【正文】 為此，我們將以行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，更加繃緊廉政建設(shè)這根弦，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班 子建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化制度建設(shè)，從組織領(lǐng)導(dǎo)上、思想防線上、制度機(jī)制上預(yù)防和制止違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。 五在廉政建設(shè)上下功夫。新形勢(shì)下，沒(méi)有高素質(zhì)就談不上好作風(fēng)。 四在提高素質(zhì)上下功夫。 三在依法行政 上下功夫。我們將繼續(xù)貫徹好“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的工作方針，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)工作五年發(fā)展規(guī)劃，改進(jìn)審計(jì)方式方法，變被動(dòng)審計(jì)為主動(dòng)監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前防范，努力拓寬審計(jì)領(lǐng)域，擴(kuò)大審計(jì)工作覆蓋面，依法加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益的審計(jì)監(jiān)督。并充分發(fā)揮審計(jì)工作的審幫促作用，為被審計(jì) 單位加強(qiáng)管理當(dāng)好顧問(wèn)。為此，今后我們將從以下幾個(gè)方面著手，狠 下功夫，把行風(fēng)建設(shè)深入持久的抓下去： 一在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫。我們將根據(jù)你們的意見、建議，進(jìn)一步扎實(shí)深入地抓好整改落實(shí)，確保行評(píng)工作收到預(yù)期效果。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位 政協(xié)常委，以上只是我們自查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及圍繞自查所進(jìn)行的整改情況。每半年由局黨組指定人員組成審計(jì)回訪小組，到被審計(jì)單位走訪座談，了解審計(jì)人員在被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)紀(jì)律的執(zhí)行情況。印制專門的“審計(jì)組廉政 情況反饋卡”，在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)發(fā)送給被審計(jì)單位，要求在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后，由被審計(jì)單位將審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律的情況填寫入卡，反饋給我局，使我們隨時(shí)掌握審計(jì)人員在被審計(jì)單位的廉潔自律情況；二是強(qiáng)化局長(zhǎng)參審制。同時(shí)，我們大力推行三項(xiàng)廉政制度。 六對(duì)于審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題， 7 月 10 日，我們召開全局干部職工會(huì)，重申了《審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律》和《黨組成員廉潔自律“十不”承諾》，要求審計(jì)人員在縣直開展審計(jì)一律不得在被審計(jì)單位就餐，不得使用被審計(jì)單位的車輛和通訊工具；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展審計(jì)時(shí)，住宿、就餐一律從簡(jiǎn)，并按報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)。對(duì)于沒(méi)有在限定時(shí)間內(nèi)完成的，將追究分管領(lǐng)導(dǎo)、主審人員的責(zé)任，以促使提高審計(jì)工作效率，杜絕審計(jì)工作的 拖拉現(xiàn)象。 8 月上旬，我們組織干部職工以《科學(xué)發(fā)展觀讀本》為教材，進(jìn)行了系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。部分同志報(bào)名參加了會(huì)計(jì)資格考試、學(xué)歷學(xué)習(xí)和審計(jì)署計(jì)算機(jī)操作技術(shù)中級(jí)水平考試。到 2021 年底，全局干部職工均能勝任主審和開展電算化審計(jì)；到 2021 年底，副科級(jí)以上干 部達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷，副科級(jí)以下干部全部達(dá)到大學(xué)專科學(xué)歷。 五對(duì)于教育培訓(xùn)力度不夠的問(wèn)題，我們提出了創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的目標(biāo)，重新制訂了包括政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法紀(jì)知識(shí)在內(nèi)的《 2021至 2021 年審計(jì)干部綜合學(xué)習(xí)計(jì)劃》，規(guī)定每年開展各類集中學(xué)習(xí)不少于 40 課時(shí)，自學(xué)人平不少于 80 課時(shí)。 