【正文】 深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)。 （三）深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革。認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”“庫(kù)長(zhǎng)制”，已完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)制工作方案修訂和“一河（庫(kù)）一檔”等工作； 啟動(dòng)了蜀水 **段流域生態(tài)綜合治理試點(diǎn)。加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)，啟動(dòng)了潞田鎮(zhèn)、羅塘鄉(xiāng)、武術(shù)鄉(xiāng)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高陂鎮(zhèn)高陂村、枧頭鎮(zhèn)蘭田村、窯頭鎮(zhèn)窯頭村、窯頭鎮(zhèn)魯下村、窯頭鎮(zhèn)夏平村、五豐鎮(zhèn)路口村省級(jí) 生態(tài)村創(chuàng)建申報(bào)工作。健全綠色生態(tài)發(fā)展體系，出臺(tái)了《 **縣工業(yè)企業(yè)排污治理工作方案》； 加大了石油廢氣回收力度，全縣所有供油站已將國(guó)Ⅳ汽油提升為國(guó)Ⅴ汽油， 18 座加油站全部加裝了油氣廢氣裝置； 加大了燃煤鍋爐淘汰力度，在 **年關(guān)閉 2 噸燃煤鍋爐 7 臺(tái)，改造3 臺(tái)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)淘汰了 2 臺(tái) 2 噸以下燃煤鍋爐； 爭(zhēng)取項(xiàng)目資金 520 多萬(wàn)元，對(duì)縣工業(yè)園區(qū) 3 家企業(yè)進(jìn)行了鍋爐煙塵排放提升改造工程； 縣城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率在 90％以上。推行了城北、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、影視城臨時(shí)菜市場(chǎng)、五云購(gòu)物中心改造工程市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入使用； 城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主體工程已竣工，裝修基本完成。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，正在組織編制《 **縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展總體規(guī)劃（ **2030）》。投融資體制改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展，新引進(jìn)中國(guó)銀行，協(xié)助 **郵儲(chǔ)銀行成立“三農(nóng)金融事業(yè)部”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)改革創(chuàng)新有序推進(jìn)，正在積極創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)，“降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)”累計(jì)為企業(yè)減負(fù) 6520 萬(wàn)元； “放管服”改革深入推進(jìn)，審批事項(xiàng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)，保留登記前置審批事項(xiàng) 32 項(xiàng)，變更注銷前 置事項(xiàng) 30 項(xiàng)； 全面推行企業(yè)和個(gè)體戶簡(jiǎn)易注銷登記，注冊(cè)登記辦結(jié)時(shí)間由 20 個(gè)工作日縮短至 13 個(gè)工作日，企業(yè)注銷登記時(shí)間由 45 日縮短到 7 日。 （一）深化經(jīng)濟(jì)體制改革。全年，縣委改革辦共組織開(kāi)展專項(xiàng)改革督察 4 次，下發(fā)改革督辦函 26 份。 三是抓督查考核。在對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)上級(jí)改革部署的基礎(chǔ)上，我縣認(rèn) 真貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出的：“每個(gè)縣力爭(zhēng)推出一個(gè)在全省乃至全國(guó)有影響、可復(fù)制、可推廣的特色改革項(xiàng)目”重要指示精神，縣委深改組專門就特色改革項(xiàng)目進(jìn)行了專題研究，在各小組征集的 10 多個(gè)改革項(xiàng)目中，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、充分論證，確定了“探索建立基層民政服務(wù)新機(jī)制”“涉農(nóng)資金大數(shù)據(jù)陽(yáng)光工程”兩項(xiàng)改革特色項(xiàng)目，分別制定出臺(tái)了《 **縣“探索建立基層民政服務(wù)新機(jī)制”實(shí)施方案》、《 **縣打造“涉農(nóng)資金大數(shù)據(jù)陽(yáng)光工程”實(shí)施方案》，落實(shí)了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任單位，明確了進(jìn)度要求，高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。