【正文】 。項(xiàng)目建成后，既可以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民的就業(yè)率， 增加農(nóng)民收入， 又可以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，激活林業(yè)內(nèi)在潛力，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。 建設(shè)條件許可，建設(shè) 方案可行 萬州區(qū) 交通條件十分便捷，鐵路、公路、水路及航空四通八達(dá)。 另外，防火帶建設(shè)還能提供原材料。加上 梁平縣可提供 3 萬 m湖北利川市可提重慶市萬州滬江人造板制造有限責(zé)任公司 8－ 15 萬 m3中高密度纖維板項(xiàng)目原料供應(yīng)可行性論證 第 35 頁 供 5萬 m3的原材料供應(yīng)， 其供應(yīng)總量可達(dá) m3。 2020— 2020 年前原材料供應(yīng)方案 一是“十一五”期間的限額采伐商品材中，萬州區(qū) 50%、云陽縣 30%、忠縣 40%、石柱縣 40%提供給滬江公司，這樣，商品材的供應(yīng)量達(dá) 萬 m3；二是充分利用 非規(guī)格材 (包括撫育間伐及低改等 )， 使其供應(yīng)量達(dá)到 萬 m3； 三是提高利用限額采伐中非商品材的枝椏材比例，使枝椏供應(yīng)量達(dá) 萬 m3；四是充分利用散生、四旁資源，其供應(yīng)量為 萬 m3。 另外，散生、四旁資源采伐后同樣需要進(jìn)行更新。 原料林基地更新可結(jié)合速豐林基地建設(shè)進(jìn)行。這樣，不但促進(jìn)森林資源保護(hù)，更可為滬江公司提供大量的原材料。從 2020年我市發(fā)生的森林火災(zāi)情況看， 建立防火隔離帶勢(shì)在必行。因此，各區(qū)縣要要充分利用撫育間伐這一政策，為滬江公司在 2020年前的原材料需求提供保障。 充分利用撫育間伐相關(guān)政策，保障原材料供應(yīng) “天?！惫こ虒?shí)施以來，對(duì)現(xiàn)有資源很少進(jìn)行利 用，致使大部分林分密度過大，必須進(jìn)行撫育。 重慶市萬州滬江人造板制造有限責(zé)任公司 8－ 15 萬 m3中高密度纖維板項(xiàng)目原料供應(yīng)可行性論證 第 33 頁 建立 人造板 生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入制 度 ，優(yōu)化企業(yè)布局 從市級(jí)層面上講，市發(fā)展委應(yīng)當(dāng)建立人造板生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入制度，從全市角度來優(yōu)化人造板企業(yè)的總體布局。 另外 ， 除上述 4 個(gè)區(qū) 縣外， 滬江公司 還與緊臨的 梁平縣、湖北利川市建立原材料供應(yīng)協(xié)議。 同時(shí) 當(dāng)?shù)卣辉倥鷾?zhǔn)以消耗森林資源為主的企業(yè)。 建立利益共享機(jī)制， 保證相關(guān)區(qū)縣合作協(xié)議生效 資源配置受市場(chǎng)價(jià)格因素影響較大，滬江公司為了能夠持續(xù)的利用萬州、云陽、忠縣和石柱 4 個(gè)區(qū)縣的原材料，除與其鑒訂有效的合作協(xié)議外，更要與他們建立長(zhǎng)效的利益共享機(jī)制。 根據(jù)滬江公司提供的材料證明，重慶市林業(yè)局已批準(zhǔn)滬江公司建立 萬畝速豐林基地，目 前已實(shí)施 萬畝。 根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模及現(xiàn)有商品林資源可供應(yīng)狀況，滬江公司至少 需要新建 hm2( )的 工業(yè) 原材料基地 ， 才能 保證原材料的持續(xù)供應(yīng) 。 5 保障措施 建立企業(yè)自己的 工業(yè)原料林 基地 通 過上述的分析， 由于限額采伐的規(guī)定，對(duì)于現(xiàn)有資源的采伐是有限的， 是不能滿足 12萬 m3的生產(chǎn)規(guī)模的。而 150km運(yùn)距其運(yùn)輸成本為 95元 /m3， 即使有出入，其出入也 不是很大，從中高密度纖維板銷售價(jià)格看，這個(gè)運(yùn)輸成本是比較接受的；五是 80km 范圍內(nèi)，包括梁平縣 70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和湖北利川市的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠保證這兩市縣與滬江公司鑒訂的 3 萬 m3(梁平縣 )和 5 萬 m3(利川市 )的原材料供應(yīng)協(xié)議，保障滬江公司所需原材料的有效供應(yīng)。 