【正文】 。公民社會的自主管理和約束，可以成為國家治理商業(yè)賄賂的有力補充，有助于形成重契約、重信用、重廉潔的價值觀念，提高廉潔者的道德滿足感。所以，要治理商業(yè)賄賂，除了完善的法律體系作為保障外，加大市場開放力度，規(guī)范壟斷企業(yè)的行為，也是不可缺少的一點。而只要處于壟斷地位的企業(yè)能夠不受限制，市場正常交易和發(fā)展就必受其影響。這是因為，商業(yè)賄賂的產(chǎn)生根源 在于交易雙方市場地位的懸殊差異。盡快修改和完善我國法律體系中關于反商業(yè)賄賂的條款將是當務之急。應該說，我國法律特別是刑法對商業(yè)賄賂有著嚴厲的規(guī)定， 1993 年，我國通過了《中華人民共和國反不正當競爭法》， 1996 年頒布了《關于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》，《刑法》及其他部門法中的零散條文中也包含關于商業(yè)賄賂的規(guī)定。增強預算剛 性和透明性。政府采購與部門預算、國庫集中支付并稱財政三大改革，并且三者之間有著密切的聯(lián)系性和整體性，因此必須要把政府采購與部門預算和國庫集中支付配合起來管理，才能更有效地避免政府采購領域的商業(yè)賄賂案件本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站的發(fā)生。積極運用有效的行政手段，從紀檢、監(jiān)察、財政等相關部門抽調(diào)人員，組成專門治理商業(yè)賄賂工作的領導小組，負責落實中央關于開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂工作的各項指標，嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定查處政府采購領域的商業(yè)賄賂案件，并及時對處理結果向社 會公示。如：制定完善的內(nèi)部操作規(guī)程，合理設置內(nèi)部機構，建立既相互獨立又相互配合、既相互牽制又相互監(jiān)督的工作制度；建立和完善對采購代理機構的認證、考核和處罰制度；建立和健全政府采購專家年審制度，使政府采購專家?guī)煨纬捎羞M有出的 良性循環(huán)機制；完善政府采購投訴處理機制；暢通政府采購領域商業(yè)賄賂舉報渠道，設立政府采購商業(yè)賄賂舉報信箱，開設舉報電話和傳真，并建立政府采購商業(yè)賄賂舉報受理和處理規(guī)章，保證收到的舉報投訴都能得到有效處理。一項工作要想長期良性開展下去，必須要有一套好的運做機制與之相配套。另外，一些能夠起到直觀教育的正面典型案例和反面警示案例也是宣傳中不可缺少的內(nèi)容。例如通過電視、廣播、報紙等新聞媒介擴大宣傳面，通過召開座談會加強經(jīng)驗交流；從宣傳對象來說，應對政府采購涉及到的各個方面各個層面都進行宣傳，改變以往只對政府集中采購機構人員進行培訓的做法。加強反商業(yè)賄賂的宣傳要從宣傳手段、宣傳對象和宣傳內(nèi)容幾個方面入手。尤其是在藥品的采購中，商業(yè)賄賂行為支付給醫(yī)院采購主管人員的高額回扣，提高了醫(yī)療費用的成本，并轉(zhuǎn)嫁到患者身上，大大加重了患者的經(jīng)濟 負擔，對我國社會保障體系的正常運轉(zhuǎn)造成很大沖擊。由于回扣、變相賄賂等手段的使用，必然會抬高采購成本，最終這些成本還要由財政資金來支付，因此造成了行政成本的虛高，浪費財政資金。部分企業(yè)經(jīng)理、采購、供銷人員和政府官員利用工作之便、收受賄賂、損公肥私。第三， 腐蝕了干部，破壞了政府采購的形象。商業(yè)賄賂使誠信的企業(yè)在競爭中處于劣勢，影響了企業(yè)生產(chǎn)、技術的進步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙了經(jīng)濟的健康發(fā)展，勢必影響社會資源的合理配置和技術、生產(chǎn)的進步。商業(yè)賄賂從根本上背離了市場經(jīng)濟對公平競爭的要求，破壞了正常的交易秩序，對于正處于市場經(jīng)濟初級階段的中國破壞性更大。三是專家的管理環(huán)節(jié)，即在評審專家的選擇環(huán)節(jié)沒有嚴格按照回避的原則進行處理，使與競標人有利益關系的評審專家進入評審組。