落實(shí) **年改革辦專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 10 萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了我縣深改組成員，調(diào)整并成立了 7 個(gè)改革專項(xiàng)小組。今年先后召開(kāi) 4 次縣委深改組會(huì)，每次會(huì)議都把傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市深改組會(huì)議精神作為第一議題，并研究部署我縣落實(shí)意見(jiàn)。市人大常委會(huì)副主任、縣委書(shū)記、縣委深改組組長(zhǎng)李偉平同志切實(shí)履行全面深化改革工作第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、特色改革親自謀劃、落實(shí)情況親自督察。 一、主要工作措施 一是抓謀劃部署。 三、及時(shí)收集相關(guān)資料，做好各類檔案建設(shè) 按照我局承擔(dān)全面深化改革的各項(xiàng)職責(zé)和工作任務(wù)，及時(shí)收集工作過(guò)程中形成的資料，認(rèn) 真做好檔案建設(shè)工作，做到資料齊全，指標(biāo)反映全面，數(shù)字真實(shí)有據(jù)，資料分類清楚，檔案建設(shè)規(guī)范。依據(jù)創(chuàng)建基本項(xiàng)目指標(biāo)，印發(fā)了《關(guān)于加快創(chuàng)建指標(biāo)對(duì)標(biāo)作業(yè)、對(duì)賬銷號(hào)的通知》，進(jìn)一步細(xì)化了區(qū)創(chuàng)建工作 26 個(gè)成員單位的指標(biāo)任務(wù)。每季度定期、不定期召開(kāi)全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范 區(qū)工作推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)，研究解決當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，同時(shí)安排下一步工作。進(jìn)一步通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、文化活動(dòng)等載體，加大文化工作社會(huì)宣傳力度，拍攝了“王益讓群眾共享特色公共文化服務(wù)”為主題的宣傳片，并在 **電視臺(tái)播放。 加大新聞宣傳力度，提升文化工作知曉率。 wdg 中國(guó)國(guó)際街舞大賽在我區(qū)成功舉辦，邀請(qǐng)到 6 位國(guó)際裁判和嘉賓，吸引國(guó)內(nèi)眾多街舞愛(ài)好者前來(lái)王益參賽觀戰(zhàn)，成為我區(qū)新的文化品牌。繼續(xù)鞏固“社區(qū)文化大廣場(chǎng)”“鄉(xiāng)村文化大舞臺(tái)”“周末大家樂(lè)”三大品牌活動(dòng)，不斷加大公共文化服務(wù)供給力度，滿足群眾精神文化需求。同時(shí)，兩館積極開(kāi)展各類陣地文化活動(dòng)，舉辦了“舞蹈基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)”“百姓健康舞培訓(xùn)”“國(guó)畫小課堂”“智慧書(shū)屋”花燈制作等活動(dòng) 20 余場(chǎng)次，開(kāi)展各類培訓(xùn) 40 余場(chǎng)次，為廣大文化愛(ài)好者提供了更為豐 富的陣地活動(dòng)平臺(tái)。 提升館站免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)，強(qiáng)化文化陣地作用。“一心多點(diǎn) 10 分鐘公共文化服務(wù)圈”服務(wù)模式得到了國(guó)家文化部中期督查組專家的高度認(rèn)可。創(chuàng)新“一心多點(diǎn) 10 分鐘公共文化服務(wù)圈”服務(wù) 模式，即以社區(qū)為單元，構(gòu)建“一個(gè)中心＋多個(gè)站點(diǎn)”點(diǎn)面相補(bǔ)、條塊銜接、互聯(lián)互通的公共文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至目前已完成全部基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，待市級(jí)驗(yàn)收。印發(fā)了《關(guān)于**年基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工作的通知》，明確了建設(shè)任務(wù)及完成時(shí)限，積極推進(jìn)剩余 29 個(gè)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，鞏固提升**年已建成的 24個(gè)基層綜合文化服務(wù)中心，做好免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)。