【正文】 2020 年 2月，制訂技術(shù)改造方案：建立 500畝優(yōu)質(zhì)毛竹筍標準化示范、生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)操 作模式，提高基地生產(chǎn)經(jīng)營水平，并對毛竹基地進行生產(chǎn)環(huán)節(jié)和
。 本項目組織實施由龍游縣昌發(fā)竹業(yè)合作社汪發(fā)展同志負責(zé)，該同志在本地珍有較高的誠信與長期從事竹林培育管理實際經(jīng)驗，項目技術(shù)總指導(dǎo)由縣林業(yè)局高級工程師吳柏林同志負責(zé)，項目協(xié)調(diào)督查由大街鄉(xiāng)政府分管農(nóng)業(yè)（林業(yè)）副鄉(xiāng)長張竹平負責(zé)。 龍游縣昌發(fā)竹業(yè)專業(yè)合作社創(chuàng)辦于 2020 年 11 月，參加專業(yè)合作組織 20 余戶，竹林面積 500 余畝，過去對毛竹林管理一直沿用粗放型的經(jīng)營模式進行，效益不高。 九、附圖 （一）精品園區(qū)位圖 （二）精品園現(xiàn)狀圖 （三）精品園建設(shè)內(nèi)容示意圖 十、附表 附表一：精品園基本情況表 附表二：精品園主要發(fā)展指標規(guī)劃表 附表三：精品園建設(shè)實施方案簡表 附表四：精品園效益估算表 大街鄉(xiāng)筍竹兩用林豐產(chǎn)技術(shù)示范開發(fā)實施方案 一、項目背景及其意義 大街鄉(xiāng)位于龍游縣南部山區(qū)，總面積 平方公里，全鄉(xiāng)四面群山環(huán)抱，平均海拔 500多米，耕地面積 3934 畝，山林面積 563419畝，其中竹林面積 45000余畝，全鄉(xiāng) 8個行政村， 79個自然村， 2408戶， 7785人，以毛竹資源產(chǎn)、銷、加為生存，因此毛竹產(chǎn)出成為全鄉(xiāng)主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)。 七、項目組織實施 越王山對筍竹兩用林精品園建設(shè)高度，把這個項目作為一項重大的民生工程來抓，成立了越王山筍竹兩用林精品園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并著手安排人力、物力組織實施，預(yù)計該項目可在 2020 年 8 月份前完工。 社會效益 通過精品園的建設(shè)，可以有效優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效提升筍竹的產(chǎn)量和效益，可以拉動內(nèi)需，年增加40個以上就業(yè)崗位，通過培訓(xùn)可以提序號 主要建設(shè)內(nèi)容 規(guī)模 （數(shù)量） 投 資（萬元） 資金來源 自籌 市縣 省以 上 1 主干道 7 公里 80 30 50 2 輔助道 2 公里 4 2 2 3 蓄水池 2 個 5 2 3 4 管道埋設(shè) 2 公里 4 2 2 5 噴滴灌溉設(shè)備 2 套 2 1 1 6 高效良種栽培 100 畝 5 2 3 7 改造提升 900 畝 25 7 18 8 深挖墾復(fù) 1200 畝 20 7 13 9 深土施肥 1200 畝 20 7 13 10 實用技術(shù)推廣應(yīng)用 2 次 4 2 2 合計 169 62 107 高農(nóng)民勞動素質(zhì)，對促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展起到了積極地作用。 項目投入預(yù)算如下： 本項目預(yù)計投入 169萬元，其中省級財政補助 107萬元，自籌 62萬元，詳見下表 。 （四）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 加強毛竹園的管理和培育，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，加強產(chǎn)品宣傳，擴大產(chǎn)品的知名度，提高產(chǎn)品的附加值 完善專業(yè)合作組織。 按“五統(tǒng)一經(jīng)營管理模式”要求生產(chǎn)，抓好每一個環(huán)節(jié)。 灌溉系統(tǒng)：水利設(shè)施是實施筍竹兩用林林豐產(chǎn)高效的重要基礎(chǔ)設(shè) 施，根據(jù)精品園的具體情況，計劃建造蓄水池 2個，容量 20 立方米。 通過 1200 畝筍竹兩用林精品園建設(shè)，每畝新增效益 600 元以上，年產(chǎn)值增加 70萬元，農(nóng)民人均增收 1100 元以上。 3：建設(shè)以精品園帶動林業(yè)科技成果推廣的新機制、新方法，構(gòu)建和完善技術(shù)推廣新體系，精品園科技成果推廣率達到 90%，集約經(jīng)營程度達到80%，先進適用經(jīng)營技術(shù)覆蓋率達到 90%。 