【正文】 。 各單位要 將《“安全伴我行”演講比賽推薦表》于 6 月 15 日前報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。 ，精心組織，確定專人負責，動員職工群眾廣泛參與，認真負責地做好選手選拔推薦工作。演講者要舉止大方得體，語言流暢，聲情并茂，感染力強。 五、有關(guān)要求 ，如安全社區(qū)建設過程中出現(xiàn)的新人新事，安全生產(chǎn)管理中一些好的經(jīng)驗、做法，工作生活中點點滴滴安全平常事，安全生產(chǎn)先進人物和安全事故應急搶險中涌現(xiàn)出的 英雄模范的事跡等。 四、獎勵方式 1 名，二等獎 2 名，三等獎 3 名，鼓勵獎若干名，優(yōu)秀組織獎 3 個。 （二） 6 月中旬：安監(jiān)局、總工會將組織有關(guān)專家和專業(yè)人士對各單位推薦的選手進行指導，并組織預賽，選拔出參加決賽的選手。 二、組織機構(gòu) 主辦：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會。 第五篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 大連安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)金石灘國家旅游度假區(qū)大連市開放先導區(qū)總工會 大開安監(jiān)發(fā)? 2021?30號 關(guān)于舉辦“安全伴我行”演講比賽的通知 各有關(guān)單位： 為貫徹落實“安全生產(chǎn)年”工作部署，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，進一步加強職工、群眾安全意識教育，樹立安全 發(fā)展科學理念，踐行科學發(fā)展觀，引導和教育廣大職工自覺抵制“三違”，防范事故，根據(jù)《關(guān)于開展 2021 年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（大開安委發(fā)? 2021?6 號）文件精神，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和總工會決定從 2021年 5 月下旬至 6 月下旬舉辦“安全伴我行”演講比賽活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、目的和意義 宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)，傳播安全知識，弘揚安全文化，提 1 高民眾的安全意識和安全素質(zhì)。要多渠道、多層次開展業(yè)務培訓，提高專業(yè)技術(shù)水平，嚴格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，做到既不玩忽職守也不濫用職權(quán)。針對安監(jiān)工作責任重、壓力大，政策法規(guī)要求高、專業(yè)技術(shù)業(yè)務精的特點，要鞏固和深化作風建設年的成果，著力加強安監(jiān)隊伍的政治、業(yè)務和作風建設。要充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)作用，完善部門之間的情況通報、定期會商 制度，著力解決部分行業(yè)和領(lǐng)域多頭監(jiān)管、無人負責導致的推諉扯皮現(xiàn)象，消除監(jiān)管盲點和空白點。樹立以人為本、執(zhí)法為民，嚴格執(zhí)法和科學執(zhí)法的理念，嚴格依照法律法規(guī)履行法定職責，抓住容易產(chǎn)生執(zhí)法問題的重點崗位和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，制定和細化崗位執(zhí)法責任，完善責任 追究制度，做到不越位、不缺位、不錯位，切實增強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力。要繼續(xù)實施機械制造企業(yè)安全標準化工程，規(guī)范企業(yè)安全管理行為，提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理能力。 全面開展國家級“安全社區(qū)”試點創(chuàng)建工作。進一步完善安監(jiān)所、派出所和消防部門火災隱患抄告流程，繼續(xù)加強安監(jiān)、公安、工商、城管煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法 機制，逐步建立安監(jiān)、消防安全隱患聯(lián)動監(jiān)管機制。完善街道、社區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡體系，充分利用和諧促進員隊伍，發(fā)揮其信息、監(jiān)督的作用，實現(xiàn)安全監(jiān)管的全覆蓋、無縫隙。 積極探索縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)合的安全監(jiān)管機制建設。一是研究出臺我區(qū)《關(guān)于加強外來務工人員安全生產(chǎn)教育培訓的意見》 ,建立“政府支持、個人自愿、市場運作、各方參與”的培訓機制，制定外來務工人員培訓計劃，全方位開展教育培訓工作；二是增強培訓的適用性，注重于提高外來務工人員的綜合能力，即提高自我保護的能力、尋找自我發(fā)展機會的能力、適應城市安全生活的能力、適應職業(yè)角色轉(zhuǎn)換的能力，全面開展安全法律法規(guī)、安全技能知識 、安全生活常識等素質(zhì)培訓；三是探索適宜于外來務工人員接受的培訓渠道和方式，支部力量編寫《外來務工人員安全知識讀本》，將術(shù)語化、理論化的安全知識轉(zhuǎn)化為生活口語，并通過參與式教學、案例教學、同伴教育等方式，整合成人學校、社區(qū)學院和其他社會培訓機構(gòu)等資源，在企業(yè)、社區(qū)利用業(yè)余時間對外來務工人員開展集中授課或分散教育；四是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”，交通、消防、生產(chǎn)等安全生產(chǎn)“五進”工作和“安康杯”競賽等活動，加強社會性宣傳教育力度，形成關(guān)愛生命、注重安全的社會氛圍，減少各類事故和“三違”現(xiàn)象。