【正文】 表 314 本工程環(huán) 境 監(jiān)理現(xiàn)場重點工作見表 項目 環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)場重點工作 河道疏挖 施工現(xiàn)場 （ 1）是否執(zhí)行了“分層開挖、堆放、回填”的操作制度 （ 2）施工機械作業(yè)是否超 越了施工作業(yè)帶寬度 （ 3）臨時土方堆放場地是否及時進(jìn)行有效防護 （ 4）河道底泥存放場地是否按設(shè)計要求實施集中存放，并采取了排水、滲濾設(shè)施等防治措施 施工作業(yè)區(qū) （ 1）施工時是否嚴(yán)格按設(shè)計方案執(zhí)行，地表是否有隨意取、棄土作業(yè) （ 2）臨時工程場地布置及占地數(shù)量是否符合設(shè)計要求 （ 3）施工機械作業(yè)是否超越了施工作業(yè)帶寬度 （ 4）有無隨意棄土等不合理施工作業(yè)行為 （ 5）是否采取了水土流失預(yù)防措施 （ 6）施工作業(yè)是否嚴(yán)格按設(shè)計方案執(zhí)行 施工營地 （ 1）施工營地是否存在廢水、垃圾未按規(guī)定外排的問題 （ 2。 本項目屬于生態(tài)類項目，且投資總額為 143907 萬元，大于 8 億，屬于《江蘇省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點工作方案》中需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目。 常州工學(xué)院北部新城新校區(qū)工程項目 環(huán)境影響報告書（簡本 ） 37 表 312 施工期環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)理計劃 監(jiān)測內(nèi)容或監(jiān)測對象 監(jiān)測指標(biāo)和內(nèi)容 監(jiān)測位置 工作方式 監(jiān)測 頻率 監(jiān)測單位 監(jiān)督單位 施工噪聲 連續(xù)等效 A聲級 苗栗樹下、方家村、包墅村 現(xiàn)場監(jiān)測 2次 建設(shè)單位委托的環(huán)境監(jiān)測單位 新北區(qū) 環(huán)保局 固體廢物 建 筑垃圾 臨時施工 區(qū)、 現(xiàn)場隨機檢查 2次 建設(shè)單位委托的環(huán)境監(jiān)理單位 施工廢水 生活垃圾 開挖土方 臨時堆土場 廢 氣 施工揚塵 溝河村、杏村、方家村、包墅村 現(xiàn)場監(jiān)測 2次 建設(shè)單位委托的環(huán)境監(jiān)測單位 水土保持 護坡工程，截（排）水工程 臨時堆土場 現(xiàn)場隨機檢查 3次 建設(shè)單位委托的環(huán)境監(jiān)理單位 開挖地表構(gòu)建植被 施工期裸露地表 （ 2）營運期 本項目營運期間 環(huán)境 監(jiān)測計劃見表 313。 （ 3）獎懲制度 企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護獎懲制度，對愛護環(huán)保設(shè)施，節(jié)能降耗、改善 環(huán)境者給予獎勵；對不按環(huán)保要求管理，造成環(huán)保設(shè)施損壞、環(huán)境污染和資源、能源浪費者予以重罰 環(huán)境 監(jiān)控 計劃 為保證環(huán)保設(shè)施的正常運行， 必須 制定環(huán)境監(jiān)測 和監(jiān)理 計劃，為環(huán)境管理提供依據(jù)。 企業(yè)排污發(fā)生重大變化、污染治理設(shè)施改變或生產(chǎn)運行計劃改變等都必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報，經(jīng)審批同意后方可實施。 項目建成后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行月報制度。 環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度 環(huán)境管理 制度 貫徹 “三同時 ”制度為建設(shè)指導(dǎo)思想，在項目完成后，必須加強環(huán)境管理和監(jiān)測計劃，使各種污染物的排放達(dá)到國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。 常州工學(xué)院北部新城新校區(qū)工程項目 環(huán)境影響報告書（簡本 ） 35 表 311 環(huán)境影響經(jīng)濟效益分析表 環(huán)境要素 影響程度描述 效益 備注 環(huán)境空氣 凈化空氣，有利影響 3 按影響程度由小到大分別打 3分： “ +”表示正效益； “ ”表示負(fù)效益。 