按精品園建設(shè)要求及筍竹兩用林林的實際條件，配套建設(shè)精品園的道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施。毛竹林經(jīng)營存在一家一戶面積小的現(xiàn)狀，影響農(nóng)戶培育竹林的積極性。 竹林經(jīng)營分散。二是缺乏灌溉設(shè)施。 基礎(chǔ)設(shè)施落后。我村毛竹林的畝均立竹量只有 120株，與高效毛竹筍用林、筍竹兩用林每畝立竹量達到 160株以上，高效材用毛竹林每畝立竹量達到200株以上的要求還有較大的距離。農(nóng)民人均收入3061 元，通過毛竹人均增收 1000元。雙溪口鄉(xiāng)越王山村屬于亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候區(qū)，光、熱、水資源豐富，年均降雨量，年 均氣溫 ，無霜期 293天，土壤肥沃，十分適宜竹木生長。因此具有良好的的社會效益。 縉云縣越王山筍竹兩用林精品園 建 設(shè) 方 案 一、精品園建設(shè)意義及背景 越王山村毛竹資源十分豐富，近年來毛竹正成為我村農(nóng)民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施毛竹高標準生產(chǎn)是增加我村農(nóng)民收的有效的手段之一。 請求上級部門加大扶持力度，保證資金到位。 二、存在問題與建議 本項目建設(shè)可帶動當(dāng)?shù)毓S業(yè)的發(fā)展，但要大量利用這些綠色資源為消費者提供健康的筍制品，就必須在原有品牌影響力及市場的基礎(chǔ)上，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。項目結(jié)合筍竹生產(chǎn)實際，直接面對林農(nóng)，通過項目的實施，能夠加快中低產(chǎn)竹林改造步伐，有利于提高竹林經(jīng)營管理水平，改善竹山經(jīng)營條件，實現(xiàn)竹筍高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，提高筍干產(chǎn)量與質(zhì)量，帶動農(nóng)戶增收，改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。項目對環(huán)保的處理設(shè)施安排了專項資金，可確保各類廢棄物達標排放。該項目建設(shè) 萬畝筍竹豐產(chǎn)示范基地主要 采取深翻、覆蓋、施肥、引水灌溉等生產(chǎn)技術(shù)，無需 噴農(nóng)藥等有害物質(zhì)。項目建成達產(chǎn)可極大地拉動建寧經(jīng)濟增長，帶動建寧農(nóng)業(yè)和供水、供電、運輸、包裝等行業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)人數(shù)和農(nóng)民收入，提高老區(qū)的經(jīng)濟實力和發(fā)展后勁。同時項目經(jīng)濟效益好，有較強的抗風(fēng)險能力，在經(jīng)濟上是可行的。 項目產(chǎn)品具有廣闊的市場前景。該項目通過企業(yè)與筍農(nóng)結(jié)成利益共同體，實施“訂單農(nóng)業(yè)”，從生產(chǎn)機制上保證企業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)和農(nóng)民增產(chǎn)增收，減輕市場風(fēng)險，并提供了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式。產(chǎn)品經(jīng)營以市場為導(dǎo)向，以綠色、方便、營養(yǎng)、健康的筍干系列產(chǎn)品為重點。筍竹的生產(chǎn)和加工是建寧的特色農(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，如何將筍竹產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做強、做大，并在國內(nèi)外市場中占有一定份額，是關(guān)系到建寧經(jīng)濟能否較快發(fā)展和山區(qū)農(nóng)民能否盡快脫貧致富，全面建設(shè)小康生活的關(guān)鍵。室內(nèi)消防用水 5升 /秒；室外消防用水 25 升 /秒，并配備消防器材。 建立健全消防機構(gòu)和各項規(guī)章制度，防火安全及消防管理必須專人負責(zé)。 