外來務工人員已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。要在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)中建立隱患治理數(shù)據(jù)庫，分級管理、分級督辦，實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、常態(tài)化。 要逐步建立隱患排查治理長效機制。要加強特種設備安全和特種作業(yè)人員監(jiān)管，尤其是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機械的安全監(jiān)管，確保人員和財產(chǎn)安全。強化危險化學品和重大危險源管理，加大對加油站、危化企 業(yè)、易制毒和劇毒品使用單位儲存、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾€過程的安全監(jiān)管力度，要高度重視春節(jié)前后的季節(jié)性煙花爆竹安全，依法查處各類非法經(jīng)營、非法儲存、非法燃放行為。根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，按照街道 為主、部門協(xié)同的原則，今年對全區(qū)范圍內(nèi)既有廠房、倉庫中設有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中，從事生產(chǎn)儲存活動、存在火災隱患的“三合一”場所集中開展消防安全綜合整治，對去年火災隱患普查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃性隱患和尚未完成整改的火災隱患，以及新掛牌的重大火災隱患單位同步進行整改。 （三）緊緊抓住關(guān)鍵要素，深化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位安全隱患治理。 對舊城改造中的房屋拆除工程，要繼續(xù)落實承擔拆遷任務的相關(guān)街道、部門的安全責任，進一步對拆遷地塊的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行排摸，掌握隱患、提前介入、主動防范，切實做好相關(guān)企業(yè)危險化學品和特種設備拆除等監(jiān)管工作。要加大安全宣傳教育力度，通過黨員志愿者、新居民聯(lián)誼會、和諧促進員等多種渠道和“以房管人”、“以外帶外”等途徑，把老小區(qū)的居民群眾和外來人員支部起來，提高主動參與安全的熱情。強化高層民用建筑消防安全、特種設備和空間安全的常態(tài)管理。繼續(xù)完善高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，利用區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立物業(yè)管理單位網(wǎng)上申報、在線更新的自主管理機制。 對高層民用建筑，要落實業(yè)主和物業(yè)管理單位的安全生產(chǎn)主體責任，借助樓宇和諧促進服務中心平臺，推進實施《海曙區(qū)高層民用建筑生產(chǎn)安全管理實施細則（試行）》，商務樓宇和住宅樓宇兩個《設備設施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導》要定 型定稿爭取課題申報，并推廣使用。三是督促企業(yè)建立安全隱患自查自改制度，支部開展查改違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，并協(xié)調(diào)相關(guān)協(xié)會和專家為企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢服務，幫助企業(yè)查糾隱患，解決實際問題。首先，要根據(jù)法律規(guī)定，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制，尤其對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和一定經(jīng)營面積的商場市場、餐飲飯店、文化娛樂場所推行“四個一”，即一個安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、一套安全生產(chǎn)制度和臺帳、一定比例的安全費用投入、一套應急救援處置預案。進一步擴大各街道辦事處、行業(yè)主管部門對所轄單位安全生產(chǎn)責任書的簽責范圍，提高簽責率，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管的工作局面。根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要，今年要新增加區(qū)供電局、海城公司為安全生產(chǎn)責任書簽責單位，強化電力設施和政府重點建設項目的安全監(jiān)管。繼續(xù)落實《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“ xxx”規(guī)劃》確定的各項目標任務，明確項目、分解責任、建立標準、提出時限做好支部實施工作。 （一）繼續(xù)推進安全生產(chǎn)制度規(guī)范的完善和落實，細化安全生產(chǎn)兩個主體責任。 