【正文】 60 七、表彰條件 。 項目工地（廠站）施工現場安全生產保證體系外部審核通過，并獲得建設行業(yè)（區(qū)、市）級頒發(fā)的“標準化管理合格工地（廠站）”批復以及獲得政府（區(qū)、市）級頒發(fā)的“文明施工工地（廠站）” 獎牌的根據各項目工地（廠站）的施工面積（附屬單位按照產值折算）的大小來確定獎勵。實施 HSE 風險抵押金單位的獎勵系數由下表所示。 六、獎勵和抵扣 HSE 風險抵押人員按規(guī)定的金額繳納風險抵押金，獎勵和抵扣均以考核結果為依據，經考核后被扣除后的風險抵押金留用于下一年度，作為 HSE 風險抵押獎勵；全部實現 HSE管理考核內容的，除返回抵押金外，再按抵押金乘以獎勵系數 給予獎勵；部分實現 HSE 管理 59 考核內容的，除返回扣除后的剩余抵押金外，再按剩余抵押金乘以獎勵系數給予獎勵。 ⑹ 風險抵押金中途不予退還，調離工作崗位除外。 ⑷ HSE 監(jiān)督 員風險抵押金繳納標準為 600元人民幣。 ⑵ 黨支部書記和主管安全生產副經理 (副廠長 )風險抵押金繳納標準為 1600元人民幣。 ⑵ 子公司（康寧、金鑫）公司、控股 單位（安東、安泰）公司、承包體（安裝、裝飾）可參照本辦法自行制定適合本單位的考核辦法，報公司 HSE 管理委員會審核批準后，納入公司考核范圍。半責以下的按責任分配扣除考核分，公司部 門按照管理職責范圍按照事故發(fā)生原因對照金石建工［ 2020］ 116 號文有關規(guī)定處罰。 ⑶ 事故和違章按照金石建工［ 2020］ 116 號《事故處分、習慣性違章行為處罰規(guī)定》執(zhí)行。 ⑵ 考核分值比例項目部（單位）全面完成各項 HSE 考核內容、公司 部門全面完成公司各項 HSE指標和內容的得基本分 100 分。 考核辦法 ⑴ 項目部考核辦法按照考核內容（附表一）采用按本年度項目工地個數累計、附屬單位以本年度車間和承包體個數累計的分值綜合平均值作為項目部和附屬單位的年考核分值，公司部門考核辦法按考核內容（附表二）采用季度累計平均值作為公司部門年考核分值。日常工作由公司工程部負責牽頭，綜合部、工會等有關部門參加組成工作小組，每季度進行一次考核，考核時間為每季度最后一個 57 月的下旬，考核結果經公司領導小組審定后，反饋給各單位，以 利進一步改進工作。 四、考核工作與辦法 考核工作 考核工作在公司 HSE 管理委員會領導下，由公司工程部牽頭組織實施。 ⑵ 項目部、項目工地、附屬單位 HSE 管理考核評分表（附表一）。 ⑽ 事故直接經濟損失率小于公司總產值的 %。 ⑻ 實現責任狀規(guī)定的區(qū)、市標化和文明工地個數。 ⑹ 企業(yè)外一般事故負傷頻率控制在 6‰以內，死亡事故為零。 ⑷ 重大火災事故為零。 ⑵ 員工年一般工傷事故負傷頻率控制在 1‰以內。 二、表彰對象 表彰對象為二個部分；第一部分為：全面完成和超額完成各項年度 HSE 考核指標和內容，在落實 HSE 管理和“保安、創(chuàng)獎、增效”年度考核成績顯著的單位（部門）；第二部分為：安全（ HSE）監(jiān)督員和對 HSE 管理和安全生產有特殊貢獻的職工。 55 十五、 HSE 管理考核獎勵和表彰辦法 為全面實施和落實 HSE 管理，建立“安全、守責、規(guī)范、有序”的安全生產長效機制，提高全員安全生產責任心，積極預防和減少事故的發(fā)生，確?！氨０?、創(chuàng)獎、增效”目標的實現，根據公司六屆四次職代會通過的工作綱要，結合 HSE管理方案的部署和要求，特制定本辦法。 54 五、凡發(fā)生安全事故，其事故處分意見必須書面上報公司有關主管部門審定批準后才能執(zhí)行。 ⑺、事故責任單位的職能部門負 直接管理責任的管理人員，扣款800～ 1500 元，事故性質和后果嚴重的，追加行政警告處分；負間接管理責任的管理人員，扣款 500～ 1000 元，事故性質和后果嚴重的，追加通報批評，直至行政記過處分。 ⑸、事故責任部門負直接管理責任的管理人員，扣款 1000～ 2020元，事故性質和后果嚴重的，追加行政記過處分，直至留用察看；負間接管理責任的管理人員，扣款 800～ 1500 元，事故性質和后果嚴重的，追加行政警告，直至行政記大過處分。 53 ⑶、事故責任人負次責的，扣款 800～ 1500 元，事故性質和后果嚴重的，追加行政警告處分，直至行政記大過處分。 ㈣、發(fā)生集團公司級一般事故的處分 ⑴、事故責任人負主責的，扣款 1500～ 3000 元，事故性質和后果嚴重的，追加行記大過告處分，直至開除。 ⑷、事故責任部門負主要領導責任的領導，扣款 500～ 1000 元，事故性質和后果嚴重的，追加通報批評處分；負一般領導責任的領導，扣款 300～ 800 元，事故性質和后果嚴重的，追加書面檢查。 ⑵、事故責任人負半責的，扣款 800～ 1200 元，事故性質和后果嚴重的，追加行政警告處分。 ㈢、發(fā)生股份公司級重大事故的處分。 ⑶、事故責任人負次責的，扣款 200～ 500 元，事故性質和后果嚴重的，追加書面檢 查。 ⑴、事故責任人負主責的，扣款 500～ 1000 元，事故性質和后果嚴重的，追加行政警告處分。 2未按標化管理要求搞好場容場貌，罰項目責任單位 1000 元，政府有關部門和上級有關部門提出罰款的，其罰款由相關責任單位的責任人自理。 2對事故隱患熟視無睹，對違章作業(yè)不采取有效措施予以制止，罰責任單位 5000 元，主要責任人作除名處理。 2接到上級的“隱患通知單”逾期不整改，罰責任單位 5000元，并勒令停止作業(yè)或施工。 2不進行安全技術交底的罰責任單位 500元。 2施工組織設計未編制有針對性的安全 技術措施的罰責任單位500 元 /次。 1未按標化工地施工要求搞好自身作業(yè)區(qū)內的落手清與工地衛(wèi)生，每發(fā)現一次罰責任單位 300 元 /次。 1非作業(yè)人員進入危險區(qū)域（吊裝區(qū)域、拆腳手區(qū)域等），每發(fā)現一起罰責任單位 100 元 /人。 1腳手架、操作平臺及樓層面堆放物超過規(guī)定負荷者，每次罰款責任單位 1000 元。在禁火項目工地（車間）未辦理動火許可手續(xù)、未采取措施而動用明火的罰責任單位 2020 元 /次，業(yè)主廠區(qū)內施工執(zhí)行業(yè)主廠區(qū)處罰標準。 1特殊工種必須持證上崗，無證上崗者，清除作業(yè)現場，罰責任單位 1500元 /人。 1場內機動車私上公路，造成事故一切經濟責任自負。 非機操人員進入機操棚內與機操人員閑談者，每次罰責任單位 500 元 /人；機操人員在工作時間看書、打毛線、與非機操人員閑談者，每次罰責任單位 500 元 /人。 外腳手作業(yè)不準攀登腳手和坐靠在防護欄桿上，不準在腳手上睡覺休息，違者罰責任單位 500 元 /人。 非機操人員亂開亂弄機械設備，罰責任單位 1000 元 /人；非電氣專業(yè)人員亂拖電線者，罰責任單位 1000 元 /人。 高處作業(yè)往下亂拋物料和工具者，每次罰責任單位 1000 元 /次。 進入項目工地（車間）不戴安全帽者，清退出作業(yè)現場，罰責任單位 500 元 /人。 五、經濟處罰種類為：扣款、單位和部門考評扣分、賠償損失。 ②一次事故直接經濟損失 500 萬元以上。 ③一次事故造成直接經濟損失 100萬元及以上， 500萬元以下（ 不含 500 萬元）。 集團公司級重大事故（符合下列條件之一者） ①一次事故造成重傷 10 人及以上。 ②一次事故造成死亡 1~2人。 ②一次事故直接經濟損失在 3 萬元人民幣及以上， 10 萬元人民 48 幣以下（不含 10 萬元）。 ③一次事故造成生產停工，影響日施工進度 50%及以上。 股份公司級一般事故（符合下列條件之一者） ①一次事故造成人員 1~2人輕傷。 公司級違章行為 ①施工過程中不符 JGJ5999 標準規(guī)定并違規(guī)違章作業(yè)的行為。 根據事故責任和違章單位領導所承擔的責任可分為主要領導責任和一般領導責任。 47 根據事故責任和違章部門領導所承擔的責任可分為主要領導責任和一般領導責任；管理人員所承擔的責任可分為直接管理責任和間接管理責任。 二、事故責任劃分 根據事故發(fā)生的原因、性質和所導致的結果，劃分事故責任人、責任部門領導和管理人員、責任單位的職能部門領導和管理人員、責任單位領導的責任。 凡因不可抗力的原因而導致的事故，不在事故處分范圍之列。 46 十四、安全事故處分、處罰規(guī)定 為了嚴格反習慣性違章，強化事故管理，嚴肅事故處理，切實貫徹事故“四不放過”的原則，防止事故，尤其是重大、特大、惡性和重復性事故的發(fā)生，以保障公司員工生命和財產的安全，特制定本規(guī)定。 行政處分：按照干部、職工管理權限對事故責任者以行政處分。 