【正文】 根據(jù)以上結(jié)論，本項目提出的建設(shè)方案、技術(shù)路線成熟、先進(jìn)、可行，可操作性強，建議盡快立項。 該項目注重開發(fā)與環(huán)境、生態(tài)效益的統(tǒng)一，通過配套加工較好的解決了環(huán)境保護(hù)與資源充分利用問題；走出了一條可持續(xù)發(fā)展的新路子 。 該項目建設(shè)所利用的成果和技術(shù)先進(jìn)、成熟、可靠。對于項目社會評價來說，多目標(biāo)分析綜合評價方法得出的結(jié)果，往往只能作為一種分析總結(jié)的參考數(shù)據(jù)，不能據(jù)以決策。所以，綜合分析評價得出項目社會評價的總分后，在方案比較中，除了要看總分高低，還要看各方案措施實施的難易和所需費用的高低以及風(fēng)險的大小情況，才能得出各方案社會可行性的優(yōu)劣。 可 行 性 研 究 報告 15 社會評價綜合分析結(jié)論不能單獨應(yīng)用，必須與項目社會適應(yīng)性分析結(jié)合起來考慮。目標(biāo) 得到之后，進(jìn)一步的工作要通過 “ 規(guī)劃矩陣 ” 來完成 （ 4）綜合分析評估法 分析項目的社會可行性時通常要考慮項目的多個社會因素及目標(biāo)的實現(xiàn)程度。 這種方法從確定待解決的核心問題入手，向上逐級展開，得到其影響及后果，向下逐層推演找出其引起的原因，得到所謂的 “ 問題樹 ” 。 （ 3）邏輯框架分析法 邏輯框架分析法是由 美國 國際開發(fā)署 (USAID)在 1970 年開發(fā)并使用的一種設(shè)計、計劃和評價的方法。 項目社會效益評估的方法 有： （ 1）確定評估的基準(zhǔn)線調(diào)查法 （ 2）對比分析法 對比分析法是指對有項目情況和無項目情況的社會影響對比分析。計算公式：資產(chǎn)負(fù)債率 =負(fù)債總額 /資產(chǎn)總額 100% 社會貢獻(xiàn)率：是衡量企業(yè)運用全部資產(chǎn)為國家或社會創(chuàng)造或支付價值的能力。計算公式：總資產(chǎn)報酬率 =（利潤總額 +利息支出） /平均資產(chǎn)總額 100% 平均資產(chǎn)總額 =（期初資產(chǎn)總額 +期末資產(chǎn)總額） /2 資本收益率：是指企業(yè)運用投資者投入資本獲得收益的能力。 銷售利潤率：反應(yīng)企業(yè)銷售收入的獲利水平。嚴(yán)禁用木船、水泥船散裝運輸。公路運輸時要按規(guī)定路線行駛，勿在居民區(qū)和人口稠密區(qū)停留。中途停留時應(yīng)遠(yuǎn)離火種、熱源、高溫區(qū)。嚴(yán)禁與氧化劑、醇類、食用化學(xué)品等混裝混運。夏季最好早晚運輸。 運輸注意事項： 鐵路運輸時應(yīng)嚴(yán)格按照鐵道部《危險貨物運輸規(guī)則》中的危險貨物配裝表進(jìn)行配裝。焚燒爐排出的鹵化氫通過酸洗滌器除去。建議用焚燒法處置。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。 其他防護(hù)： 工作現(xiàn)場禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。 身體防護(hù)： 穿膠布防毒衣。緊急事態(tài)搶救或撤離時，建議佩戴氧氣呼吸器。提供安全淋浴和洗眼設(shè)備。儲 存 區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備和合適的收容材料 。采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施。應(yīng)與氧化劑、醇類等分開存放，切忌混儲。倉 庫溫 度 不宜超過 30℃。 儲存注意事項： 儲存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好的庫房。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。尤其要注意避免與水接觸。防止煙霧和蒸汽 釋放到工作場所空氣中。使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。建議操作人員佩戴過濾式防毒面具（全面罩） 或自給式呼吸器，穿膠布防毒衣，戴橡膠耐油手套。 操作注意事項： 密閉操作，提供充分的局部排風(fēng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。盡可能切斷泄漏源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。 泄漏應(yīng)急處理 ： 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。其蒸汽 比空氣重，能在較低處擴散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會著火 燃 燒 。在空氣中受熱分解釋出劇毒的光氣和氯化氫氣體。 食入時應(yīng) 用水漱口，給飲牛奶或蛋清 ，然后 就醫(yī)。如呼吸困難，給輸氧。 眼睛接觸時應(yīng) 立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少 15分鐘，然后 就醫(yī)。口服引起口腔及消化道灼傷 。有些事故在追查責(zé)任時，還要上下聯(lián)系，左右掛鉤，以進(jìn)一步增強相關(guān)人員的責(zé)任心。