【正文】 第 7/10頁(yè) 。 六、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 充分辯識(shí)恢復(fù)過程中存在的危險(xiǎn)，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。 （ 8）警戒與治安 安全保衛(wèi)小組應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。 （ 6）對(duì)于雨季施工，要及時(shí)了解天氣信息遇到暴雨天氣要委派專人值班，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況并及時(shí)匯報(bào) （ 7）項(xiàng)目部必須將 1 1項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼，明示于工地顯要位置。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。由綜合部在 30 分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。小組組長(zhǎng)組 織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。 （ 2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在 3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需可直接撥打 1 110 等求救電話。靖江市人民醫(yī)院急救電話：120。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，必要時(shí)，協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。 應(yīng)急資源 應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工 作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。 9)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救 (如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等 )。 7)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。5)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。 應(yīng)急組織的分工職責(zé)（ 1）組長(zhǎng)職責(zé)： 1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；2)復(fù)查和評(píng)估事故 (事件 )可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程； 3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； 4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排； 5)在場(chǎng) (設(shè)施 )內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作； 6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。 四、應(yīng)急準(zhǔn)備 機(jī)構(gòu) 一旦發(fā)生安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)事故情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的事故采取緊急處理措施，確保事故不再擴(kuò)大。 事故發(fā)生后，要立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維持好現(xiàn)場(chǎng)的秩序，施救傷員，疏導(dǎo)過往車輛和人員，并設(shè)立警告標(biāo)志和警示標(biāo)志，及時(shí)向上級(jí)和交警部門報(bào)告，盡快采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。 應(yīng)急小組應(yīng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)了解情況，分析事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事故原因沒有找到不放過，人員沒有吸取教訓(xùn)不放過，上級(jí)有關(guān)部門沒有同意不放過。事故處理結(jié)束時(shí)，向有關(guān)部門報(bào)告事故處理全過程，并提出處理和整改意見。一級(jí)疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須作出標(biāo)志并拍照，仔細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)中的重要痕跡、物證等。 （三）、特殊季節(jié)與夜間施工安全應(yīng)急預(yù)案 特殊季節(jié)及夜間施工有與其他季節(jié)和白天施工的特點(diǎn)，就是施工特殊，需要采取安全措施特殊，因此，需采取特殊的施工安全應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急小組應(yīng)立即現(xiàn)場(chǎng)了解情況，分析事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事故原因沒有找到不放過，人員沒有吸取教訓(xùn)不放過，上級(jí)有關(guān)部門沒有同意不 放過。 發(fā)生險(xiǎn)情后，施工人員應(yīng)立即搶救傷員，業(yè)務(wù)部門要立即查明事故原因，上報(bào)有關(guān)資料。 事故發(fā)生后，要立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序，施救傷員，疏導(dǎo)過往車輛和人員，并設(shè)立警告標(biāo)志和警示標(biāo)志，及時(shí)向上級(jí)和交警部門報(bào)告，盡快采取措施，防止是太擴(kuò)大。 救援人員應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生及傷亡情況，初步估算損失，應(yīng)以最快的速度簡(jiǎn)明扼要的將事故傷亡情況，初步損失上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，在事故處理完畢后，再將詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告以書面形式向上級(jí)主管部門補(bǔ)報(bào)事故經(jīng)過和結(jié)果。 根據(jù)受傷人員的受傷部位和受傷情況，采取相應(yīng)的措施，如傷者出血量無法控制的情況下，必須立即送往醫(yī)院進(jìn)行止血治療。 利用施工機(jī)械，轉(zhuǎn)移其他要被掩埋的材料，盡量將損失減少到最小程度。 三、應(yīng)急預(yù)案的原則 （ 1）安全第 一、責(zé)任重于泰山； （ 2）預(yù)防為主、自救為自、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)； （ 3）以人為本，優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)為原則。應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對(duì)這幾類事件。幫助應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效，充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。 發(fā)布部門：鞍山市政府發(fā)布日期： 2021 年 01 月 25 日實(shí)施日期：2021 年 01月 25 日 (地方法規(guī) ) 第五篇：應(yīng)急預(yù)案 一、編制依據(jù)及原則 為了加強(qiáng)突發(fā)事故處置的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類安全事故，把損失降低到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》，結(jié)合公司實(shí)際，特制訂本預(yù)案。 預(yù)案解釋 本預(yù)案由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。 預(yù)案更新 鞍山市食品藥品監(jiān)管局定期組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和調(diào)整。 醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)： （ 1）事件發(fā)生、發(fā)展、處理等相關(guān)情況； （ 2）經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書； （ 3）質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告； （ 4）產(chǎn)品注冊(cè)情況； （ 5）醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證； （ 6）產(chǎn) 品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)； （ 7）醫(yī)療器械生產(chǎn)日期、批號(hào)及儲(chǔ)運(yùn)條件等； （ 8）國(guó)內(nèi)外醫(yī)療器械安全性研究情況，國(guó)內(nèi)外醫(yī)療器械不良事件發(fā)生情況，包括文獻(xiàn)報(bào)道； （ 9）典型病例填寫《可疑醫(yī)療器械不良事件報(bào)表》； （ 10）報(bào)告人及聯(lián)系電話。 假劣藥品、非法或不合格的醫(yī)療器械引起的群體不良事件：指在同一時(shí)段內(nèi)、同一種假劣藥品、非法或不合格醫(yī)療器械對(duì)使用人群造成的多人中毒、傷害事件。 7 附則 名詞術(shù)語(yǔ)定義與說明 藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良反應(yīng)（事件）：指突然發(fā)生的，在同一地區(qū)、同一時(shí)段內(nèi)，使用同一種藥品或醫(yī)療器械對(duì)健康人群或特定人群進(jìn)行預(yù)防、診斷、治療過程中出現(xiàn)的多人藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）。 宣傳與培訓(xùn) 宣傳：各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心要廣泛開展藥械突發(fā)事件應(yīng)急常識(shí)，藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)和合理用藥知識(shí)的宣傳教育，提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)和防范意識(shí)，使公眾能正確對(duì)待藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)，促進(jìn)合理用藥，避免、減少和減輕藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)；引導(dǎo)媒體正確宣傳藥品、醫(yī)療器械不良事件，避免引發(fā)社會(huì)恐慌。 按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急體系建設(shè)和日常工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。 醫(yī)療、物資、經(jīng)費(fèi)保障 各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng) 地衛(wèi)生管理部門按照《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈鞍山市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（鞍政辦發(fā)〔 2021〕 68 號(hào)）有關(guān)規(guī)定，履行其職責(zé)。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，食品藥品監(jiān)督管理部門及監(jiān)督、監(jiān)測(cè)體系有關(guān)單位應(yīng)落實(shí)專人 24 小時(shí)值班，確保信息通暢。 市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心向社會(huì)公布報(bào)告電話，方便公眾及時(shí)上報(bào)發(fā)生的事件。 總結(jié)報(bào)告 事件處置工作結(jié)束后，各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議及措施，完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，報(bào)送上級(jí)部門。 ，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 5 后期處置 善后處置 對(duì)違反《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的藥品或醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。 應(yīng)急結(jié)束 事件得到有效控制，住院病人不足 5％，終止 應(yīng)急響應(yīng)。 （ 1）藥械突發(fā)事件發(fā)生地食品藥品監(jiān)管局應(yīng)及時(shí)向上級(jí)發(fā)布部門提供基本情況材料。 （ 6）事件發(fā)生地的縣（市）、區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在市藥械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織指導(dǎo)下做好應(yīng)急處置工作。 （ 4）市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心接到報(bào)告后，指定專人查收或組織藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在 24 小時(shí)內(nèi)填 報(bào)《藥品不良反應(yīng) /事件報(bào)告表》、《藥物濫用監(jiān)測(cè)調(diào)查表》或《可疑醫(yī)療器械不良事件調(diào)查表》，同時(shí)按本預(yù)案 的要求向省、市食品藥品監(jiān)管局及省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)送有關(guān)資料。 （ 2）市食品藥品監(jiān)管局在報(bào)告的同時(shí)應(yīng)立即會(huì)同衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門，組織相關(guān)人員對(duì)事件情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，包括事件發(fā)生時(shí)間、地 點(diǎn)、不良事件表現(xiàn)、發(fā)生人數(shù)和死亡人數(shù)，產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期以及在本行政區(qū)域的銷售、使用情況，并在 24 小時(shí)內(nèi)向省食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門以及省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)告；對(duì)麻醉藥品、精神藥品群體濫用事件，會(huì)同市公安部門調(diào)查并報(bào)告省公安部門；涉及疫苗接種的，及時(shí)與市疾病控制中心溝通。 （ 1）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含戒毒機(jī)構(gòu)）等單位發(fā)現(xiàn)藥械突發(fā)事件應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門及市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)告或直接向市級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；市級(jí)食品藥品監(jiān)管部門、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告省食品藥品監(jiān)管局、省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心和市政府。 由省食品藥品監(jiān)管局組織實(shí)施。 預(yù)案啟動(dòng) 按照分級(jí)管理分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局實(shí)施一級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)；省政府實(shí)施二級(jí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)；市政府負(fù)責(zé)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)；高層次應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，低層次應(yīng)急預(yù)案自然啟動(dòng)。 對(duì)于發(fā)生群體不良事件的藥品和醫(yī)療器械，經(jīng)國(guó)家食品