【正文】 (五 )公平公正，識別公開 嚴格按照公平、公正、公開的原則，堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分村負責等工作原則，按照農(nóng)戶申請、調(diào)查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認、二公告一公示流程等，嚴把審核調(diào)查關(guān)，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調(diào)查真實、合理定性、全程公開 。二是積極組織召開精準扶貧建檔立 卡工作培訓(xùn)會，對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。通過廣泛宣傳，把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關(guān)政策宣傳到村、 到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時，也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫，把真正的窮人找出來，把扶貧對象摸精準。街道辦高度重視，扎實推進全街道辦精準扶貧工作，現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實際，將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結(jié)如下： 一、主要工作措施 (一 )加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任 一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長，街道辦主任為組長，分管副主任為副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務(wù)分工，落實專項工作經(jīng)費，做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任“四個到位”，為順利開展精準式扶貧工作 提供了堅強的組織保障。農(nóng)民收入將達到一個新的水平，有望突破全省的人均收入。使中國人均紅棗達到 8 斤左右，如果我們的研究方向延長了近三倍市場的旺季，從 2 個月延長到 8 個月。研究和改進深加工工藝和流程，使紅棗產(chǎn)品的多樣化，優(yōu)質(zhì)高效。目標是采摘期最終由集中的 20 天延長到 50 天左右 。 建議我部和省、市加大紅棗的保鮮技術(shù)的研究支持的力度，同時在栽培技術(shù)上，品種改良上加大力度。從陳教授目前在佳縣的實驗來看，保鮮期達到 3 個月以上已經(jīng)不成問題。 由華南農(nóng)業(yè)大學(xué)陳維信教授來做初步研究工作。加上榆林地區(qū)的交通不方便，物流落后。 五、關(guān)于就佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)的分析和建議 佳縣的紅棗由于品種單一，收獲期較短， (僅 20 天左右 )，保質(zhì)期短 (30 天左右 )，加工期短 (60 天左右 )。貧困縣在向上級部門申報項目時都認為已經(jīng)有科技部管了在也得不到相關(guān)部門的支持，大家都處于兩難境地。 建議對扶貧款的使用扶貧團應(yīng)有知情權(quán)，使用權(quán)，應(yīng)該有請專家、推廣新技術(shù)、人才培訓(xùn)等經(jīng)費。 建議推動榆林盡快建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和經(jīng)濟技術(shù)研究中心 。 建議應(yīng)推動延安依靠延安大學(xué)和延安制藥廠盡快建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，把技術(shù)成果向安塞輻射，把安塞作為提升扶貧層次和力度的試點。特別是在百年不遇的奧運盛會在北京召開期間，很多外地人趕到北京看奧運，他們依然堅持在扶貧第一線，他們 克服了工作中很多難于想向的困難。 在扶貧工作中吳遠高、劉大鵬同志非常辛勤努力。 四、經(jīng)驗及建議 僅靠幾個扶貧團的成員去扶貧，能力、資源都是有限的，必須依靠整和開拓各類資源。 改革開放取得了巨大成就，改革開放的成果應(yīng)當讓老區(qū)人民分享，科技成果特別是農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)盡快轉(zhuǎn)移到貧困地區(qū)，使那里的人民富 起來。沒有當年老區(qū)人民無私奉獻，就沒有共產(chǎn)黨和新中國的今天。這樣佳縣大棗就形成了一個較為完整的系統(tǒng)工程。長安集團向延安科技局捐贈了一個十二座面包車，扶貧團成員各盡所能，為兩個縣組織書籍軟件的捐贈。 我們還為紅棗銷售問題，請了廣東的銷售企業(yè)和北京策劃銷售的中介機構(gòu)，為佳縣培養(yǎng)紅棗的銷售人才。 就佳縣紅棗問題和農(nóng)民貧困問題，我同省科技張廳長西北農(nóng)林大學(xué)的專家一起去見分管農(nóng)業(yè)的姚省長，姚省長當場就決定用 3 年的時間拿出兩個億集中解決佳縣問題。 在社發(fā)司和農(nóng)村司的大力支持下，為延安按派了鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范醫(yī)院和社會主義新農(nóng)村兩個支撐項目。 針對榆林的蘭碳污染問題，我們還請了 863 材料和能源的專家，專程去榆林考察。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)是專門做熱帶水果保鮮，通過半年多的實驗，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)在紅棗保鮮上是非常成功的，實踐再一次證明學(xué)科交叉的優(yōu)勢。通過聯(lián)系他們非常高興為老區(qū)人民做貢獻，扶貧團陪同佳縣的柴縣長和有關(guān)人員到廣東考察了華南 農(nóng)業(yè)大學(xué)并簽定了紅棗保鮮、加工、銷售的合作協(xié)議，還考察了溫氏養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，這考察他們收獲很大。紅棗的保鮮、加工、銷售是陜北這個最貧困的土石山區(qū)最大困難。海南科技廳安排的也非常好，他們學(xué)習的也非常認真，雖然他們以前在科特派員上，也做了一些工作，但和海南的 110 相比還有很大差距，回來后兩個地區(qū)在為三農(nóng)服務(wù)上都有了很大的變 化，他們在海南 110 的基礎(chǔ)上因地制宜的為當?shù)厝r(nóng)服務(wù)。 