三對(duì)于《審計(jì)法》宣傳不夠的問(wèn)題，我們一是制作了《審計(jì)法》宣傳冊(cè) 150 本，寄送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位，以便各單位、部門進(jìn)行學(xué)習(xí)了解；二是積極向普法部門提出了申請(qǐng)，力爭(zhēng)將《審計(jì)法》納入“五五”普法的學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)普法使全縣人民群眾學(xué)習(xí)《審計(jì)法》，使《審計(jì)法》深入人心；三是將充分利用每年的“法制宣傳日”，組織較大陣容的《審計(jì)法》宣傳咨詢活動(dòng)，向社會(huì)宣傳審計(jì)；四是與各單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)密切配合，利用內(nèi)部審計(jì)的力量宣傳審計(jì)。到 2021 年，審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目占整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的比重達(dá)到 30%以上。 在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面，離任審計(jì)不低于每年離任領(lǐng)導(dǎo)干部的80%。 在企業(yè)審計(jì)方面，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制、重組、兼并、破產(chǎn)等情況的監(jiān)督，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。每年有計(jì)劃地對(duì)上一所審計(jì)的項(xiàng)目，所做出的審計(jì)決定和提出的審計(jì)建議，以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)報(bào)告所做的批示等， 進(jìn)行跟蹤檢查，督促落實(shí)和整改到位；四是要在審計(jì)工作中，積極幫助被審計(jì)單位查找經(jīng)營(yíng)管理中存在的漏洞和不足，幫助其建立完善規(guī)章制度，促使其規(guī)范管理行為。具體如下： 一對(duì)于重監(jiān)督、輕服務(wù)的問(wèn)題，我們經(jīng)過(guò)縝密研究，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高審計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平的意見》，決定在今后的審計(jì)工作中做到服務(wù)與監(jiān)督并重，寓 服務(wù)于監(jiān)督之中：一是要求各業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的分析研究，注重從制度和機(jī)制上提出解決問(wèn)題的意見和建議，為縣委、縣政府宏觀決策提供依據(jù)，把審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn) 化為宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)管決策和措施?！盒⌒芫S尼』 2021112819:31 :0 三、整改 的主要情況 糾正錯(cuò)誤，改進(jìn)不足，推動(dòng)工作，是行評(píng)評(píng)議的最終目標(biāo)。 六審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，少數(shù)審計(jì)干部在工作中存在“生冷”現(xiàn)象。因?yàn)閷W(xué)習(xí)不夠，使干部素質(zhì)不能完全適應(yīng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。 由于審計(jì)業(yè)務(wù)工作忙以及對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，使我們的學(xué)習(xí)不夠全面系統(tǒng)，不能持之以恒，閑時(shí)學(xué)的多，忙時(shí)學(xué)的少；用時(shí)學(xué)的多，不用時(shí)學(xué)的少；集中學(xué)習(xí)的時(shí)間多，分散自學(xué)的時(shí)間少。以上情況使審計(jì)的震懾作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，助長(zhǎng)了違法違規(guī) 單位的僥幸心理，導(dǎo)致一些違法違規(guī)問(wèn)題屢查屢犯，不能得到及時(shí)解決。如 2021 年，我們審計(jì)的 26 個(gè)項(xiàng)目中，應(yīng)對(duì)相關(guān)單位處以罰款 45 萬(wàn)元，實(shí)際罰款 24 萬(wàn)元，實(shí)際處罰僅占應(yīng)處罰金額的 56%。四審計(jì)執(zhí) 法尺度適之過(guò)寬，使一些違法違規(guī)問(wèn)題屢查屢犯。有的單位、群眾甚至不知道有審計(jì)部門存在。 過(guò)去，我們認(rèn)為依法行政的關(guān)鍵在于執(zhí)法人員懂法、不違法。這些單位、部門、項(xiàng)目中很可能存在這樣或那樣的違法違規(guī)問(wèn)題，在一定程度上損害了國(guó)家和群眾的利益；二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不及時(shí)，大都停留于事后監(jiān)督，沒(méi)有真正起到預(yù)防作用；三是注重了 部門審計(jì)，忽視了行業(yè)審計(jì)，使審計(jì)工作沒(méi)有全面覆蓋整個(gè)行業(yè)，一些行業(yè)的違 法違規(guī)問(wèn)題沒(méi)能得到充分揭示；四是對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督不力，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行跟蹤審計(jì)和審計(jì)。再加之我們對(duì)審計(jì)資源沒(méi)有進(jìn)行有效整合，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，主要圍繞省市指令性項(xiàng)目和縣委、縣