事故處理必須執(zhí)行“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過、事故責任沒有嚴肅處理不放過、事故責任者和職工群眾未受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過，對發(fā)生事故處理一般按事故的輕重大小可分為經濟處罰、行政處分和追究刑事責任三種。 ②事故性質是責任事故、非責任事故還是破壞事故要分清。 事故分析。 事故調查。 ①事故快報：傷亡事故發(fā)生后，負傷者或事故現場有關人員應當立即直接或者逐級上報，公司負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應立即報告主管部門和當地勞動部門，最遲不得超過 24 小時，報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況和初步分析事故原因等。 ②事故類別：有物體打擊、提升、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹弱、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮等其他傷害。 ①傷亡事故分類。 本制度依據國家、集團公司和上海石化有關規(guī)定、標準，結合公司實際而制訂，適用于本公司的所有單位。如有隱瞞情況和提供虛假材料以及施工作業(yè)過程中違反安全管理或其他行為的，本公司愿承擔有關責任，違反法律、法規(guī)的 39 愿承擔法律責任。 38 附件一 安全管理承諾書 在此我代表本公司表示將遵守總包方安全管理規(guī)定，并在本公司員工和相關方范圍內傳達其中的各項要求。 第三十四條 本規(guī)定由公司 HSE 管理委員會授權公司安全部門負責解釋。 第三十二條 為確保安全生產需要緊急搶險或其他緊急的項目，經過公司主管領導批準，管理程序可根據需要適當簡化，但分包單位必須具備相應資質，并在施工作業(yè)正常進行后立即補辦有關手續(xù)。 附則 第三十條 本規(guī)定中的分包單位是指與公司簽定合同并完成工程分包項目的施工作業(yè)單位。 第二十九條 分包單位在完成合同規(guī)定的分包工程項目后，應向公司安全部門和工程部提供表現報告；公司安全部門和工程部根據現場監(jiān)督人員提供的意見和日常監(jiān)督管理情況，給分包單位出具工程項目安全表現評價報告。 第二十七條 分包單位在工程項目施工過程中，由于不遵守安全規(guī)章制度或違章違紀而造成一次人身死亡事故或二次人身重傷事故以及造成公司財產嚴重損失、公司形象受到不良影響的，將立即中止該分包單位施工合同，取消其當年度的安全準入資格，并不予辦理下年度的安全準入資格證書。 36 第二十六條 分包單位在工程項目施工中違反安全管理規(guī)定，發(fā)生重大事故和造成不良社會影響的，以及在總包發(fā)出整改要求而沒有及時整改或整改不徹底的，公司將嚴格按照合同條款和“分包管理暫行辦法”和上海石化安全生產管理的有關規(guī)定予以處罰并給予書面警告。 第二十四條 分包單位在接到總包整改通知書后，必須按照隱患整改規(guī)定及時組織整改工作，做好整改記錄，并將整改情況（含分包單位安全管理人員和總包現場監(jiān)督人員驗收簽字）向總包項目部匯報。 第二十三條 總包項目部（單位）和 公司安全等相關部門到施工現場進行工作檢查時，必須制定檢查標準，并按規(guī)定做好簽字記錄。 第二十一條 總包項目部（單位）收到分包單位提交的開工驗收申請書后，根據合同規(guī)定、施工設計及國家、行業(yè)規(guī)范要求及時組織有關部門進行開工前的檢查驗收，并出具驗收意見書。 第二十條 分包單位在做好自檢 自查和確保各項準備工作落實到 35 位后，向總包項目部（單位）提出開工申請報告。 第十九條 項目部（單位）在 開工前應做好以下工作： 組織對分包單位進行入場安全教育培訓； 為分包單位辦理人員、車輛入廠證和作業(yè)許可證； 安排安全管理人員和作業(yè)監(jiān)護人員； 審查分包單位安全作業(yè)指導書、應急預案和作業(yè)計劃； 在施工作業(yè)區(qū)域要落實各項安全技術措施和安全防護措施，對石油化工裝置區(qū)等易燃易爆場所的工程項目，要落實安全隔離措施、提供安全作業(yè)條件； 組織分包單位進行作業(yè)前的安全總交底和分部分項安全技術交底。 分包項目