【正文】 同志們，做好新形勢(shì)下“兩新”組織黨建工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。要挖掘、總結(jié)基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，把好的做法用制度固定下 來(lái)，建立抓“兩新”組織黨建的長(zhǎng)效機(jī)制。 （二）營(yíng)造良好氛圍。 （一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。 四、切實(shí)加強(qiáng)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo) “兩新”組織黨組織覆蓋“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。對(duì)支持力度比較大的，可在評(píng)先選優(yōu)、參政議政方面優(yōu)先安排。對(duì)非黨員出資人，要用黨在國(guó)家中的執(zhí)政地位，以及黨組織和黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮的重要作用來(lái)說(shuō)服他們。要把出資人作為重點(diǎn)工作對(duì)象，主動(dòng)做好出資人的教育、引導(dǎo)和培訓(xùn)工作。二是教育引導(dǎo)出資人。要探索以“公推直選”的形式，將素質(zhì)高、發(fā)揮 作用好的黨員推選為黨組織書(shū)記。一是培養(yǎng)黨組織書(shū)記。要加大選派力度，實(shí)行“一人一企”、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)在職干部、“退二線”的黨員干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和其他熱心黨群工作的同志擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員。 （四）選派黨建指導(dǎo)員。掛靠，對(duì)于黨員人數(shù)少、不能單獨(dú)設(shè)立支部或成立聯(lián)合支 部的“兩新”組織，按照就近就地的原則，將黨員組織關(guān)系掛靠到所在地黨支部，并對(duì)其實(shí)行掛靠管理，等所在單位成立黨組織之后再將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到該單位黨組織。單建，是指有 3 名以上正式黨員、具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要指導(dǎo)幫助其單獨(dú)建立黨組織。 （三）組建黨組織。同時(shí)，引導(dǎo)優(yōu)先錄用黨員職工、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦等方式，向“兩新”組織輸送一批黨員職工。據(jù)了解，在非公有制企業(yè)員工當(dāng)中，有部分外地或本地的流動(dòng)黨員未亮出黨員身份。通過(guò)調(diào)查摸底，切實(shí)做到“兩新”組織總數(shù)清、黨建情況清、流動(dòng)黨員清、群團(tuán)組織清、出資人身份清，為下一步的組建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。社會(huì)組織的調(diào)查摸底則由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站抓總，會(huì)同工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門組織力量進(jìn)行摸清底子。 三、扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織黨組織覆蓋“百日攻堅(jiān)活動(dòng)” （一）深入調(diào)查摸底。實(shí)踐證明，要解決好這些問(wèn)題，必須以“兩新”組織黨建工作為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用，凝聚工會(huì)、團(tuán)組織、婦女聯(lián)合會(huì)等各方力量，促進(jìn) “兩新”組織健康發(fā)展。但“兩新”組織在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在許多突出問(wèn)題。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織 73 個(gè)， 一些非公有制企業(yè)為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議及文件精神，按照省、市的統(tǒng)一部署，采取有力措施，將我鎮(zhèn)“兩新”組織黨建工作抓緊抓好抓出成效。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確了非公有制企業(yè)黨建工作許多重大問(wèn)題。 一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市“兩新”組織黨建工作會(huì)議精神 近幾年來(lái)，從中央到地方各級(jí)黨委都非常重視“兩新”組織黨建工作。 第五篇：百日攻堅(jiān)講話 在全鎮(zhèn)“兩新”組織黨建工作 “百日攻堅(jiān)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話 張樹(shù)軍 （ 2021年 4 月 11 日） 同志們： 這次會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市“兩新”組織黨建工作會(huì)議精神，部署我鎮(zhèn)“兩新”組織黨建工作“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。要強(qiáng)化要素保障，除了前面講到的項(xiàng)目審批采取代辦制、項(xiàng)目前期采取購(gòu)買 服務(wù)的方式以外，還要突出做好項(xiàng)目融資。 三要深化效能建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。這方面，可以借鑒 X 一線考察干部機(jī)制，著力在項(xiàng)目攻堅(jiān)一線考察干部，樹(shù)立真抓實(shí)干創(chuàng)業(yè)氛圍。 