建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批攀枝花市林業(yè)局(參考版)
2024-09-05 11:04本頁面
【正文】 建議 ? 建設(shè)項(xiàng)目前期論證時(shí)， 征求項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）林業(yè)主管部門意見和咨詢相關(guān)政策等 。 ? 編制單位應(yīng)對(duì)作出的使用林地可行性報(bào)告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)（承諾）。 ? 申請(qǐng)時(shí)需提交電子文檔和紙質(zhì)資料，并同時(shí)登錄 《 全國建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理系統(tǒng) 》 進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)和信息、資料數(shù)據(jù)錄入（按照行政區(qū)域分別長期、臨時(shí)進(jìn)行填報(bào)）。 ? 上級(jí)林業(yè)主管部門在下級(jí)林業(yè)主管部門審核同意并辦結(jié)后進(jìn)行審核（審批）。有審核審批權(quán)的人民政府林業(yè)主管部門同意使用林地的，應(yīng)在使用林地現(xiàn)狀圖等圖件上加蓋人民政府林業(yè)主管部門公章后，逐級(jí)將圖件材料返還下級(jí)人民政府林業(yè)主管部門和用地單位。涉密的建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行公示。 ? 建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批程序 （三）縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬使用的林地組織公示，公示情況和第三人反饋意見要在上報(bào)的審查意見中予以說明。凡是復(fù)印件未注明“與原件核實(shí)無誤”字樣并加蓋印章的或者申請(qǐng)材料不齊全的，當(dāng)場或 5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。整體項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具單體工程和配套工程先行使用林地的批文及其申請(qǐng)材料，按照規(guī)定權(quán)限一次申請(qǐng)辦理使用林地手續(xù)。 公路、鐵路、水利水電等建設(shè)項(xiàng)目配套的移民安置和專項(xiàng)設(shè)施遷建工程 ? 公路、鐵路、水利水電等建設(shè)項(xiàng)目配套的移民安置和專項(xiàng)設(shè)施遷建工程，可以分別具體建設(shè)項(xiàng)目，按照規(guī)定權(quán)限申請(qǐng)辦理使用林地手續(xù)。 ? 采礦范圍已確定并采取滾動(dòng)方式開發(fā)的采礦項(xiàng)目采用分階段報(bào)批林地的，應(yīng)提供采礦項(xiàng)目的滾動(dòng)開發(fā)計(jì)劃，第一次申報(bào)使用林地時(shí)，使用林地可行性報(bào)告應(yīng)載明整個(gè)項(xiàng)目使用林地的情況和附整個(gè)礦山占地范圍圖。 ? 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件中已經(jīng)明確分期或者分段建設(shè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)分期或者分段實(shí)施安排，按照規(guī)定權(quán)限分次申請(qǐng)辦理使用林地手續(xù)。 可行性報(bào)告、圖紙資料期限 ? 使用林地可行性報(bào)告（ 2公頃林地以下項(xiàng)目提交現(xiàn)狀調(diào)查表）及項(xiàng)目建設(shè)布局圖、使用林地現(xiàn)狀圖等圖件資料（依據(jù)最新編寫規(guī)范，有效期 1年） 項(xiàng)目分期 ? 建設(shè)項(xiàng)目需要使用林地的，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)一次申請(qǐng)。建設(shè)項(xiàng)目在有效期內(nèi)未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的，用地單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前 3個(gè)月向原審核機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，原審核同意機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)予行政許可決定書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。 長期、臨時(shí)使用林地審核審批手續(xù)辦理 同時(shí)有占用和臨時(shí)占用林地的項(xiàng)目，經(jīng)有審核權(quán)的上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核同意使用林地后，有關(guān)下級(jí)人民政府林業(yè)主管部門才能辦理臨時(shí)占用林地審批手續(xù)。 臨時(shí)占用林地累計(jì)延續(xù)使用時(shí)間不得超過項(xiàng)目建設(shè)工期。 ? 建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地需要延續(xù)使用的，用地單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的臨時(shí)占用林地期限屆滿 前 3個(gè)月內(nèi) ，向原審批單位提出延續(xù)臨時(shí)占用林地申請(qǐng)，并提供原臨時(shí)占用林地批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，以及用地單位與被臨時(shí)占用林地的單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人新簽訂的使用林地補(bǔ)償協(xié)議或者其他補(bǔ)償證明材料。 提交材料： 公示結(jié)論（簡述公示時(shí)間、地點(diǎn)、過程、結(jié)果，在縣區(qū)林業(yè)主管部門的轉(zhuǎn)報(bào)文件中說明。但是，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定不需要公示的除外。財(cái)政部、國家林業(yè)局相關(guān)文件明確：由用地單位依法繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，是促進(jìn)節(jié)約、集約利用林地，培育和恢復(fù)森林植被，實(shí)現(xiàn)森林植被占補(bǔ)平衡的一項(xiàng)重要制度保障。 涉及礦山開發(fā)項(xiàng)目提交采礦許可證；涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園項(xiàng)目提交主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)文件；涉及大型尾礦庫、渣場、排土場、煙花爆竹倉庫、煤礦項(xiàng)目提交安監(jiān)部門審查意見，涉及民用爆炸品生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目提交公安機(jī)關(guān)的審查批復(fù)；涉及殯葬設(shè)施的提交民政主管部門批復(fù)；涉及宗教場所的提交宗教事務(wù)主管部門批復(fù)；涉及河道整治提交水務(wù)主管部門審查意見，涉及非義務(wù)教育的校園建設(shè)項(xiàng)目提交教育主管部門審查意見，符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)項(xiàng)目選址意見書等等。包括恢復(fù)面積、恢復(fù)措施、時(shí)間安排、資金投入等內(nèi)容。 公示情況和第三人反饋意見要在上報(bào)的審查意見中予以說明；國有林主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目占用其林地的情況及是否同意意見。 《植被恢復(fù)方案》和 《退耕還林置換方案》 縣級(jí)林業(yè)主管部門制訂 《 森林植被恢復(fù)方案 》 、 《 退耕還林置換方案 》 等材料 由縣級(jí)林業(yè)主管部門留存，轉(zhuǎn)報(bào)文中說明 市、縣級(jí)林業(yè)行政主管部門用正式文件上報(bào)的審查意見 項(xiàng)目涉及同一市（州）的多個(gè)縣級(jí)單位的，應(yīng)統(tǒng)一審核上報(bào)（無需上報(bào)國家林業(yè)局審批的，擴(kuò)權(quán)縣可直接上報(bào)省廳）。 注意： 有效期 3個(gè)月 《 林木 采伐作業(yè)設(shè)計(jì)》 涉及林木采伐的，需要提交 《 采伐作業(yè)設(shè)計(jì) 》 ；不涉及林木采伐的，不提交 擬使用林地補(bǔ)償協(xié)議和相關(guān)材料 用地單位與被使用林地的單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人簽訂的使用林地補(bǔ)償協(xié)
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