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 建設(shè)項目環(huán)保措施綜合損益分析見表 310。 4）水土保持投資概算 水土保持投資概算見表 39。 （ 2）一般防治區(qū)工程措施 針對施工期裸露地面，在場地平整和填筑完成后立即播撒草籽，首先構(gòu)建 地被層 。 ②截（排）水工程 截（排）水工程主要針對臨時堆土場。預(yù)測模式為通用土壤侵蝕方程 ，經(jīng)計算本項目水土流失量約為 42 噸 /年。 （ 5）涉及水體的工程安排非汛期施工，河道開挖等施工前首先在工程外側(cè)建設(shè)臨時圍堰，并將其中的水排干后方可施工，減緩由于懸浮泥沙過高對水生生態(tài)的影響 。 （ 3）為防止施工期裸地面積過大對生態(tài)環(huán)境的影響，在場地平整和填筑完成后立即播撒草籽，首先構(gòu)建 地被層 ，防治揚塵污染和水土流失。本項目對生態(tài)環(huán)境的影響集中在施工期，施工期生態(tài)保護措施如下： （ 1）采用分區(qū)塊分時段建設(shè)的方針，保證最大裸地面 積不大于 20 公頃，盡量減少揚塵和水土流失對生態(tài)環(huán)境的影響。本項目在道路兩側(cè)、廁所及配套用房設(shè)置垃圾收集桶， 生活垃圾 采取分類收集 后，由市容環(huán)衛(wèi)部門每日采用垃圾車 清理 后，及時清運至城市生活垃圾焚燒廠或填埋場進(jìn)行處理，可達(dá)到資源化、減量化和無害化的目的，固廢處置率達(dá) 100％，可視為對環(huán)境無排放 。由于項目噪聲源分布 較分散，噪聲級較低，與周邊保護目標(biāo)較遠(yuǎn)，且本項目為生態(tài)防護林工程項目，大量綠化設(shè)施對噪聲具有較好的消聲吸聲作用，預(yù)計對周邊聲環(huán)境影響很小 。 聲環(huán)境 保護 措施分析 本項目營運期的噪聲主要是變配電設(shè)備噪聲、配套經(jīng)營性用房的社會生活 噪聲等。 營運期環(huán)境保護措施 水環(huán)境 保護 措施分析 建設(shè)項目排水實施“雨污分流”， 雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后用于景觀水體補充用水或接管排入周邊市政雨水管網(wǎng)。 （ 4）根據(jù)國家建設(shè)施工環(huán)境保護管理規(guī)定，施工工地必須達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3）在工地廢料被清運以前，制定一個堆放、分類回收和貯存材料的計劃。 固廢環(huán)境保護措施分析 （ 1）施工營地施工人員的生活垃圾實行袋裝化， 定點分類收集、存放，每天由 清潔員清理，然后由環(huán)衛(wèi)部門及時統(tǒng)一清運。 （ 5）施工現(xiàn)場合理布局，以避免局部聲級過高，盡可能將施工階段的噪聲影響減至最小。 （ 3）增加消聲減振的裝置，如在某些施工機械上安裝消聲罩，對振搗棒等強噪聲源周圍適當(dāng)封閉等。 （ 2）由于本項目施工場界周邊聲環(huán)境敏感目標(biāo)分布較多，因此應(yīng)嚴(yán)格控制夜間施工，若因工程需要，確需在夜間進(jìn)行超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的，施工前建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。 （ 2）施工機械尾氣 施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、車輛的尾氣排放應(yīng)符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的要求 ，并需安裝尾氣凈化裝置，提倡使用高清潔度燃油，抑制汽車尾氣污染 。 ⑧在建筑物、構(gòu)筑物上運送散裝物料和建筑垃圾，應(yīng)采用密閉方式清運，禁止高空拋灑。 ⑥施工時應(yīng)在工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目防塵網(wǎng)（不得低于2020 目 /100平方厘米）或防塵布。 ④施工中使用水泥、石灰等易產(chǎn)生揚塵的建筑材料時，應(yīng)采取密閉存儲、設(shè)置圍檔或圍墻、采用防塵布蓋等防塵措施?，F(xiàn)場禁止自拌混凝土和砂漿，施工現(xiàn)場不使用拌和機。 同時，建設(shè)單位還應(yīng)按照《常州市市區(qū)揚塵污染防治管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，做到以下幾點： 常州工學(xué)院北部新城新校區(qū)工程項目 環(huán)境影響報告書（簡本 ） 29 ①灑水抑塵：裝運土方時控制車內(nèi)土方低于車廂擋板，減少途中撒落，對施工現(xiàn)場拋灑的砂石、水泥等物料應(yīng)及時清掃，砂石堆、施工道路應(yīng)定時灑水抑塵。 ④避免大風(fēng)天氣作業(yè) 應(yīng)避免在大風(fēng)天氣進(jìn)行水泥、黃沙等的裝卸作業(yè)，使用散裝水泥和商品混凝土?xí)r不應(yīng)露天堆放，即使必須露天堆放，也要注意加蓋防雨布，減少大風(fēng)造成的施工揚塵。此時的揚塵量可減少為一般行駛速度（ 15km/h計）情況下的 1/3。在同樣清潔程度的條件下，車速越慢，揚塵量越小。 常州工學(xué)院北部新城新校區(qū)工程項目 環(huán)境影響報告書（簡本 ） 28 環(huán)境保護措施 及其 經(jīng)濟 技術(shù) 論證 施工期環(huán)境保護措施 大氣環(huán)境保護措施分析 （ 1）施工揚塵 施工期揚塵主要污染防治措施如下： ①封閉施工 施工現(xiàn)場對外圍有影響的方向設(shè)置圍欄或圍墻，封閉施工，縮小施工現(xiàn)場揚塵和尾氣擴散范圍。 地下水環(huán)境 項目所在區(qū)域地下水執(zhí)行《 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893）中Ш類標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 2） 噪聲 排放標(biāo)準(zhǔn) ①施工期 施工期場界噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB125232020） 。 常州市 江邊污水處理廠出水主要污染物需達(dá)到《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（ DB32/1072－ 2020）表 2 標(biāo)準(zhǔn)的要求，其它污染因子執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB189182020）中一級 A 標(biāo)準(zhǔn)的要求 。 （ 2） 廢水 排放標(biāo)準(zhǔn) 項目營運期游客、管理人員及商業(yè)服務(wù)人員生活污水經(jīng)污水管網(wǎng)收集后，接管排入常州市江邊污水處理廠集中處理，尾水最終排入長江。常規(guī)大氣污染物執(zhí)行《環(huán)境空 氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952020）中二級標(biāo)準(zhǔn) 。 污染防治措施 及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 情況 污染防治措施 建設(shè)項目 污染防治措施情況見表 38。 鑒于千墩禪寺屬于宗教活動場所，故建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定，對千墩禪寺重建工程形成具體方案后，報 民族宗教事務(wù)管理部門審批同意后方能實施。 （ 4）人文景觀和文物古跡 經(jīng)調(diào)查，本項目范圍內(nèi)及周邊沒有需特別保護的人文景觀、名勝古跡或歷史文物。 拆遷工作雖然會使部分居民因此改善住房條件，但也有部分居民尤其是房屋較新的居民造成一定的經(jīng)濟損失，因此對拆遷 人口進(jìn)行的經(jīng)濟補償工作，一定要實事求是，做工作要認(rèn)真細(xì)致。 （ 3）相關(guān)要求 本項目征地拆遷安置問題處理應(yīng)按照《常州市征地房屋拆遷安置及地上附著物補償管理辦法》（常政發(fā) [2020]183 號文）、《關(guān)于加強全區(qū)拆遷管理工作的通知》（常新政〔 2020〕 53 號文）和《關(guān)于拆遷安置工作有關(guān)問題的通知》（常新政〔 2020〕 52 號文）等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，進(jìn)行貨幣化補償，被拆遷戶自行決定安置去向?，F(xiàn)房有限，先簽先安置，每戶最多安置現(xiàn)房一套（不包括擅自分戶的），選擇小高層、高層安置房 (119幢 — 128 幢 )。 ④新魏花園： 80m2戶型 55套 。 ③百馨西苑二： 120m2戶型 125套和 60m2戶型 16套 。 （ 2）拆遷安置去向和方式 本工程涉及 401戶村民拆遷安置，具體安置去向和方式為： ①現(xiàn)房安置房源及安置方式： ①百馨苑： 119幢 — 128幢的小高層、高層安置房，其中： 80m2戶型 27套， 120m2戶型 135套，安置政策按小高層、高層安置政策執(zhí)行； 安置方式：自選。本項目涉及的具體拆遷規(guī)模及資金預(yù)算見表 37。 （ 5）當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^產(chǎn)業(yè)效能提升增加收入，提高生活水平，改善生活環(huán)境質(zhì)量。 （ 4）工程實施后，區(qū)域?qū)⒔ǔ涩F(xiàn)代化的生態(tài)綠地，可實現(xiàn)農(nóng)林規(guī)模化經(jīng)營，在吸收農(nóng)村剩余勞動力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面起到積極作用。 （ 3）本項目可提升土地節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)資源有效聚集和城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。 常州工學(xué)院北部新城新校區(qū)工程項目 環(huán)境影響報告書（簡本 ） 23 社會環(huán)境影響評價 社會效益 （ 1）通過本項目建設(shè)，可以形成水土保持防護體系，可以凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、改善生態(tài)環(huán)境，成為新龍、新港組 團之間的綠色屏障和綠肺。本評價根據(jù) Costanza 等和謝高地等給出的單位生態(tài)系統(tǒng)價 值參數(shù)，估算了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和價值的變化。 總之，施工期是降低生態(tài)功能、影響生物多樣性和局地生態(tài)破壞較大的時期，應(yīng)充分注意文明施工，盡最大努力保護生態(tài)環(huán)境。 （ 5）項目施工期，陸生動物和水生動物都將受到一定的影響，施工噪聲、對土地的占用和開挖等將造成動物棲息地暫時性的破壞。但項目建成后將構(gòu)建喬 灌 草復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綠化，但重新栽種的樹木在短時間內(nèi)不能充分發(fā)揮很好的作用。 （ 3）水體景觀工程的建設(shè)過程中，會產(chǎn)生大量懸浮泥沙，對水質(zhì)和水生生物有暫時性影響；施工結(jié)束后，一方面提高了區(qū)域的排水防澇能力，另一方面通過實施生態(tài)護岸等，不會造成水生生物種類和數(shù)量的減少，水生生物也會在新的水生環(huán)境下達(dá)到平衡。且由于植被破壞造成地表裸露，表層土溫度變化大，不利于植被生長，施工期降低或改變了生態(tài)服務(wù)功能 。施工期間產(chǎn)生的施工噪聲對周圍的環(huán)境，特別是居民點會造成大的影響；建筑施工期產(chǎn)生的廢水、生活垃圾等對水生生態(tài)環(huán)境及景觀環(huán)境均有一定的影響。項目實施前主要為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，項目實施后綠地面積與原農(nóng)田面積相比基本不變，但喬 灌 草復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的植被生物量明顯大于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。項目建設(shè)將影響區(qū)內(nèi)現(xiàn)有漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)，需對原養(yǎng)魚戶給予經(jīng)濟補償。 用地類型的變更增加了一些野生動物的棲息地。原來分散的居住點不利于生活污染的集中控制，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移至規(guī)劃居住區(qū)后，生活污水將接管排入城市污水處理廠集中處理，生活垃圾也納入城鎮(zhèn)生活垃圾的收集系統(tǒng)。水體形態(tài)的改變一方面增加了水體的連通性，局部地區(qū)水體景觀得到美化，水體自凈能力沒有降低。 項目建成前以農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主，建成后大量種植樹木，樹木品種豐富，綠地面積占建設(shè)用地總面積的 %，強化了綠化功能，建成復(fù)雜的人工生態(tài)系統(tǒng)。 從土地利用類型變更可得出以下結(jié)論：林地（綠地）用地大幅度增加，原 有的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)消失，總體上對生態(tài)環(huán)境是極為有利的。 用地類型變更影響分析 項目范圍內(nèi)現(xiàn)狀用地 主要以 農(nóng)田和建設(shè)用地 為主，面積為 公頃 、 ， 分別占 項目用地 面積的 %、 %。項目建成后將形成大片生態(tài)林，將改變當(dāng)?shù)氐耐恋乩梅绞胶椭脖粻顩r，雖然對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定的影響，但大大增強了