二要加強(qiáng)督查考評(píng)，確保攻堅(jiān)落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)?？h領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線，靠前指揮，加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作按時(shí)序節(jié)點(diǎn)落實(shí)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。積案涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要主動(dòng)作為，配合責(zé)任單位協(xié)調(diào)化解，形成全縣上下齊發(fā)力的良好局面。三是強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。二是細(xì)化措施。一是落實(shí)包案責(zé)任。 三要強(qiáng)化措施，切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題。要加大依法治訪力度，對(duì)非法串聯(lián)聚集、邀約上訪、集資上訪和得寸進(jìn)尺、纏訪、鬧訪等行為，公安、信訪、維穩(wěn)及相關(guān)單位要密切配合，及時(shí)搜集固定證據(jù)，依法依規(guī)果斷、從嚴(yán)、從快、從重處置，切實(shí)規(guī)范信訪秩序。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)信訪案件實(shí)行訪情日?qǐng)?bào)告制度，有效穩(wěn)控上訪老戶和纏訪戶。要繼續(xù)開(kāi)展好網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪等工作，進(jìn)一步完善信訪案件排查梳理機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)和部門責(zé)任范圍內(nèi)的信訪案件情況，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)輿情、重點(diǎn)人員的情況跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置可能造成上訪的矛盾糾紛，最大限度減少信訪積案的發(fā)生。要圍繞土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛、社會(huì)保障、涉軍群體等領(lǐng)域，持續(xù)、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，確保排查工作橫到邊、縱到底，不留空檔、不留死角。全縣信訪積案存量大，同時(shí)，新的信訪積案還在不斷形成，開(kāi)展信訪積案化解必須兼顧新的信訪案件處置工作。 （三）依法依規(guī)，著力做好信訪維穩(wěn)工作。為推進(jìn)這項(xiàng)工作，縣里將整治不文明行為納入文明單位創(chuàng)建測(cè)評(píng)范圍，并建立動(dòng)態(tài)管理負(fù)面清單制度，強(qiáng)化對(duì)文明單位日常動(dòng)態(tài)管理。三是定期“回看”，形成長(zhǎng)效機(jī)制。比如：對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違規(guī)、無(wú)序停放，非法改裝三輪車上路行為； 行人不遵守交通規(guī)則，亂闖紅燈、橫穿馬路等不文明行為，縣交警大隊(duì)要加大路面巡查力度，加強(qiáng)教育勸導(dǎo)； 對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)等不文明行為，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、行政執(zhí)法局要加大宣傳教育和勸導(dǎo)，加強(qiáng)日常的巡查。二是明確分工，強(qiáng)化問(wèn)題整治。比如：各級(jí)文明單位要做好本單位干部職工文明行為的宣傳和管理； 新聞媒體要做好社會(huì)各界的宣傳動(dòng)員； 創(chuàng)建文明縣城各成員單位要做好服務(wù)對(duì)象的宣傳動(dòng)員； 志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)要做好市民群眾的宣傳動(dòng)員等。一是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造濃厚整治 氛圍。文明是一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境和軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。同時(shí)，對(duì)省、市督查通報(bào)的問(wèn)題，大家也要引起重視，這也是督查的重點(diǎn)。特別是春節(jié)過(guò)后，農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所抬頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即制定整治計(jì)劃 ，采取有力措施，確保本周內(nèi)整治完成?？h農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局等職能部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促力度，及時(shí)溝通信息； 縣公安局要發(fā)揮職能作用，主動(dòng)支持配合該項(xiàng)工作； 縣委督查室、縣政府督查室和縣效能辦要加大督查力度，確保生豬面源污染治理工作的順利完成。為了抓好這項(xiàng)工作，縣里決定再次延遲生豬面源污染治理的時(shí)限和相關(guān)補(bǔ)助政策，時(shí)限延長(zhǎng)到 X 月 X 日。二是抓好生豬養(yǎng)殖面源污染整治。一是加強(qiáng)河道小流域治理。這項(xiàng)工作已布置了幾個(gè)月，大會(huì)、小會(huì)、專題會(huì)布置，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然麻木不仁，非得等到類似延平區(qū)的干部被問(wèn)責(zé)那樣，大家才會(huì)吸取教訓(xùn)。 