推薦方案為 ：一是 水平距離 80km范圍內(nèi) 的區(qū)域 作 為 原材料供應(yīng)區(qū)域 ，可提供原材料 萬 m3；二是 滬江公司 自營(yíng)商品林 基地 hm2(27萬畝 )，可提供原材料 m3，三是中高密度纖維板 生產(chǎn)規(guī)模為 m3， 按理論值的 90%作為生產(chǎn)規(guī)模，則生產(chǎn)規(guī)模 確定 為 萬 m3，取整為 12萬 m3。 表 4— 11 原材料成本測(cè)算表 單位：元 /m3 費(fèi)用構(gòu)成 運(yùn) 距 合 計(jì) 林木價(jià)格 采伐費(fèi)用 集材費(fèi) 運(yùn)輸費(fèi) 100km以內(nèi) 260 100 20 80 60 150km以內(nèi) 300 100 20 85 95 200km以內(nèi) 350 100 20 90 140 說 明 這是編制本方案時(shí)的調(diào)查價(jià)格 ，與今后的價(jià)格無關(guān) 。不同運(yùn)距的成本增加主要是在運(yùn)輸費(fèi)上 。 原材料成本測(cè)算 原材料成本由林木價(jià)格 (活立木價(jià)格 )、采伐費(fèi)用、集材費(fèi) (人力運(yùn)輸費(fèi) )及運(yùn)輸費(fèi) (車運(yùn)費(fèi)用 )構(gòu)成。 當(dāng)基地規(guī)模為 萬 hm2時(shí) ，其提供的 原材料 為 m3，共計(jì)可供資源為 萬 m3，則生產(chǎn)規(guī)模為 萬 m3。 當(dāng)基地規(guī)模為 萬 hm2時(shí) ，其提供的 原材料 為 m3，共計(jì)可供資源為 m3，則生產(chǎn)規(guī)模為 m3。其中，高密度纖維板 m3，中密度纖維板 萬 m3。其中，高密度纖維板 m3，中密度纖維板 萬 m3。 半徑 110km 范圍 重慶市萬州滬江人造板制造有限責(zé)任公司 8－ 15 萬 m3中高密度纖維板項(xiàng)目原料供應(yīng)可行性論證 第 29 頁 水平半徑 110km 范圍內(nèi)現(xiàn)有資源 按設(shè)計(jì)方案 可提供的 原材料為 m3。 當(dāng)基地規(guī)模為 萬 hm2時(shí) ，其提供的 原材料 為 m3，共計(jì)可供資源為 萬 m3，則生產(chǎn)規(guī)模為 萬 m3。 當(dāng)基地規(guī)模為 萬 hm2時(shí) ，其提供的 原材料 為 m3，共計(jì)可供資源為 萬 m3，則生產(chǎn)規(guī)模為 萬 m3。其中，高密度纖維板 萬 m3，中密度纖維板 m3。 其中，高密度纖維板 m3，中密度纖維板 萬 m3。 2020 年以后生產(chǎn)規(guī)模測(cè)算 半徑 50km 范圍 水平半徑 50km范圍內(nèi)現(xiàn)有資源 按設(shè)計(jì)方案 可提供的 原材料 為 萬 m3。 半徑 110km范圍 水平半徑 110km 范圍內(nèi)可提供的資源為 萬 m3，其生產(chǎn)規(guī)模為 萬 m3。 中高密度纖維板生產(chǎn) 規(guī)模測(cè)算 2020— 2020 年生產(chǎn)規(guī)模測(cè)算 半徑 50km 范圍 水平半徑 50km范圍內(nèi)可提供的資源為 萬 m3，其生產(chǎn)規(guī)模為 萬 m3。 基地建設(shè)規(guī)模 二 ： 8 年輪伐期的工業(yè)原材料林基地規(guī)模 萬 hm2， 10 年輪伐期的工業(yè)原材料林基地 萬 hm2，共計(jì) 萬 hm2( 萬畝 )。 重慶市萬州滬江人造板制造有限責(zé)任公司 8－ 15 萬 m3中高密度纖維板項(xiàng)目原料供應(yīng)可行性論證 第 27 頁 基地建設(shè)規(guī)模一 ： 8年輪伐期的工業(yè)原材料林基地規(guī)模 hm2， 10年輪伐期的工業(yè)原材料林基地 hm2，共計(jì) (萬畝 )。 商品林 基地建設(shè)可通過 與林農(nóng)簽訂 訂單林業(yè)、公司與農(nóng)民聯(lián)營(yíng)等形式 建立起滬江公司的 工業(yè)原材料林基地 。為達(dá)到 8— 15 萬 m3的中高密度纖維板生產(chǎn)規(guī)模，滬江公司必須建立自己的 工業(yè)原材料林基地 。詳 見表 4— 10。 枝椏材 供應(yīng) ： 枝椏材的供應(yīng)，按 可提供原材料總量 的 13%計(jì)算，則可供 應(yīng) 的枝椏材為 萬 m3，其中萬州區(qū) 萬 m3，云陽縣 m3，忠縣 m3，石柱縣 萬 m3。 其中包含510cm的撫育間伐材等。 非規(guī)格材供應(yīng) ：限額采伐中只有部分商品材完全提供 給滬江廠，而萬州區(qū) 60%、云陽縣 80%、忠縣 70%、石柱縣 70%的限額采伐未提供給滬江公司，但其非規(guī)格材可提供給滬江公司。 