【正文】 數(shù)據(jù)集中錄入期間，請鄉(xiāng)扶貧辦及時協(xié)調(diào)好具體業(yè)務(wù)人員，專心負(fù)責(zé)此項工作，按時、準(zhǔn)確完成全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中開展扶貧對象動態(tài)管理和數(shù)據(jù)錄入的系統(tǒng)操作工作。 鄉(xiāng)脫貧攻堅辦公室要采取有力措施，對此次動態(tài)管理信息采集和錄入的數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格審核把關(guān)，并根據(jù)國家下發(fā)的《數(shù)據(jù)質(zhì)量報告》指出的問題，組織對以往系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行同步核準(zhǔn)和校正，以進(jìn)一步提高全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。 貧困戶的識別 納入工作，要嚴(yán)把扶貧標(biāo)準(zhǔn)，把是否解決“兩不愁、三保障”作為最重要的識別依據(jù)，重點關(guān)注仍住危房、享受低保政策、和非貧困村內(nèi)符合條件的人群，凡符合扶貧標(biāo)準(zhǔn)的，要做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。要切實糾正按指標(biāo)脫貧的做法，凡實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的貧困戶，在履行程序無異議后，一律標(biāo)注脫貧。 貧困戶和貧困村的脫貧退出工作，要把脫貧質(zhì)量放在首位，堅持嚴(yán)格的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，堅持履行規(guī)范程序，堅決杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧。鄉(xiāng)脫貧攻堅辦公室在展開動態(tài)管理工作過程中，要采取有效措施，減少重復(fù)檢查評估，切實減輕工作負(fù)擔(dān)。 扶貧對象動態(tài)管理是一項非常重要和嚴(yán)肅的工作，直接關(guān)系到貧困人口的切身利益，關(guān)系到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略的貫徹落實。 2021年 1 月 5 日，縣上將根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報告匯總后報市上。 （八）工作總結(jié)。 （七）完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。 12 月 11 日至 18 日，根據(jù)問題清單，市上將組織縣級相關(guān)部門開展實地核查，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村積極配合，對查實問題進(jìn)行整改。 12 月 1 日至 10 日，省、市 、縣三級同步開展數(shù)據(jù)分析，查找梳理退出質(zhì)量不高、識別納入不精準(zhǔn)及數(shù)據(jù)質(zhì)量等問題，形成問題清單。 11 月 10 日至 11 月 20 日，鄉(xiāng)扶貧辦配合縣上業(yè)務(wù)人員完成對數(shù)據(jù)的審核修正。 11月 9日至 11月 10日 24時縣脫貧辦組織業(yè)務(wù)人員對數(shù)據(jù)審核。 （三）數(shù)據(jù)錄入。 10 月 4 日至 10 月 20 日，鄉(xiāng)上組織各村（社區(qū)）開展進(jìn)村入戶動態(tài)調(diào)整，規(guī)范完成貧困戶脫貧退出、新識別和返貧納入，以及貧困村退出、納入的各項程序，完成扶貧對象各類信息采集和更新（在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中打印 2021 對照表到村到戶開展核實），運用扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)手機 app 完成信息核準(zhǔn)及貧困戶、貧困村的地理信息位置采集等工作。 9 月 30日前完成對村、組的動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 。 、新增貧困戶家庭成員的基礎(chǔ)信息采集和錄入。 （三）扶貧對象信息采集錄入和信息更新。 2．貧困人口自然變更。 1．貧困戶新識別和脫貧戶返貧納入。脫貧時間標(biāo)注為 2021 年。 2．貧困村退出。貧困人口以戶為單位實施退出。 17 第五篇：扶貧對象動態(tài)管理工作的實施方案 XX 鄉(xiāng)扶貧對象動態(tài)管理工作的實施方案 一、工作內(nèi)容 （一）關(guān)于貧困退出工作。 （ 1）死亡、（ 2）婚出、（ 3）出國定居、（ 4）判刑收監(jiān)、（ 5）戶籍遷出、（ 6）農(nóng)轉(zhuǎn)非、（ 7）失聯(lián)、（ 8）分散供養(yǎng)轉(zhuǎn)集中供養(yǎng)。填寫增加原因后括號內(nèi)的編號，如婚入填“ 2”。要采取有效措施，防止工作翻燒餅和頻繁返工，防止重復(fù)進(jìn)村入戶和填表報數(shù)，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。 5（五）減輕基層負(fù)擔(dān)。貧困戶家庭收入中的各項轉(zhuǎn)移性收入，原則上通過與相關(guān)行業(yè)部門比對獲取。 （四）嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量。省扶貧開發(fā)辦將組織對任務(wù)重、進(jìn)度慢、問題多的地區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序履行不規(guī)范、數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確、工作進(jìn)度慢等問題。 （三）加強工作指導(dǎo)。 （二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。今年是脫貧攻堅收官之年，扶貧對象動態(tài)管理工作增加了新的工作內(nèi)容，時間緊、任務(wù)重，各地務(wù)必高度重視。省扶貧開發(fā)辦分析匯總后，報國務(wù)院扶貧辦。 （七）工作總結(jié)。 12 月 21 日至 31 日，各市組織縣、鄉(xiāng)扶貧部 門在信息系統(tǒng)中對問題數(shù)據(jù)進(jìn)行修改完善。 12 月 11 日至 20 日，各市根據(jù)問題清單以及自查發(fā)現(xiàn)的問題，組織縣、鄉(xiāng)扶貧部門開展實地核查，對查實的問題進(jìn)行整改。各級扶貧部門也要通過數(shù)據(jù)分析查找問題。 （四）數(shù)據(jù)分析和問題梳理。 11 月 11 日至 11 月 30 日，各市將動態(tài)管理工作開展情況報省扶貧開發(fā)辦，省扶貧開發(fā)辦視情況向國務(wù)院扶貧辦申請開通信息 系統(tǒng)相關(guān)功能。 10 月 1 日至 11 月 10 日，組織基層干部進(jìn)村入戶開展動態(tài)調(diào)整，完成貧困戶、即時幫 3扶人口新識別和脫貧戶返貧的各項程序；完成各類信息的采集和更新。 9 月 30 日前，市、縣、鄉(xiāng)逐級進(jìn)行部署培訓(xùn)。 二、進(jìn)度安排（一）培訓(xùn) 部署。 （五）建檔立卡問題數(shù)據(jù)整改工作。 （四）“兩類人群”跟蹤監(jiān)測。 國務(wù)院扶貧辦參照貧困人口的指標(biāo)體系，對即時幫扶人口指標(biāo)進(jìn)行了完善，增加了“失學(xué) 或輟學(xué)原因”、“是否會講普通話”等 23 個指標(biāo)。 （三）信息采集、更新和錄入。對納入防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測范圍的脫貧戶（包括脫貧享受政策戶和脫貧不享受政策戶）和邊緣戶進(jìn)行全面摸排，符合“兩類人群”標(biāo)準(zhǔn)的，按照程序進(jìn)行認(rèn)定。包括貧困戶新識別和脫貧戶（含脫貧不享受政策戶）返貧。 14 第四篇：朝陽區(qū)扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作方案 1 朝陽區(qū) 2020 全省扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作方案 根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于做好 2020 扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作的通知》要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就做好 2020 全省扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作制定如下方案。我省會繼續(xù)將數(shù)據(jù)質(zhì)量納入考核。五是嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量。期間，國家還要對部分地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，及時糾正標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序 履行不規(guī)范、工作進(jìn)度慢等問題。具體培訓(xùn)時間、地點另行通知。四是加強培訓(xùn)督導(dǎo)。 （三）確保工作進(jìn)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)出現(xiàn)因脫貧質(zhì)量不高而大規(guī)模脫貧回退的，要追究責(zé)任。脫貧退出中，把脫貧質(zhì)量放在首位，堅持標(biāo)準(zhǔn)程序，征得群眾廣泛認(rèn)可。要建立動態(tài)管理臺賬，跟蹤退出對象和納入對象的實際生活狀況，確保政策落實到位。 四、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 11 月 10 日前，村完成對新識別的戶采集信息、填寫精準(zhǔn)扶貧明白卡，對所有戶、貧困村（自然村 ）進(jìn)行信息更新。 11 月4 日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報關(guān)于復(fù)審貧困戶的報告，“參考文本 8”。 10 月 28 日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始第二次公示。 10月 26日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村上報初選貧困戶審核批復(fù)（“參考文本 14”）完畢。公示模版：“參考文本 6”。 10 月 17 前開始公示。召開村民代表民主評議會，根據(jù)民主評議結(jié)果，形成新識別戶和返貧戶初選名單。 10 月 16 日之前， 開完四道會。公示無異議后，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組核查驗收通過后公告退出（文本 5：西平縣 2021 退出貧困村公告）， 2021 年 12月 10 日前完成 . 第五步：于次年 1 月前在建檔立卡貧困村中銷號。對符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村，在鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )所在地公示（文本 4：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2021 擬定退出貧困村名單公 示），公示時間不少于7 天?