二要切實(shí)做好迎接環(huán)保督察工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)與旅游、行政執(zhí)法等部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起查違執(zhí)法的屬地責(zé)任和主體責(zé)任，加大巡查密度，暢通投訴舉報(bào)渠道，做到分工巡查不留空白，分片巡查不留死角，對(duì)“兩違”動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管； 要保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)于多次通知整改仍不拆除的，執(zhí)法部門要不斷組織力量堅(jiān)決予以嚴(yán)厲治理，該拆的堅(jiān)決拆，該處理的堅(jiān)決處理，決不手軟，同時(shí)制定好應(yīng)急處置方案，切實(shí)防止出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的極端事件和群體性事件。二是嚴(yán)厲打擊“兩違”。加快新城基礎(chǔ)設(shè)施、五一三路城西段改造、四賢大道改造、仙樓山棧道、馬蓮河慢道和夢(mèng)筆文化中心、污水處理廠二期擴(kuò)建、西巖水廠擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)浦南高速南互通、大眾等棚戶區(qū)和城區(qū)背街小巷改造。一是加快城市宜居環(huán)境建設(shè)。 （二）落實(shí)責(zé)任，抓好城市環(huán)境綜合整治。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目需求，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，認(rèn)真查找思想和工作上的差距，尤其是在項(xiàng)目行政審批方面，有沒(méi)有思想觀念不解放、怕這怕那畏縮不前的現(xiàn)象，有沒(méi)有求穩(wěn)怕亂、工作墨守成規(guī)的現(xiàn)象，有沒(méi)有不擔(dān)當(dāng)不作為、以條條框框?yàn)榻杩谕仆刑氯默F(xiàn)象等，進(jìn)一步簡(jiǎn) 化辦事程序，提高辦事效率，切實(shí)解決“辦事難”、“審批慢”等問(wèn)題。同時(shí)，要在維護(hù)好群眾合法權(quán)益的同時(shí)，政法系統(tǒng)也要為保障征遷工作有序進(jìn)行保駕護(hù)航。要對(duì)征遷攻堅(jiān)項(xiàng)目以表格形式分類列出，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任人員等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，倒排時(shí)間進(jìn)度，加快項(xiàng)目落地建設(shè) 。在這個(gè)月底，縣里將召開(kāi)全縣征遷動(dòng)員會(huì)議，以會(huì)戰(zhàn)的形式強(qiáng)力推進(jìn)征遷工作，形成全社會(huì)支持征遷工作的濃厚氛圍。 四要狠抓項(xiàng)目征地拆遷。特別強(qiáng)調(diào)的是在項(xiàng)目資金調(diào)度方面，縣發(fā)改科技、財(cái)政及各有關(guān)職能部門要深入研究，采取務(wù)實(shí)管用的措施，認(rèn)真做好項(xiàng)目資金調(diào)度工作，切實(shí)用足用好國(guó)債資金和置換債券資金，真正使好鋼用在刀刃上、好雨下在關(guān)鍵期。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、上門服務(wù)等方式，逐一對(duì)照重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要全面梳理盤點(diǎn)，及時(shí)查找問(wèn)題，分析原因，尋找對(duì)策，努力化解立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)、開(kāi)工、建設(shè)各環(huán)節(jié)的制約要素，全力推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。 三要奮力加快項(xiàng)目建設(shè)。比如，目前我們已邀請(qǐng)華東水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院、 X 體育協(xié)會(huì)、省招標(biāo)中心對(duì)我縣相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。緊扣上級(jí)政策導(dǎo)向、緊扣本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)把握好融資窗口期，向政策、向工程包要項(xiàng)目，向市場(chǎng)、向產(chǎn)業(yè)要項(xiàng)目，向科技創(chuàng)新要項(xiàng)目，向供給側(cè)、向補(bǔ)短板要項(xiàng)目。特別是對(duì)簽約后未實(shí)施的項(xiàng)目，要逐個(gè)分析原因，確定專人跟蹤對(duì)接，促成項(xiàng)目早日落地開(kāi)工建設(shè)； 對(duì)確實(shí)無(wú)法履約的項(xiàng)目，要迅速尋找新的投資業(yè)主或替代項(xiàng)目，加快開(kāi)展基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率。要對(duì)策劃的招商項(xiàng)目進(jìn)行重新梳理，找設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)幫助設(shè)計(jì)； 要拓寬招商領(lǐng)域，積極走出去招商，主動(dòng)借助省、市招商平臺(tái)，開(kāi)展招商對(duì)接和項(xiàng)目洽談力爭(zhēng)簽約更多的引資項(xiàng)目。 一要全力做好招商引資。受宏觀發(fā)展環(huán)境、主觀努力等多種因素影響，我縣依然存在大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目少、項(xiàng)目落地