【正文】 組建一個班子好比設(shè)計一臺機器，各部件組裝得好，機器的效能就高；組裝不好或者安錯了零件，機器的效能就低，甚至是一臺報廢的機器。既要克服“人才越老越好”的錯誤觀念，及時發(fā)現(xiàn)和使用潛在人才；又不能“拔苗助長”，過早使用未成熟的“人才”而貽誤事業(yè)。二要用當(dāng)其時?！币灰卯?dāng)其長。唐太宗說過：“用人如器，各取所長。通過滿足人的精神和物質(zhì)需要，激發(fā)黨政人才的內(nèi)在活力，開發(fā)內(nèi)在潛力，保持勃勃生機，提高工作質(zhì)量和效率。對人才要大膽授 予職權(quán)，不能只賦職而不授權(quán)；對人才不能求全責(zé)備，固執(zhí)己見；對人才要明辨是非，不信讒言。在此基礎(chǔ)上，重在建立和完善黨政人才考核機制，堅持考核標(biāo) 準科學(xué)化，考核范圍合理化，考核方法現(xiàn)代化，考核程序制度化。一要合理評價人才。真正的人才既受群眾認可擁戴，也會受領(lǐng)導(dǎo)贊賞。真正的人才既能完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，又能根據(jù)實際情況創(chuàng)造性地開拓新局面。真正的人才既能合唱，富有協(xié)作精神，又善于獨唱，能夠獨當(dāng)一面，創(chuàng)造性地開展工作。要用活黨政人才，必須掌握技巧，準確識別和考察人才。 一是知人善任。鼓勵在職自學(xué)，完善帶薪學(xué)習(xí)制度。要深化教育體制改革，調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推進教育創(chuàng)新，加強終身教育的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，綜合運用社會的學(xué)習(xí)資源、文化資源和教育資源，完善覆蓋廣、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建黨政人才終身教育體系。 三是以創(chuàng)新教育體制為動力，構(gòu)建黨政人才終身教育體系。當(dāng)前，要從以下五個方面努力，培養(yǎng)一大批科學(xué)決策、駕馭全局、處理矛盾、依法辦事、開拓創(chuàng)新的能手。 二是以能力建設(shè)為重點，提高黨政人才隊伍的業(yè) 務(wù)素質(zhì)。三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。二要牢記執(zhí)政為民的根本宗旨。一要培養(yǎng)堅定、科學(xué)的理想信念。在選人的年齡結(jié)構(gòu)上，既要注重干部年輕化，又不能一味追求人才青年化；在選人的行業(yè)結(jié)構(gòu)上，既要從黨政機關(guān)挑選，又要從企事業(yè)單位和高等院校、科研院所挑選。 三是拓寬黨政人才選拔渠道。 二是改革黨政人才選拔方式。既要與時俱進地創(chuàng)新用人理念，做到不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才；又要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，認真考察黨政人才的政治素質(zhì)、思想品德和業(yè)務(wù)能力。因此，如何選準、育好、用活黨政人才顯得尤為重要和緊迫。 四、黨政人才隊伍建設(shè)的對策及建議 “國以人興，政以才治。 五是在黨政人才的教育培訓(xùn)上，方法單 一、力度不夠。 四是在黨政人才的“入口”上，還不夠暢通。判斷干部應(yīng)該“下”的標(biāo)準不明確、不規(guī)范，缺乏一個科學(xué)、具體、可操作性的標(biāo)準，因而使一些干部渾渾噩噩、不思進取。從而給“假人才”以可乘之機。 二是在人才標(biāo)準的掌握上，僵化、單一，存在著片面化和極端化傾向。 三、黨政人才隊伍建設(shè)存在的問題及原因 一是在用人理念上，缺乏時代感、緊迫感。主要表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和政治素質(zhì)得到了提高，領(lǐng)導(dǎo)水平和科學(xué)決策能力、處理復(fù)雜局面能力、駕馭全局的能力、開拓創(chuàng)新的能力得到了增強；基層黨政人才的理論素質(zhì)和任職能力得到鍛煉和提高；各級各類干部的知識、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步得到改善。 （三）從隊伍整體看，黨政人才隊伍綜合素質(zhì)明顯提高。 （二）從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，黨政人才隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。我鄉(xiāng)黨政人才隊伍具有如下幾方面特點： （一）從文化結(jié)構(gòu)看，黨政人才隊伍受教育程度明顯提高。 二、全鄉(xiāng)黨政人才隊伍狀況 截止 2021 年 12 月，我鄉(xiāng)共有黨政干部 40 名，其中女干部 10 名，黨員干部 35 名，非黨員干部 5 名，少數(shù)民族干部 23 名，均具有大專以上文化程度。