工作目標： ――確保事故起數(shù)、事故傷亡人 數(shù)、事故直接經(jīng)濟損失三項指標實現(xiàn)“零增長”，力爭有所下降； ――確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、生產(chǎn)經(jīng)營單位十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率指標穩(wěn)步下降； ――確保不突破市政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標。 過去的一年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然有了新的發(fā)展，但必須清醒地看到，在安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定的同時，道路交通事故發(fā)生增多，死亡人數(shù)有所上升，區(qū)域內(nèi)火災隱患還大量存在，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實還不夠到位，安全監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管任務重的問題仍比較突出，特別是外來務工人員由于流動性強、文化水平低和管理難度大，已成為事故肇事主因和傷亡事故的主體，這些問題，有待于我們在 今后的工作中進一步研究和改進。區(qū)民宗、房管部門先后在佛教居士林、中信銀行大廈支部了宗教場所和高層建筑火災事故應急逃生和滅火演練，提高了安全防范意識和突發(fā)事件應急處置能力。深入開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，會同市有關(guān)部門在天一廣場開展了大型安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱Р繀⒓邮　鞍部当?、“浙電杯”競賽活動，有關(guān)街道和部門先后舉辦了 26場咨詢服務活動、10 場知識競賽和技術(shù)比武，現(xiàn)場吸引了萬余名群眾參與。 范文網(wǎng) () （六）以鐵的手腕推進專項整治，努力營造和諧、穩(wěn)定、安全的區(qū)域環(huán)境。在充分整合火災隱患普查整治系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，遵 照市區(qū)對接、綜合利用的要求，初步建成了海曙區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，并正式投入運行，同時加快了基礎(chǔ)信息調(diào)查進度，對轄區(qū)內(nèi)建筑面積超過 1000 平方米或地下超過 500 平方米的商場超市，營業(yè)面積超過 100 平方米的餐飲經(jīng)營單位，以及未參加過安全生產(chǎn)培訓的生產(chǎn)經(jīng)營單位和特種作業(yè)人員持證作業(yè)情況進行補充調(diào)查，進一步充實了安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。 全面開展全員安全培訓工程，年內(nèi)共培訓政府部門負責人、安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和其他從業(yè)人員 26579人，超額完成了省市賦予的培訓任務。區(qū)、街道二級還專門撥出了 40 萬元工作經(jīng)費，建立了調(diào)研在先、實踐導向的事前預控，協(xié)同監(jiān)管、條補塊缺的事中監(jiān)控，以及責任倒追、治理隱患的事后調(diào)控等機制；探索了與轄區(qū)內(nèi)眾多的高層建筑、市場攤?cè)合噙m應的普查辦法、激勵與約束相結(jié)合的獎懲措施、隱患普查與分級整治相促進的工作 舉措 ,還編印發(fā)放了 1 萬 5 千份宣傳單和開展大型廣告、標語等宣傳工作。 （三）以隱患查改控制源頭，全面開展火災隱患普查整治工作和重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。 四是加強商場市場、餐飲飯店、文化娛樂等人員密集場所監(jiān)管 。 三是加強舊城改造中的房屋拆除工程生產(chǎn)安全。對全區(qū)木結(jié)構(gòu)老住宅小區(qū)，尤其是歷史文化街區(qū)和文保單位木結(jié)構(gòu)房屋分布情況進行了統(tǒng)計匯總，在此基礎(chǔ) 上，經(jīng)鼓樓街道辦事處和區(qū)電力、安監(jiān)、消防等部門多次銜接和現(xiàn)場踏勘，報區(qū)里同意，投資 110 萬多元對文昌社區(qū)永壽街等地塊 500 多戶老屋進行了電氣設備安全改造，消除了該區(qū)域火險隱患，得到群眾好評。區(qū)安監(jiān)、房管、物業(yè)、消防等部門積極加強高層建筑安全監(jiān)管力度，綜合運用火災隱患普查整治和高層建筑專項調(diào)查數(shù)據(jù)，初步建成了高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；對全區(qū)物業(yè)企業(yè)負 責人和安全管理人員進行了高層建筑消防安全、特種設備專項培訓，對高層建筑入駐企業(yè)全面開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動；創(chuàng)新地支部編寫了高層建筑商務辦公樓宇、高層建筑住宅樓宇兩個《設備設施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導》；在全市范圍內(nèi)首次支部開展了物業(yè)系統(tǒng)消防技能競賽，通過加強物業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)主體責任、提高安全生產(chǎn)管理標準等各項措施，增強了事故隱患預警和防范能力。 （二）以機制建設兼治標本，積極探索“高、老、舊、密”區(qū)域性安全監(jiān)管運行新機制。強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任和行政首長負責制，繼續(xù)加大安