目前，已完成創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。截止目前完成投資 17191 萬(wàn)元。項(xiàng)目完成大師創(chuàng)意園主副廣場(chǎng)、大師工作室、體驗(yàn)中心、商務(wù)中心、日用藝術(shù)瓷生產(chǎn)及營(yíng)銷平臺(tái)基地、工藝禮品廠、觀唐工坊項(xiàng)目工程及新建陶瓷鏈?zhǔn)胶娓缮a(chǎn)線。王益區(qū)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建工作正在籌備。 （五）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持激勵(lì)機(jī)制 認(rèn)真貫徹落實(shí)《 **市人民政府關(guān)于促進(jìn)文化發(fā)展的意見(jiàn)》，按照《 **市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管 理辦法》，研究符合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持激勵(lì)機(jī)制，積極幫助轄區(qū)企業(yè)申報(bào)爭(zhēng)取上級(jí)各類政策資金。 （四）大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè) 以耀瓷文化、孟姜女文化、紅 色軍臺(tái)嶺文化、民俗文化、仰韶龍文化等為支撐，引導(dǎo)扶持了一批具有王益文化特色的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成了以王益獨(dú)有的地域特色文化為代表的文化產(chǎn)業(yè)體系，提升特色文化企業(yè)的知名度和影響力，推動(dòng)現(xiàn)有文化企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。 擬在黃堡衛(wèi)校原址開(kāi)發(fā)黃堡書(shū)院項(xiàng)目，召開(kāi)了項(xiàng)目論證規(guī)劃會(huì)，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行前期調(diào)研及文化挖掘，制定了黃堡書(shū)院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，目前對(duì)原教學(xué)樓進(jìn)行翻修，整理院落，在 **市第四屆中國(guó)孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)與 **孟姜塬文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司簽訂合作 協(xié)議，開(kāi)發(fā)建設(shè)黃堡書(shū)院項(xiàng)目。秦人村落”主景區(qū)完成了 80 棟主體建設(shè)，雛形已具，將于明年 5 月 1 日建成開(kāi)放，與西影集團(tuán)合作的《大話西游之成長(zhǎng)的煩惱》在景區(qū)拍攝，并成功殺青； 義興村蝸牛谷景區(qū)游客服務(wù)中心主體建筑已完工，示范工程 6 號(hào)院落已完成內(nèi)部硬裝； 紅色軍臺(tái)嶺景區(qū)建成了文化廣場(chǎng)、觀景臺(tái)、浮雕等，修筑道路 2公里，古驛道澇池、管網(wǎng)已建設(shè)完成，綠化亮化工程已完工； 山水王家河文化長(zhǎng)廊項(xiàng)目完成了 800 米的河道混凝土澆筑、管網(wǎng)鋪設(shè)及綠化工程。 二、強(qiáng)化工作措施，夯實(shí)改革任務(wù) （一）堅(jiān)持文旅融合，推進(jìn)全域旅游 在市委、市政府“發(fā)展全域旅游、建設(shè)全景 **”目標(biāo)指引下，我區(qū)積極發(fā)掘地域文化，強(qiáng)力開(kāi)發(fā)全域旅游，制定了《關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于印象老 **˙情懷新王益實(shí)施方案》，全力促進(jìn)區(qū)域資源有機(jī)整合和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成了較為完善的“ 114”全域旅游發(fā)展思路，即一個(gè)城市會(huì)客廳（以“印象老 **˙情懷新王益”為主題，以建設(shè)懷舊紅旗街、工人文化宮、礦工俱樂(lè)部、南北火車站等開(kāi)放式景點(diǎn)為依托，打造城市會(huì)客廳）； 一個(gè)耀瓷文化旅游體驗(yàn)區(qū)（以耀州窯黃堡鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造耀瓷文化旅游體驗(yàn)區(qū)）； 四個(gè) 3a 級(jí)旅游景區(qū)（以姜女故里?秦人村落、山水王家河、慢生活蝸牛谷、紅色軍臺(tái)嶺等項(xiàng)目為抓手，打造四個(gè) 3a 級(jí)旅游景區(qū)）。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作開(kāi)展 根據(jù)區(qū)委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組文件，召開(kāi)專門會(huì)議 研究全面深化改革工作任務(wù)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。