【正文】 對在精準(zhǔn)扶貧工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的給予通報(bào)表揚(yáng)；對工作不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評，并要求限期整改。一是將扶貧攻堅(jiān)工作納入年度綜合考評和村書記、主任個(gè)人年度考核及述職的重要內(nèi)容；二加強(qiáng)工作督查，每個(gè)月對各鄉(xiāng)村的扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行一次督查。凡涉及扶貧和移民資金的項(xiàng)目，一要嚴(yán)格按規(guī)定采取相應(yīng)招投標(biāo)形式，確定建設(shè)隊(duì)伍；二要將所有與扶貧資金有關(guān)的施工合同必須列入廉政承諾條款；三要項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位必須簽訂廉政責(zé)任狀。嚴(yán)格把握扶貧資金的使用范圍，本著“渠道不亂、用途不變、歸口管理”的原則，實(shí)行扶貧資金?？?、專帳、專人管理、封閉運(yùn)行。著力解決貧困村“無址辦事”和“無錢辦事”的問題， 2020 年實(shí)現(xiàn)貧困村村級(jí)組織都有活動(dòng)場所的目標(biāo)；大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，到 2018 年底貧困村全面消除“空殼村”。 （三）夯實(shí)基層組織。 （二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是扶貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)黨政班子成員、各村書記主任是扶貧攻堅(jiān)的具體責(zé)任人。 五、保障措施 (一）落實(shí)工作責(zé)任。 （七）土坯房改造到村到戶。按照“貧困在庫，脫貧出庫”的原則，對已經(jīng)脫貧的貧困戶及時(shí)銷號(hào)，對有特殊情況返貧的登記入庫，做到貧困戶有進(jìn)有出。 （六）跟 蹤管理到村到戶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續(xù)推行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“ 1+2”結(jié)對幫扶工作，即每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助 3 戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達(dá)到 2020 元以上。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村 和結(jié)對幫扶貧困戶工作力度。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧項(xiàng)目和幫扶資金，做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉，專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。縣委農(nóng)工部將安排專項(xiàng)資金、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)購買調(diào)運(yùn)柚苗，給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放 20 株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹”。貧困村要根 據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。 （二）項(xiàng)目到村到戶。突出抓好“七個(gè)到村到戶”： （一）產(chǎn)業(yè)到村到戶。激勵(lì)和引導(dǎo)“愛心協(xié)會(huì)” 等社會(huì)力量參與扶貧，爭取社會(huì)各界參與結(jié)對幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助，幫助他們渡過難關(guān)。對所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。全 面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。逐步提高低保、“五保”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡?！?。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來源問題。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的，優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。 （五）推進(jìn)勞務(wù)扶貧 1．公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，支持職業(yè)學(xué)歷教育，對建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每人每年給予 2020 元的補(bǔ)助；大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象，給予每人 1000 元培訓(xùn)補(bǔ)助；為貧困戶免費(fèi)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半；對義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在上級(jí)規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加 500 元；擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué)，除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中國家助學(xué)金外，每人每學(xué)年再給予 1000元的生活補(bǔ)助，并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)；對考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助 8000 元；為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理 國家生源地信用助學(xué)貸款。 2．加大 貧困生資助力度。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教，每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。搬遷移民戶可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補(bǔ)助，對特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員和 引導(dǎo)社會(huì)力量“一對一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營權(quán)不變；幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。對地處邊遠(yuǎn)、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶，堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，力爭 2－ 3 年覆蓋黃卡、紅卡貧困 戶，帶動(dòng)貧困戶增收致富。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土（林）地經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股方式，參與家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)