有些事故 (問題 )處理還要舉一反三、觸類旁通，擴大教育整改面。瞞報、謊報、漏報。 八 、事故處理， “ 四不 ” 放過。必須嚴(yán)格按照國家石油和化學(xué)工業(yè)局發(fā)布的《化工企業(yè)廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程》辦事，程序要清，控制要嚴(yán)，防范要緊，責(zé)任一定要明確，措施一定要落實，禁止搞形式、走過場和未批先做、盲目蠻干的冒險作業(yè) 。化工區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項作業(yè)，必須辦理相關(guān)的安全作業(yè)證，并實行嚴(yán)格的票證管理制度。對安全防護(hù)裝置、安全附件、消防器材和事故應(yīng)急處理器具，要落實專人管理和維護(hù)保養(yǎng)，并定期進(jìn)行檢查和更換，確保安全裝置、附件和消 防器材、應(yīng)急器具隨時處于 “待機狀態(tài) ”，完整好用。 六、安全裝置，完整好用。產(chǎn)品經(jīng)小試、中試成熟后，制訂一套科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范化的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程及嚴(yán)格的安全防范措施，加強工藝管理、設(shè)備管理和現(xiàn)場管理，嚴(yán)肅工藝紀(jì)律和設(shè)備的安全操作。檢查要有記錄，業(yè)績列入月度考核，發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要及時采取整改措施，落實責(zé)任人，跟蹤檢查，限期完成。檢查的形式：公司可進(jìn)行普檢、抽檢、專檢；車間應(yīng)進(jìn)行自檢、互檢；主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行巡邏檢、監(jiān)督檢；班組應(yīng)進(jìn)行上班檢、下班檢和過程檢。落實安全生產(chǎn)檢查制度 (包括工藝紀(jì)律、設(shè)備安全、現(xiàn)場管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等 )，經(jīng)常開展定期或不定期的安全檢查。人人管住自己，守好 “責(zé)任田 ”，做到 “不傷害自己，不傷害別人，也不被他人所傷害 ”。如職工 (包括崗位調(diào)動人員和外來施工人員 )的 “三級安全教育 ”面要達(dá)到 100％，未經(jīng)教育和考試不合格者禁止上崗操作；特殊工種 (電工、金屬焊割、起重機械和電梯、機動車輛駕駛、登高作業(yè)、鍋爐、壓力容器、制冷、?；返?)和其它關(guān)鍵崗位人員的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，必須嚴(yán)格按照行業(yè)要求和國家有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)資質(zhì)部門培訓(xùn)合格，做到持證上崗。 三、培訓(xùn)教育，持證上崗。要根據(jù)國家有關(guān)法律和企業(yè)實際，制訂一套全面細(xì)致切實可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，如《勞動人事管理制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》、《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《職工獎勵和違規(guī)處罰制度》等。 二 、建章立制，嚴(yán)肅紀(jì)律。成立專職安全管理機構(gòu)，配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的懂專業(yè)安全技術(shù)知識的專職安全管理人員，車間、班組設(shè)兼職安全管理員。 一 、責(zé)任到人，層層落實。 近期，全國各地相繼發(fā)生了多起因化工企業(yè)發(fā)生事故導(dǎo)致的污染事件，我省也發(fā)生了洛染股份有限公司爆炸事件，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境安全和人民群眾生命財產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅。 八、環(huán)境保護(hù) 化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性強，高溫、高壓操作，生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點，稍有不慎很容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，造成較大的有形損失 (經(jīng)濟、財物 )和無形損失 (名譽影響 )。就以能源利用來說，我國的單位 GDP 能耗和其他統(tǒng)計能耗，比之還相差較大，節(jié)電節(jié)能潛力很大。在改進(jìn)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建安