【正文】 24 同志們，今年我們將面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)。 進(jìn)一步加強(qiáng)旅游業(yè)精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，以爭(zhēng) 創(chuàng)精神文明建設(shè)“三優(yōu)一滿意”先進(jìn)單位 和“創(chuàng)佳評(píng)差”評(píng)選活動(dòng) 為抓手，推動(dòng)“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)深入開展 。 進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)， 提高全體機(jī)關(guān)干部的廉政自律意識(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)和從業(yè)人員解決 好實(shí)際問(wèn)題。 完善應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件工作預(yù)案， 年內(nèi) 組織一次演練。 強(qiáng)化對(duì)旅行社用車安全管理，啟用旅游團(tuán)隊(duì)用車操作平臺(tái)。 加強(qiáng)旅游安全管理，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)重大旅游安全事故。 繼續(xù)推動(dòng)標(biāo)志性旅游紀(jì)念品制作、銷售的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，聯(lián)合相關(guān)部門 加強(qiáng)對(duì)旅游紀(jì)念品市場(chǎng)的管理。強(qiáng)化旅行社年審工作，完善旅行社動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。 加強(qiáng)導(dǎo)游人員注冊(cè)、檔案 、執(zhí)業(yè)管理制度，嚴(yán)格年審考核機(jī)制，完善激勵(lì)機(jī)制，健全導(dǎo)游保障機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)旅行社之間相互借用導(dǎo)游帶團(tuán)和臨時(shí)聘用導(dǎo)游帶團(tuán)的管理。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游公共信息服務(wù)和旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，定期公布旅游市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)信息，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。認(rèn)真做好即將 新 《旅行社條例》 貫徹落實(shí)工作。做好導(dǎo)游的年審培訓(xùn)工作。舉辦 旅行社 、星級(jí)飯店、景區(qū)等崗位培訓(xùn)，提高其經(jīng)營(yíng)管理的水平 。 繼續(xù) 推動(dòng) 一環(huán)、二環(huán)大交通與沿山旅游景區(qū)小交通的銜接工作。在 環(huán)山旅游公路 啟動(dòng) “旅游驛站” 建 設(shè)工作 。 向進(jìn)入 我市的外地游客發(fā)布旅游歡迎及服務(wù)提示短信。 加強(qiáng) 87630166 電話服務(wù)臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、人性化建設(shè) ，配合國(guó)家旅游局?jǐn)M在全國(guó)推廣的 12301 公共咨詢服務(wù)熱線，整合現(xiàn)有西安旅游電話服務(wù)臺(tái)的資源 。 借助我市國(guó)際航線增加的契機(jī)，積極深化貨幣兌換、免稅商品銷售等工作， 努力 將西 21 安打造成為西部地區(qū)出 入 境旅游的集散中心。 不斷改善國(guó)際通達(dá)性、完善信息保障和服務(wù)體系。 加強(qiáng)與亞洲旅游會(huì)員俱樂(lè)部 等主要旅游俱樂(lè)部的合作，確保西安成為這些 俱樂(lè)部 2020 年首推旅游城市和其會(huì)員必選旅游目的地城市 。 以營(yíng)銷渠道建設(shè)為重點(diǎn)，提高宣傳促銷創(chuàng) 新度和有效性 。 在推薦制單位中全面推行規(guī)范化管理，開展年度復(fù)審工作 。 不斷推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加 強(qiáng)對(duì)全市旅游服務(wù)接待單位誠(chéng)信工作的管理，進(jìn)一步建立健全旅游企業(yè)和導(dǎo)游誠(chéng)信信息庫(kù)，進(jìn)一步完善和實(shí)施“黑紅榜”制度。完善旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，進(jìn)一步建立健全區(qū)縣、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店和旅行社旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng) 質(zhì)監(jiān)員隊(duì)伍 建設(shè) ，使旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督工作終端前移。 （五 ） 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁 著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量。配合相關(guān)部門，做好鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作， 做好高陵縣城鄉(xiāng)綜合改革試驗(yàn)區(qū)的涉旅工作 和 工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 的培育工作 ，全年新增 國(guó)家級(jí) 工 農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn) 35 家 。 今年還將繼續(xù) 開展 創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣和旅游特色村鎮(zhèn)工作 。 