消防 貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，認真執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)程》（ GBJ16— 87）的規(guī)定，本項目所有廠房均為一、二級耐火等級。 車間、倉庫所有電氣設(shè)備的外露可導(dǎo)電部分均應(yīng)接零保護，裸露傳動設(shè)備要加防護罩，以確保人身安全。堅持持證上崗，認真做好崗前培訓(xùn)。 鍋爐的安裝、使用、檢修，嚴格按照《蒸汽鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》要求進行；烘干、脫水、制冷等設(shè)備的安裝、使用、檢修，嚴格按照規(guī)定要求進行；制冷工序使用液氨作為制冷劑，操作人員上崗需備有防 毒面具；氨冷凍系統(tǒng)需動用明火時，必須經(jīng)安全部門批準，經(jīng)分析合格后方可動火。 廠區(qū)、車間周圍空地、道路兩旁種植喬、灌木和花草，美化環(huán)境，設(shè)計綠化率應(yīng)達 10%以上。為保護勞動環(huán)境、保證食品衛(wèi)生，操作工人進入生產(chǎn)場所必須更換工作服、戴工作帽、穿工作鞋。 工業(yè)衛(wèi)生 廠房布置和通風(fēng)照明設(shè)計均應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計 衛(wèi)生標準》和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的要求。 固體污染物來自鍋爐及生產(chǎn)前處理工序產(chǎn)生的廢棄物。 本項目生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生有害氣體，主要氣體污染物來自鍋爐， 鍋爐煙氣經(jīng)旋風(fēng)除塵器和水膜除塵兩道除塵，除塵效率達 95%以上，煙塵排放濃度小于 200mg/nm179。 環(huán)境保護 液體污染物質(zhì)有生產(chǎn)廢水，生活廢水和雨 水?；毓S農(nóng)由縣竹業(yè)管理站與林業(yè)科技推廣中心組織分批培訓(xùn)。 四、技術(shù)培訓(xùn) 人員培訓(xùn)是生產(chǎn)技術(shù)的來 源及質(zhì)量保證的重要手段，本項目為高新技術(shù)食品行業(yè)，要求員工具備較高素質(zhì)，操作工人應(yīng)有中等以上文化程度和專業(yè)的技能。 資金管理實行專戶管理，對于項目建設(shè)資金實行?？顚Ｓ?，實行一支筆審批制度。項目土建工程建設(shè)由項目監(jiān)理單位按進度控制項目工程質(zhì)量，國產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)由公司派專家到廠家全過程跟蹤生產(chǎn)，進口設(shè)備采用國際知名品牌廠家的設(shè)備，以保證設(shè)備質(zhì)量。其中： 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 財務(wù)部 行政部 生產(chǎn)部 市場部 研發(fā)中心 副總經(jīng)理 儲運部 生產(chǎn)基地 工程管理。 公司執(zhí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的管理模式，按照現(xiàn)代企業(yè)管理方法進行運作。公司成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，全面負責(zé)項目的整體實施。另外夏季季節(jié)性大生產(chǎn)時招收臨時工，主要是生產(chǎn)工人，從事筍干的采收，預(yù)處理、成品的包裝。 三、其 他社會影響 項目生產(chǎn)期間年用工人數(shù)可達 77 人，臨時工 100 多人，加上帶動基地 150 個筍干初級加工點，用工近千人，以及相關(guān)協(xié)作配套企業(yè)的發(fā)展，將直接為 某地區(qū)某地區(qū) X 創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，促進城鎮(zhèn)化水平的提高。 二、農(nóng)民增收 項目建成后，可 使項目區(qū)內(nèi) 1380 戶竹農(nóng)戶年均增收 3800 元。同時可帶動生產(chǎn)性供水、供電、包裝、運輸、飲食等相關(guān)行業(yè)發(fā)展。深加工高附加值的產(chǎn)品上市，具有較強的競爭優(yōu)勢，將使經(jīng)銷商、分銷商獲得良好的經(jīng)濟效益，隨著銷售量的提高，也增加了對相關(guān)供應(yīng)行業(yè)的需求，同時規(guī)?