全鄉(xiāng)共有 29 個黨支部，黨員 880 名，“三老”人員 126 名，有 12 個站所社， 1 所中學(xué)， 7 所小學(xué)， 1 所中心“雙語”幼兒園， 8 所村級“雙語”幼兒園，在園幼兒 431 名。 總之，加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，解決農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才缺乏問題，必須依靠政府強有力的組織、推動和支持，特別是在穩(wěn)定隊伍、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員和資金上多給予扶持，以建立穩(wěn)定的、可持續(xù)的長效機制，這樣才能確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設(shè)得到健康有序進行。二是增加保障性資金投入，在保障日常工作經(jīng)費的基礎(chǔ)上，將基層醫(yī)療衛(wèi)生人員工資納入財政預(yù)算。 （四）增加財政投入，解決后顧之憂。三是鼓勵市、縣級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)任職，允許市、縣級衛(wèi)生技術(shù)人員有組織地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兼職，并享受一定的報酬。一是對自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī) 學(xué)大專以上畢業(yè)生，其工資待遇適當(dāng)從優(yōu)，并由縣財政予以保障。在具體的在職教育培訓(xùn)過程中，還要根據(jù)不同人員的專業(yè)特長，有選擇地采取全科教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專業(yè)學(xué)歷教育或住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等不同方式進行，以不斷提高廣大醫(yī)務(wù)工作者的臨床醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)水平。加強在職教育培訓(xùn)是不斷提高醫(yī)務(wù)工作者的技能，開發(fā)人力，培養(yǎng)人才的重要途徑。在公開招錄人員時，必須明確限制報考人員條件，每年都要有計劃地招收錄用一批大專以上衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生充實到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作 ，配齊配足基層醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。結(jié)合全市當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生單位普遍存在的人員編制少，專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏，人才斷層的實際，按照上級有關(guān)規(guī)定科學(xué)核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的人員編制。由于人員 和條件限制，基層衛(wèi)生院技術(shù)人才分工不明確，每個人都是全能選手，既要問癥，又要檢驗，還要輸液打針，工作不固定。普遍存在“三低”現(xiàn)象，即學(xué)歷偏低、技術(shù)水平偏低、專業(yè)技術(shù)職稱偏低，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有專業(yè)技術(shù)資格的人員僅有 21 人。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編和聘用人員中有 13 人年齡在 50 歲以上，并且絕大多數(shù)都將在近三年內(nèi)退休。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。在住院條件上，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有住院病房，但條件都非常簡陋，并且床位很少，一次性容納人數(shù)不多。從三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況看，在科室設(shè)置上，由于自身條件的限制，均沒有按有關(guān)規(guī)定完整設(shè)置 6 個臨床科室（內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、預(yù)防保健科、急診室、中醫(yī)科）和 4 個醫(yī)技科室（藥房、化驗室、 X 光室、消毒供應(yīng)室等 ）。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不太重視為聘用臨時人員購買社會保險問題，從我們的了解情況看，秦家鎮(zhèn)衛(wèi)生院對參?；虿辉敢鈪⒈５呐R時人員都按“五險”標(biāo)準的 50%給予補助，虞丞鄉(xiāng)衛(wèi)生院聘用人員根本沒有參加社保，這與《勞動合同