一是緊盯改革問(wèn)題，逐個(gè)推動(dòng)落實(shí)，全面推進(jìn)改革工作； 二是及時(shí)與上級(jí)專項(xiàng)組及部門聯(lián)系，積極爭(zhēng)取改革試點(diǎn)，先行先試； 三是積極調(diào)研探索，及時(shí)提出 **年改革工作思路和要點(diǎn)； 四是加大信息報(bào)送和文件報(bào)備力度，及時(shí)將我縣的改革進(jìn)展情況上報(bào)市委改革辦。 盡管我們?cè)谏罨母锷先〉靡欢ǔ煽?jī)，但仍存在一些問(wèn)題：一是有的改革探索創(chuàng)新精神不夠，對(duì)省市未出臺(tái)指導(dǎo)性文件的改革不愿大膽摸索、大膽嘗試； 二是改革宣傳、總結(jié) 推介力度不夠，改革的經(jīng)驗(yàn)和成效總結(jié)不足； 三是有的改革專項(xiàng)組聯(lián)絡(luò)員單位發(fā)揮不充分，改革領(lǐng)域進(jìn)展不平衡。 八、健全完善紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。明確了鼓勵(lì)激勵(lì)“八種類型”、“六種形式”和具體標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了容錯(cuò)糾錯(cuò)“八種情形”，列清了干部能下“十六種紅線”，開(kāi)設(shè)了“三項(xiàng)機(jī)制學(xué)習(xí)專欄”，配發(fā)了“三項(xiàng)機(jī)制應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)手冊(cè)”，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。 11 個(gè)鎮(zhèn)全部建立了黨代會(huì)年會(huì)制和黨代表任期 責(zé)任制，鎮(zhèn)、重點(diǎn)村設(shè)立了黨代表工作室。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度， 791 名符合條件的干部享受到晉升待遇，鎮(zhèn)級(jí)換屆全面推行干部推薦實(shí)名制。一是不斷加強(qiáng)常委班子自身建設(shè)，率先在全市提出了常委“十項(xiàng)承諾”，縣委主要負(fù)責(zé)人以身作則，以提醒函的方式給各部門、各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)人寫信，杜絕打著他旗號(hào)辦事的現(xiàn)象發(fā)生，樹(shù)立了縣委權(quán)威。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究機(jī)制和 食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯機(jī)制，我縣榮獲全省平安建設(shè)示范縣。制定了《全面深化公安改革工作實(shí)施意見(jiàn)》、出臺(tái)了《戶籍制度改革工作意見(jiàn)》，積極推行居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度，姓名、民族、年齡變更以及出生超時(shí)、無(wú)戶人員戶口補(bǔ)錄、臨時(shí)身份證受理等 6 項(xiàng)審批權(quán)力全部下放至基層派出所，共辦理異地受理身份證 70 個(gè)，掛失申報(bào) 104 個(gè)，丟失招領(lǐng) 3 個(gè)，辦理居住證 萬(wàn)份。積極推廣視頻接訪，扎實(shí)開(kāi)展了合陽(yáng)縣人民法院法官和 檢察院檢察官遴選入額考核工作，組織 15 名律師為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪現(xiàn)場(chǎng)提供法律意見(jiàn)。建立了政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度，安排 22 名律師和 15 名基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任 12 個(gè)鎮(zhèn)街 215 個(gè)村（社區(qū)）的法律顧問(wèn)，鎮(zhèn)（街）政府法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，選聘 5 名特邀監(jiān)督員全程參與重大行政執(zhí)法。 六、不斷深化民主法制體制改革。城鄉(xiāng)居 民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和新農(nóng)合參合率達(dá) 99%以上。公立醫(yī)院改革受到國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦關(guān)注，對(duì) 249 名患者進(jìn)行了分級(jí)診療，為 16539 名因病致貧返貧人員建立了“健康扶貧檔案信息卡”，家庭醫(yī)生簽約制度覆蓋全縣 12 個(gè)鎮(zhèn)街，二孩政策全面落實(shí)。