組織省、市、縣分管科技的領(lǐng)導(dǎo)和科技局的領(lǐng)導(dǎo)到海南，專門考察海南 110 的為三農(nóng)服務(wù)的模式。與會的領(lǐng) 導(dǎo)發(fā)表了熱情洋溢的講話并給予很多好的建議，大家對老區(qū)的建設(shè)和發(fā)展傾注了極大的熱情和關(guān)心，使當?shù)氐母骷夘I(lǐng)導(dǎo)身受感動。該想法得到我部部領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦的大力支持。我扶貧伊始，當?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)班子剛剛換屆，我們感到有的領(lǐng)導(dǎo)對科技部的扶貧工作認識還不到位，用什么方式提高他們的認識，我首先采取了，走出來，請進來的工作方法 ，使他們從思想上提高對我們扶貧工作的認識，力求他們對我們工作的更大支持，使他們了解我們是幫忙不添亂。 我部歷屆部領(lǐng)導(dǎo)對老區(qū)人民都十分關(guān)心，他們都多次去過延安和榆林調(diào)研或當面指導(dǎo)工作。在扶貧工作中，我們還深刻體會到，扶貧工作也是科技部黨組加強基層科技工作的重要組成部分。在扶貧工作中，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真落實黨的 xx 大會議的有關(guān)精神。全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人 XX 人，患癌癥等重 大疾病病人 XX 名，鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關(guān)愛、捐贈等模式，保證他們在 XXXX 年前能夠自食其力。在水利建設(shè)方面，繼續(xù)加強堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè)，進一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護體系。啟動土橋子村扶貧項目整村推進，全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。 (四 )堅持基礎(chǔ)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件 結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項目等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè)，使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合，改善貧困群眾的生產(chǎn)條件 。 (三 )堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，切實夯實扶貧基礎(chǔ) 緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 重點培育特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，在原有核桃產(chǎn)業(yè) XXX 畝、玉竹產(chǎn)業(yè) XXX 畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè) XXX 畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。 (二 )堅持部門協(xié)作，整合資源統(tǒng)籌施力 充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點和優(yōu)勢，幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點，制定對口幫扶三年規(guī)劃和計劃，明確幫扶任務(wù)，落實幫扶責任，確保聯(lián)系村按期脫貧 。 (一 )堅持因戶制宜，科學(xué)制定扶貧詳規(guī) 嚴格按照精準扶貧的要求，科學(xué)編制困難戶扶貧詳規(guī)。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟負擔。對符合大病醫(yī)療救助的，積極進行醫(yī)療救助手續(xù)辦理， XXXX 年，共計向全鄉(xiāng) X 人，發(fā)放 X 萬余元大病醫(yī)療救助款。建立了勞動力技能培訓(xùn)機制，完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫，建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系，今年勞務(wù)輸出 X余人，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位 X 余個，實現(xiàn)就近就業(yè)，提高收入，去年全年全鄉(xiāng)實現(xiàn)勞務(wù)人均增收 X 元以上。投入 XX 萬元維修了 XX 村活動室，投資 XX 萬元更新、維修 X 個村的遠程設(shè)備和“村村響”廣播，宣傳黨的扶貧幫扶政策，講解種養(yǎng)殖技術(shù)，為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，引進業(yè)主在 XX 村、 XX 村種植花椒 X 畝，常年雇傭當?shù)貏趧恿?X 余 人 ,利用了部分農(nóng)戶閑置土地，增加了農(nóng)民收入。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作，完成高標準農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時加快集鎮(zhèn)的供水、排 水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè) ,強力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章 。完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標志 。XX 村、 XX 村等 X 個村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進行中 。 XXXX 年新修村道公路 X公里，新修 XX 塘 X 口 。投入幫扶資金 X 萬余元，對 X 戶中的 X 戶貧困戶進行了集中慰問。認真落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政 策，把糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購買補貼等政策落到實處，做好了新農(nóng)合、低保、臨時救助等工作。