結(jié)合《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游倍增計(jì)劃》的實(shí) 施，以 實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)特色化、服務(wù)規(guī)范化、設(shè)施完善化為目標(biāo)，逐步形成 包括 以登山、觀光、養(yǎng)生、 垂釣為特色的自然生態(tài)游；以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、趣味農(nóng)業(yè)為特色的都市農(nóng)業(yè)觀光游；以體驗(yàn)、賞花、采摘為特色的鄉(xiāng)村休閑游；以吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂(lè)為特色的農(nóng)家樂(lè)度假游； 以戶縣農(nóng)民畫、草編畫、周至 刺繡、閻良根雕等為特色的民俗文化游等在內(nèi)的豐富多彩的農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)品體系。 積極推進(jìn)我市文化旅游資源開發(fā)，爭(zhēng)取我市成為國(guó)家級(jí)文化旅游示范區(qū)，創(chuàng)造文化旅游消費(fèi)新亮點(diǎn)。 18 加快旅游特色街區(qū)的建設(shè)，做好 推動(dòng) 書院門仿古文化街、北院門回坊風(fēng) 情街、城隍廟商業(yè)街、湘子廟德福巷都市休憩一條街、西大街購(gòu)物金街、灑金橋小吃街、竹笆市傳統(tǒng)商業(yè)街、大唐通易坊仿古餐飲娛樂(lè)街等旅游特色街區(qū)的建設(shè) 和包裝工作 ，形成一批凸顯城市風(fēng)貌、特點(diǎn)，富于獨(dú)特吸引力的旅游特色街。 2020 年，重點(diǎn)推動(dòng)大明宮遺址保護(hù)改造工程、世園會(huì)會(huì)址建設(shè)及其配套項(xiàng)目、大唐不夜城、大唐西市遺址恢復(fù)改造、終南山世界地質(zhì)公園申報(bào)系列建設(shè)項(xiàng)目、西安關(guān)中民俗博物院等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。增進(jìn)旅行社、賓館、景區(qū)等旅游企業(yè)間的合作 。 推動(dòng)跨企業(yè)合作。 著眼全國(guó)市場(chǎng)，依托隴海蘭新旅游合作體，以城市“串聯(lián)”專列游的方式，謀劃新歐亞大陸橋沿線省市的合作，共推“絲綢之路游”、“中國(guó)西部游”。我市將 召開“中國(guó)西部旅游城市大聯(lián)盟”協(xié)作會(huì)，謀劃推出“中國(guó)西部游”和“西部人游西部”的旅游新概念， 會(huì)同西部旅游城市共同開發(fā)和推出體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的價(jià)格”原則，具有本地區(qū)特色的旅游產(chǎn)品， 并共同推廣和營(yíng)銷。 加強(qiáng) 跨區(qū)域聯(lián)合。游西安， 680 元 +特惠機(jī)票”等產(chǎn)品的開發(fā) 和推介 工作，在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良產(chǎn)品、優(yōu)惠價(jià)格” 基礎(chǔ)上，拓展旅游加機(jī)票的模式，使之成為旅游與多種交通工具組合的產(chǎn)品。 （三 ） 深化旅游合作， 強(qiáng)化 應(yīng)對(duì)危機(jī) 工作力度 深化跨行業(yè)合作。 進(jìn)一步推動(dòng)與省內(nèi)各市之間的合作， 形 成強(qiáng)有力的區(qū)域聯(lián) 16 盟，讓更多游客在省內(nèi)流動(dòng)，促使入境游客人次數(shù)的增加。 對(duì) 北京、上海、廣州等外國(guó)人居住較多的城市， 實(shí)地 開展面向在華外國(guó)人的宣傳促銷 ，制作針對(duì)在華外國(guó)人的 宣傳 資料，及時(shí)向各有關(guān)城市外國(guó)人管理或服務(wù)機(jī)構(gòu)及俱樂(lè)部投放。 著力開展 針對(duì)在華常駐外國(guó)人市場(chǎng)促 銷工作 ，為入境旅游客源增加新亮點(diǎn)。根據(jù)市場(chǎng)情況和相關(guān)時(shí)機(jī)，相機(jī)開展對(duì)其地周邊國(guó)家和地區(qū) ，以 及俄羅斯、印度等新 客源地市場(chǎng)的宣傳 促銷工作。 （二） 努力穩(wěn)定入境游， 確保旅游業(yè) 全面實(shí)現(xiàn) 平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo) 努力促使周邊國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng) ,為入境游保持穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。 15 針對(duì)短線游、自駕游、自助游市場(chǎng)的漸趨旺盛的態(tài)勢(shì)，推出一批 適合自駕游的 中短程旅游產(chǎn)品，使其系列化 、主題化 。 實(shí)施“三百計(jì)劃”，通過(guò)完善服務(wù)設(shè)施、推出獎(jiǎng)勵(lì)政策等方式，在 2020 年、 2020 年吸引 100 萬(wàn)輛自駕車、 100 架包機(jī)、 100列專列到我市旅游。 認(rèn)真做好假日旅游工作。 組 織萬(wàn)名出租司機(jī)進(jìn)景區(qū)活動(dòng)。繼續(xù)做好 108 種市民休閑方式的推介工作。 三、 2020 年工作 目標(biāo)和重點(diǎn) 2020 年， 我市 接待 中外 旅游者 確保 3549 萬(wàn)，同比增長(zhǎng) %；力爭(zhēng)達(dá)到 3749 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng) 16%； 旅游業(yè)總 收入 確保 274億，同比增長(zhǎng) %；力爭(zhēng)達(dá)到 億元，同比增長(zhǎng) 20%。以推進(jìn)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)旅游規(guī)范化發(fā)展。以營(yíng)銷渠道建設(shè)為重點(diǎn)，提高宣傳促銷創(chuàng)新度和有效性。 第六，要在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作上 有 突破。 第五，要在加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升上下功夫。二要加強(qiáng)跨區(qū)域合作，力求在跨區(qū)域開 13 發(fā)產(chǎn)品線路，深化城市互動(dòng)上有所作為。我們?cè)?2020 年推出的 “乘海航 第四，要在旅游合作上有突破。要認(rèn)真落實(shí)市政府扶