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門，按照貧困村退出計劃，對擬退出貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實，填寫貧困村退出核查驗收表（文本 2：貧困村退出核查驗收表） 2021 年 11 月 13日前完成，縣開會研究后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行批復(fù)（文本 3：縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 2021 退出貧困村審核確認(rèn)報告的批復(fù)），確定符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單。 （二）貧困村出列時間安排 第一步：按照貧困村退出計劃，由擬出列貧困村提出，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府會議研究，向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組打退出貧困村的報告，（文本 1：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于申請審核 2021 退出貧困村的報告）。審核批復(fù)結(jié)束后，進(jìn)行鄉(xiāng)級公告，模版“參考文本 10”。 11 月 4 日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對審核后的脫貧戶批復(fù)“參考文本 16”。 11 月 3日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委上報的擬退出戶進(jìn)行審核。公示模版：“參考文本 9”中“ xx村 2021貧困戶脫貧名單公示和 XX村 2021貧困戶脫貧擬定名單”，公示 7 天。 10 月 17 日 10 月 23 日之間，對退出貧困戶進(jìn)行核實，得到退出戶與幫扶責(zé)任人認(rèn)可，填寫《 2021 年脫貧核查明 10 白表》和《 2021 年脫貧戶脫貧措施采集表》。村黨支部召開會議、村兩委召開會議進(jìn)行商議、提交黨員大會審議，對擬脫貧戶進(jìn)行研究；“前三議”結(jié)束時形成的名單上報，進(jìn)行信息前置比對工作，對于比對疑點問題在民主評議環(huán)節(jié)進(jìn)行評議。在采集過程中，如遇到有人口增減的戶，應(yīng)分別增加《貧困戶家庭成員自然增加情況表》和《貧困戶家庭成員自然減少情況表》，同時用手機 APP采集上傳貧困戶、貧困村地理信息位置。 （一）貧困戶退出時間安排 10 月 13 號之前，一是各村責(zé)任組、駐村工作隊對全村貧困戶走訪，完成宣傳、校準(zhǔn)、查漏、算賬等工作，重點是把符合退出條件的擬脫貧戶篩選出來。 我們根據(jù)上級的時間節(jié)點，結(jié)合我縣實際，制作了《西 9 平縣 2021 年 底動態(tài)管理工作流程圖》和《貧困村退出流程》，明確識別退出各個步驟的具體時間點。 9 月 30 日前，鄉(xiāng)村兩級要召開會議，傳達(dá)貫徹縣會議精神，并對動態(tài)管理工作進(jìn)行安排部署。 三、時間安排 國辦要求， 9 月 21 日至 9 月 30日，完成工作部署和培訓(xùn)； 10月1 日至 11 月 10 日，完成識別退出程序和信息采集； 11 月 11 日至 11月 30 日，完成所有數(shù)據(jù)錄入 ； 12 月 1 日至 12 月 10 日，國家和省數(shù)據(jù)分析，反饋清單 12 月 11 日至 12 月 20 日，實地核查、問題整改； 12月 21日至 12 月 31 日，數(shù)據(jù)修正和完善 2021年 1月 1日至 1月 10日，上報工作總結(jié)。今后盡量不要再標(biāo)注穩(wěn)定脫貧不享受政策。 省辦指出：在執(zhí)行脫貧（不再享受政策）標(biāo)注相關(guān)文件（豫脫貧辦（ 2021） 17 號）時，有些地方不負(fù)責(zé)任，給全省脫貧攻堅工作留下的巨大隱患。 8 先錄入幫扶單位，駐村工作隊隊員和幫扶責(zé)任人派出單位須從已錄入的幫扶單位中勾選。 2021 年起不再采集季度收入。 （三）注意事項 農(nóng)戶收 入計算周期： 2021 年 10 月 1 日至 2021 年 9 月 30 日。 使用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)手機 APP 采集上傳貧困戶、貧困村和貧困縣地理信息位置。如果大家填寫正確，那么就可以直接從省平臺導(dǎo)出這些幫扶措施，對照《 2021年脫貧戶脫貧措施信息采集表》如實填寫，有利減輕我們工作量，同時也有利于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。在省平臺中“基礎(chǔ)信息”— “貧困戶信息審核” — “修改” — “幫扶措施”中顯示該戶已經(jīng)享受的幫扶措施，可大家填寫的并不完善，有的只是填寫了一個電費補貼或者低保金，措施不完善將否定我們的幫扶成效，可能有些措施大家不知道填到哪一類，比如雙女戶補貼建議填到衛(wèi)生扶貧里面的其他選項中，失獨補貼建議填到社會救助里面的其他選項中。《 2021 年脫貧戶脫貧措施信息采集表》強調(diào)的是脫貧戶的 脫貧措施，增加 12 項指標(biāo)，大部分是定性指標(biāo)，只需勾選。 這兩個表是今年新增的。 使用《貧困戶家庭成員自然增加情況表》和《貧困戶家庭成員自然減少情況表》（附件 5）采集自然增加和自然減少信息。 從系統(tǒng)打印《貧困戶信息對照表》采集已納入貧困戶（含脫貧戶、返貧戶） 2021 年發(fā)生變化的信息，尤其是返貧戶，也要補充采集“返貧原因”； 系統(tǒng)打印《貧困村信息對照表》、《自然村信息對照表》（附件 3）采集貧困村（含出列村、深度貧困村）和貧困村內(nèi)自然村發(fā)生變化的信息。 A21“是否享受人身意外保險 6 補貼”，我縣已經(jīng)為建檔立卡貧困戶代繳了這項險種，費用是 20面的價格，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)赜衩?、小麥等糧食價格制定一個合理的均價，上