結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了全鄉(xiāng) X 戶貧困戶， X 人貧困人口的檔案。同時積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動力。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。 今年，區(qū)委區(qū)政府加大了定點幫村，干部幫扶力度，我鄉(xiāng)由縣級領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點聯(lián)系，區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷社、區(qū)進修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共 X 人結(jié)對幫扶 X 戶貧困戶。農(nóng)民人均純收入達到 X 元，同比增長 X%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。其他如因夏季暴雨，易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流，阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運輸和產(chǎn)業(yè) 發(fā)展。 由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi)，近幾年都有發(fā)生春旱的情況，大春生產(chǎn)受到了的嚴重影響。 三是因病、因殘人口多，短期內(nèi)難以脫貧。村社公路里程短，很多社都還沒有通公路，群眾出行困難 。 由于 XX 鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，高經(jīng)濟附加值作物生產(chǎn)十 分困難，村民文化程度不高，科技扶貧難度大，特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。我鄉(xiāng)有 X 村 X 個貧困村，要在 XXXX 年與全市、全區(qū)同步進入小康，任務(wù)十分繁重，全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。全鄉(xiāng)轄 X 個行政村 ,X 個村民小組 ,X 戶，農(nóng)業(yè)人口 X 人，總耕地面積 X 畝，人均耕地 X 畝。 (三 )做好 20__年社會扶貧專項各項工作。 五、明年工作計劃 (一 )引進民營企業(yè)幫扶打造一個貧困村，在全區(qū)起到示范引領(lǐng)作用。 (四 )扶貧助學(xué)活動。鼓勵和支持青年學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才、退休人員和社會各界人士參與扶貧志愿者行動 。動員扶貧志愿者到貧困村開展扶貧工作 。對貧困村產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能手進行集中培訓(xùn)。組織專家醫(yī)療工作隊深入貧困村為患病貧困群眾，開展集中免費診斷治療 。 __公司向花溪鄉(xiāng)天花村捐贈___萬元、 ___向江北岳家坡村捐贈 __萬元、 __銀行支行向 ___村捐贈 8萬元用于村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 三是積極引導(dǎo)企業(yè)扶貧。 二是開展“扶貧日”募捐。 一是廣泛宣傳引導(dǎo)。在扶貧招商方面，成功回引 397 人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與脫貧攻堅完成投資 ___萬元，在連片扶貧區(qū)域吸引社會資金參與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，發(fā)展家庭農(nóng)(牧 )場完成投資 ___萬元。省能源電監(jiān)辦在對村、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分調(diào)研基礎(chǔ)上，在城市電網(wǎng)建設(shè)上，我辦與省能源局、 ___電力公司進行溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)《 __區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃 (20__— 20__年 )》和區(qū)實際情況，合理調(diào)整相關(guān)項目資金 ___萬元 (二 )民營企業(yè)扶貧 在民企幫村方面，全區(qū)促成了 12 個企業(yè) (專合社 )與貧困村簽約，投資達 __萬元。為做好省級領(lǐng)導(dǎo)和定點幫扶單位來我區(qū)開展定點幫扶工作，我區(qū)成立了聯(lián)合幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極向省定點幫扶領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報工作。在“掛包駐幫”方面深入推進“ ___”幫扶行動，在原幫扶機制不變的基礎(chǔ)上，向未脫貧人口超過 20 戶以上的 180 個非貧困村派駐第一書記，持續(xù)推動庭院形象改善、庭院經(jīng)濟增收等見實效。 四、重點工作推進情況 (一 )“掛包駐幫”定點扶貧。扶貧招商資金 ___萬元 。爭取中央、省、財政無償援助資金 ___萬元 。 三、 20__年工作完成情況 區(qū) 20__社會扶貧專項計劃總投資 ___萬元，全年完成各項投資 ___萬元，占計劃的 129%。 二、工作機制 全區(qū)圍繞貧困村“十個一”目標，創(chuàng)新扶貧工作機制，扎實推動社會扶貧工作?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 一、基本情況 區(qū) 20__年精準識別貧困村 114 個，貧困人口 ___戶 ___人，面臨著貧困人口量大、面寬、貧困程度深的嚴峻形勢。 三、下一步工作打算 要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設(shè)為抓手 ，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)明年指標任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。 二是扶貧隊伍有待加強。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有： 一是扶貧難度越來