積極開(kāi)展農(nóng)村中小學(xué)教師“無(wú)效籍”管理體制改革，以支教的形式在部分學(xué)校進(jìn)行了試點(diǎn)，總計(jì)派出支教教師 82 人， 22 名校長(zhǎng)、 340 名教師參加了輪崗交流，大學(xué)區(qū)管理改革實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”。三是深化教育綜合改革。二是創(chuàng)新文體管理機(jī)制。一是加速完善便民服務(wù)體系。四是出臺(tái) 了《農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合改革方案》，目前共建成省市生態(tài)鎮(zhèn)村 48 個(gè)、美麗鄉(xiāng)村示范村80 個(gè)和城東防護(hù)林 7500 畝，榮獲“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。三是創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)機(jī)制。二是不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是農(nóng)村綜合改革有序推進(jìn)，先后制定出臺(tái)了《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》、《合陽(yáng)縣農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》、《加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理意見(jiàn)》和《加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，編制完成休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū) 34 個(gè)，農(nóng)村土地確權(quán) 發(fā)證工作基本完成， 50 個(gè)村（社區(qū)）完成農(nóng)村宅基地登記工作?！拔遄C合一、一照一碼”和企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化改革深入開(kāi)展，共辦理證照 140 戶。四是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。采取租售并舉的辦法，消化存量房 1400 套。桂花能源 150 兆瓦、智遠(yuǎn)新能源 50 兆瓦項(xiàng)目建成并網(wǎng)。二是加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是全面開(kāi)展眾創(chuàng)活動(dòng)。不動(dòng)產(chǎn)登記局和不動(dòng)產(chǎn)登記中心掛牌成立，已辦理頒發(fā)證書(shū) 141 份。三是積極開(kāi)展黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼管理工作，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作的通知》，頒發(fā)了我市首張縣級(jí)黨政群機(jī)關(guān)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)，目前已辦理代碼證書(shū) 20 家。二是穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位分類改革?！半p隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作已啟動(dòng)實(shí)施。 二、穩(wěn)步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。九是縣城基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，成立了合陽(yáng)縣城市管理委員會(huì)，制定了《合陽(yáng)縣縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作 ppp 項(xiàng)目實(shí)施方案》，完成印光大道、東西新街等路段亮化工作，新增城區(qū)綠化面積 萬(wàn)平方米，修補(bǔ)城區(qū)人行道花磚、坑槽路面 8000 多平方米，改造提升公廁 26 座，建成投入使用停車場(chǎng) 6 處，縣城九龍公園、金水公園和黃河路東延等項(xiàng)目順利實(shí)施，榮獲“中國(guó)最美宜居宜業(yè)宜游旅游城市”。七是國(guó)有糧食企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)已經(jīng)完成，新機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好。先后被 **日?qǐng)?bào)、 **電視臺(tái)《今日點(diǎn)擊》欄目以及新浪、騰訊等多家媒體采訪報(bào)道。四是在南溝村試點(diǎn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革取得新突破，集體占股經(jīng)營(yíng)紅薯土地流轉(zhuǎn)到位，“先經(jīng)營(yíng)后確股”的集體產(chǎn)權(quán)制度改革模式為全省在無(wú)廠礦、無(wú)征地的純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村開(kāi)展