縣直機關事業(yè)單位對口幫扶一個貧困村，每名科級干部和機關干部職工幫扶 12戶貧困戶。 一 是省、市、縣三級共向全縣選派了 ***名駐村第一書記。目前，各責任部門正在組織精干力量，對救助對象逐戶登門調查，核實信息，建立檔案，預計 *月底均可完成調查和建檔工作，為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。 “救”。目前，已完成摸底排查工作。對已真正完全脫貧的家庭，及時安排退出保障范圍，實現(xiàn)“應保盡保、應退盡退”。 “?！薄Ｓ媱澣齻€鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設四個集中安置點，其中，尤店鄉(xiāng)一個安置點安排 ***戶 ***人、高店鄉(xiāng)一個安置點安排 ***戶 ***人、青山鎮(zhèn)兩個安置點安排 ***戶 ***人。截止 *月 *日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識 ***戶 3***人，超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。 “搬”?？h科技局也結合《河南省“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》，開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對接工作，促進地方產業(yè)轉型升級，開展農業(yè)技術培訓，帶動貧困戶脫貧致富。 “扶”?？h委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會議領導小組，統(tǒng)籌推進全縣轉移就業(yè)脫貧工作，充分發(fā)揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業(yè)和社會保障平臺，為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導、社保辦理等全方位服務。 四、細化和落實扶貧政策，穩(wěn)步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。 *月 *日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)等 5 個辦法的通知》后，脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習和遵照執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )及時召開了專題會議，組織專門人員，逐村逐戶再次調查摸底，核實貧困戶信息，切實將子女上學 負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、 C、 D 級危房或無房農戶核實核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象，確保一個不漏，同時，也對發(fā)現(xiàn)的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除，力求一個不錯。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認真進行剔除，所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統(tǒng)。 20**年 *月中旬，縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《羅山縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準識別“五清” (“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責任清、脫貧軌跡清 )核查工作，并組織 ***個工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進行了交叉檢查。 三、堅持標準，嚴格程序，扎扎實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求，形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。20**年 *月 *日，縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導干部近 ***人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會議，縣委書記許遠福、縣長汪明君先后作了重要講話，會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。 二、召開各類會議，研究部署脫貧攻堅工作。 *月 *日河南省脫貧攻堅推進會議后，縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發(fā)的《河南省轉移就業(yè)脫貧實施方案》等 5 個方案和《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》等 5 個辦法，結合羅山實際，為將脫貧攻堅工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細，縣委、縣政府決定調整羅山縣脫貧攻堅指揮部，下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組 (綜合工作組下設綜合 協(xié)調組、信息管理及統(tǒng)計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組 )、資金整合和項目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業(yè)扶貧工作組、產業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。 20**年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門 主要負責人為成員的羅山縣脫貧攻堅指揮部。在 20**年 *月 *日河南省脫貧攻堅第一次推進會議后，縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會，明確堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經濟社會發(fā)展全局，切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求，繼續(xù)加大脫貧攻堅工作力度，全縣上下通力合作，采取過硬措施全力推進，確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展。20**年減貧 **.*萬人， ***個貧困村退出貧困序列 。 20**年底，全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口 40***人，農村貧困發(fā)生率約 **.*%。全縣總面積 20**平方公里，其中耕地 ***萬畝、林地 ***萬畝、宜漁水面 ***萬畝，是全國糧食生產先進縣，也是省級扶貧開發(fā)工作重點縣和大別山革命老區(qū)縣。今后將解決面臨的困難和問題，堅決完成 ***個易地扶貧搬遷點、 ***個美麗宜居鄉(xiāng)村建設，確保年底黃泥河鎮(zhèn)和 ***個貧困村脫貧出列。 二是資金籌措壓力大。 三、用好“六個抓手”，解決“發(fā)展無望、致富