二是信息發(fā)布環(huán)節(jié)。第四，我國正處在社會的轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟發(fā)展不完善，市場開放程度不夠。第三，目前我國市場經(jīng)濟體制和法制環(huán)境不完善，還沒有專門針對商業(yè)賄賂的法規(guī)。例如，在對評審專家的管理和監(jiān)督上，缺乏 動態(tài)監(jiān)管措施，沒有做到及時地后續(xù)培訓和制定專家年審制度，往往是一次確認了專家身份則長期有效，無法形成有進有出的良性循環(huán)。由于我國的政府采購開展的時間不長，一切還處在探索階段，所以在某些環(huán)節(jié)上還存在漏洞。（ 4）賄賂行為的隱蔽性較強。 (2)目的是為銷售商品或者購買商品，即為達到商業(yè)目的，通過賄賂手段，獲取優(yōu)于其他經(jīng)營者的競爭地位。 一、特點及成因 : 商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。為促動中央把治理商業(yè)賄賂作為我國今年反腐工作的重點，南開大學近日聯(lián)合部分國家機關組織了一場“反商業(yè)賄賂與中國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研討會”。 政府采購領域內(nèi)發(fā)生商業(yè)賄賂的特點：一是政府采購領域內(nèi)發(fā)生商業(yè)賄賂是在政府采購過程中發(fā)生的；二是政府采購領域內(nèi)發(fā)生商業(yè)賄賂其直接目的是獲得政府采購合同；三是政府采購領域內(nèi)發(fā)生商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形 第五篇：加強對政府采購商業(yè)賄賂整改治理 近年來，商業(yè)賄賂幾 乎已經(jīng)成為了一些行業(yè)中普遍存在的現(xiàn)象，工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領域更是如此。在現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，其手段主要表現(xiàn)為“回扣”，即經(jīng)營者暗中從賬 外向交易對方或其他影響交易行為的單位或個人秘密支付錢財或給予其他好處的行為。它必須具備四個要件：一是政府采購領域的商業(yè)賄賂商業(yè)賄賂主體是以盈利為目的的供應商或代理機構；二是政府采購領域的商業(yè)賄賂的商業(yè)賄賂行為人主觀上有在經(jīng)營活動中爭取交易機會，排斥競爭的目的。”商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的，為使自己在銷售或購買商品或提供服務等業(yè)務活動中獲得利益，而采取的向交易相對人及其職員或其代理人提供或許諾提供某種利益，從而實現(xiàn)交易的不正當競爭行為。由于政府采購領域政府工作人員更容易成為腐敗行為的攻擊對象，加大對政府采購領域的商業(yè)賄賂的治理力度，是反腐倡廉的有力保障。根據(jù)財政部在《 2021年政府采購工作要點》中對外公布的數(shù)額， 2021 年全國政府采購規(guī)模將達到 3000 億元。 (三 )是反腐倡廉的有力保障 近年來，商業(yè)賄 賂在一些行業(yè)和領域蔓延，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，毒化政風、行風和社會風氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，已成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害。而政府采購作為建立公共財政的一項基本制度，是將以前分散的采購形式改為集中的采購形式，將以前集中的采購權利改為分散的采購權力，是為了建立公平透明法制化的財政支出制度，做到辦公共之事，讓公眾監(jiān)督，切實規(guī)范財政支出管理，提高財政支出效率。當前，中國的市場改革還未完成， 政府不夠透明、公開，而治理政府采購領域的商業(yè)賄賂必然要求政府改善公共服務