表 49 半徑 80km范圍內(nèi)年均可供原材料測(cè)算表 單位：萬 m3 區(qū) 縣 總計(jì) 限額采伐 散生、四旁資源 枝椏材 總量 商品 材 供應(yīng)百分比 供應(yīng)量 非規(guī)格材供 應(yīng)量 總供應(yīng)量 現(xiàn)有總量 供應(yīng)百分比 年提供量 合 計(jì) 萬州區(qū) 8 40% 50% 云陽縣 20% 10% 忠 縣 20% 10% 石柱縣 20% 10% （ 3） 半徑 110km范圍 重慶市萬州滬江人造板制造有限責(zé)任公司 8－ 15 萬 m3中高密度纖維板項(xiàng)目原料供應(yīng)可行性論證 第 25 頁 該區(qū)域包括萬州全區(qū)、 云陽縣 60 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、忠縣 27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、石柱縣 32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ，即 4個(gè)縣的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 因此， 半徑 80km 范圍內(nèi) 按此方案 每年可提供的原材料 萬 m3，其中限額采伐可供應(yīng)總量為 m3，散生、四旁可供應(yīng)量為 m3，枝椏材供應(yīng)的量為 萬 m3。 散生、四旁資源 ：按 25年采伐年限及云陽、忠縣和石柱縣散生、四旁資源的 10— 50%提供給滬江公司計(jì)算，散生和四旁資源共計(jì)可提供的原材料為 萬 m3，其中萬州區(qū) 萬 m3，云陽縣 m3，忠縣 萬 m3，石柱縣 萬 m3。 非規(guī)格材按采伐量的 70%(非規(guī)格材出材率為 45%)提供給滬江公司 計(jì)算 ，限額采伐 可 提供的非規(guī)格材 為 萬 m3，其中萬州區(qū) m3，云陽縣 萬 m3，忠縣 m3，石柱縣 m3。 商品材供應(yīng) ：限額采伐中商品材按萬州區(qū) 40%、云陽縣 20%、忠縣 20%、石柱縣 20%計(jì)算，其 商品 材 原材料 供應(yīng) 總量為 萬m3，其中萬州區(qū) m3，云陽縣 m3，忠縣 ，石柱縣 m3。詳 見表 4— 8。 枝椏材 供應(yīng) ： 枝椏材的供應(yīng)，按 可提供原材料總量 的 13%計(jì)算，則可供 應(yīng) 的枝椏材為 萬 m3，其中萬州區(qū) 萬 m3，云陽縣 萬 m3，忠縣 ，石柱縣 m3。 其中包含 510cm 的撫育間伐材等。 非規(guī)格材供應(yīng) ：限額采伐中只有部分商品材完全提供給滬江廠，而萬州區(qū) 60%、云陽縣 80%、忠縣 90%、石柱縣 90%的限額采伐未提供給滬江公司，但其非規(guī)格材可提供給滬江公司。 （ 1） 半徑 50km 范圍 該區(qū)域包括萬州全區(qū)、石柱 縣 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、忠縣 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、云陽縣 28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 2020 年后可供原材料測(cè)算 2020年后，原材料基地開始供應(yīng) (主要是楊樹、紅椿、泡桐、桉樹等速生樹種 )。按防火有關(guān)要求，一般情況下，成片森林在 ，應(yīng)建立防火帶，市林業(yè)局已將防火帶建設(shè)納入議事日程。 詳 見表 4— 7。 枝椏材 供應(yīng) ： 枝椏材的供應(yīng)，按 可提供原材料總量 的 13%計(jì)算，則可供 應(yīng) 的枝椏材為 萬 m3，其中萬州區(qū) 萬 m3，云陽縣 萬 m3，忠縣 萬 m3，石柱縣 萬 m3。 其中包含 510cm 的撫育間伐材等。 非規(guī)格材供應(yīng) ：限額采伐中只有部分商品材完全提供給滬江廠，而萬州區(qū) 50%、云陽縣 60%、忠縣 50%、石柱縣 50%的限額采伐未提供給滬江公司，但其非規(guī)格材可提供給滬江公司。 表 46 半徑 80km范圍內(nèi)年均可供原材料測(cè)算表 單位：萬 m3 區(qū) 縣 總計(jì) 限額采伐 散生、四旁資源 枝椏材 總量 商品 材 供應(yīng)百分比 供應(yīng)量 非規(guī)格材供應(yīng)量 總供應(yīng)量 現(xiàn)有總量 供應(yīng)百分比 年提供量 合 計(jì) 萬州區(qū) 50% 100% 云陽縣 30% 70% 忠 縣 40% 70% 石柱縣 40% 70% （ 3）半徑 110km范圍 該區(qū)