；a(chǎn)銷也相應(yīng)減低生產(chǎn)成本，又增加了產(chǎn)品的市場競爭力，促進產(chǎn)品市場占有率提高，獲得更多的經(jīng)濟效益和社會效益，從而形成一種良性發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)模式。省、市、縣各級政府部門均把筍干產(chǎn)業(yè)化作為 某地區(qū)某地區(qū) X 的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，本項目的建成，形成以玉蘭筍系列深加工產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)銷，使以高附加值進入市場，有力帶動了專業(yè)化生產(chǎn)，大大促進筍干加工業(yè)的壯大，可極大地帶動 某地區(qū)某地區(qū) X農(nóng)業(yè)和供水、供電、運輸、包裝等企業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)人數(shù)和農(nóng)民收入，優(yōu)化改善建寧農(nóng)業(yè)產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 三、環(huán)保部門意見 筍干加工對環(huán)境污染影響較小，生產(chǎn)過程中雖產(chǎn)生一定的噪聲、廢氣、廢水及廢棄物，但項目建設(shè)中配備了相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，其生產(chǎn)過程的“四廢”經(jīng)處理后達標排放，可滿足環(huán)保要求。 廢渣處理 廢渣為生產(chǎn)過程中產(chǎn)生煤渣，少量筍干殼、筍頭等，產(chǎn)生的筍殼、筍頭及廢棄物集中運至垃圾場統(tǒng)一處理，煤渣集中堆放后統(tǒng)一外運作為公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鋪墊物。 ②優(yōu)點： 占地少、投資省、物耗能耗低，出水達標，經(jīng)濟合理，優(yōu)于單一的厭氧或好氧處理設(shè)施。 （ 1）本項目污水水質(zhì)情況如下： BOD5： 300450mg/l CODCr： 350550mg/l SS： 200650mg/l 色度 200倍 （ 2）處理 要求： 該廠污水經(jīng)本工程治理后出水水質(zhì)達國家污水綜合排放一級標準（ GB897896 表面） 即： BOD5≤ 20mg/G CODcr≤ 100mg/A SS≤ 70mg/L 色度＜ 50 倍 （ 3）處理工藝 ①工作原理：本技術(shù)與設(shè)備適用于食品工業(yè)污水的凈化處理，是以物理處理為預(yù)處理，以高效凈化劑化學(xué)處理為主，兼容生物處理，以 自動處理設(shè)備為主體形成治理系統(tǒng)。竹筍加工生產(chǎn)的主要污染源是生產(chǎn)廢水（包括鮮筍清洗、設(shè)備和地面清洗廢水），噪聲（鍋爐風(fēng)機、冷庫冷凍機噪聲）、廢渣（殘渣），生活污水和生活垃圾等固體廢棄物。可見，本項目對國家、企業(yè)、農(nóng)戶均是有益的，具有經(jīng)濟上的可行性。由此可見，本項目在正常情況下盈利能力和清償能力較強，并且有一定的抗風(fēng)險能力。 敏 感性 分析 影響本項目的敏感因素主要項目為銷售收入和經(jīng)營成本兩 個方面，現(xiàn)就項目銷售收入，經(jīng)營成本各增減 10%時考察對該項 目的影響程序，詳見敏感性分析表： 變化幅度 財務(wù) 指標 基本 方案 銷售收入 經(jīng)營成本 0 +10% 10% +10% 10% 1 內(nèi)部收益率（ %） 2 投資回收期(年 ) 以上說明：銷售收入、經(jīng)營成本變化對項目效益指標有較大影響，經(jīng)營成本變化比銷售收入變化的影響更大 ,企業(yè)在經(jīng)營中應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下努力控制成本，密切關(guān)注市場價格的變化，做好銷售市場的調(diào)查與服務(wù)。 財政有償資金按照項目設(shè)計計劃，在第五年、第六年分別歸還總 額的 50％。 銀行貸款利率按 6％計算、財政有償資金占用率按 ％計算。 企業(yè)勞動定員為 77 人，月人均工資 750 元，福利費按工資總額的 14％提取。 原輔材料、燃料動力和工資費用見附表。 三、總成本和經(jīng)營成本估算 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算 本項目生產(chǎn)的產(chǎn)品單位成本估算詳見附表 4 42。 銷售稅金及附加：項目投產(chǎn)后，年上交增值稅 萬元，城建稅 萬元，教育費附加 萬元，共計 。其中： （ 1） 年產(chǎn)軟包裝玉蘭筍制品 1900 噸，根據(jù)近年和未來市場