【正文】 總書記對制定“十四五”規(guī)劃十分重視，廣大黨員干部要通過調(diào)查研究，將未來發(fā)展與當(dāng)前實(shí)際、目標(biāo)導(dǎo)向、群眾訴求相結(jié)合，讓“十四五”規(guī)劃編 制的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振士氣、 激發(fā)動力的過程，不斷豐富完善“十四五”規(guī)劃內(nèi)容。 調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是總書記一以貫之的工作方法，今年以來，總書記已進(jìn)行了 9 次國內(nèi)考察調(diào)研，聚焦了脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等情況。因?yàn)?，征集意見的過程就是集思廣益的過程，也是統(tǒng)一思想的過程，通過多方征求意見，才能精準(zhǔn)反映心聲，發(fā)現(xiàn)更多具有前瞻性、建設(shè)性的意見建議。 制定“十四五”規(guī)劃，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。在編制“十四五”規(guī)劃過程中，必須真正用好調(diào)查研究這個“傳家寶”，主動深入廣大人民群眾和社會各界，聽群眾講心里話，聽專家講內(nèi)行話，收集整理各方面意見， 讓“十四五”規(guī)劃更符合時代趨勢，更滿足人民期許。 因此，“十四五”規(guī)劃編制工作必須做好調(diào)查研究這一“基本功”，用好調(diào)查研究這一“傳家寶”。治國理政，同樣離不開調(diào)查研究。 貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作重要指示重視調(diào)查研究心得 體會簡稿 近日，總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要開門問策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。在這個過程中，進(jìn)一步提升基層干部不怕苦累、勇挑重?fù)?dān)的正面形象，進(jìn)一步提升廣大人民群眾的滿意度、認(rèn)可度，為“十四五”規(guī)劃順利出臺做足準(zhǔn)備。當(dāng)前正處于謀劃“十四五”的關(guān)鍵時期，基層干部更要發(fā)揮好自身作為群眾“傳聲筒”“發(fā)聲 機(jī)”的作用。 用發(fā)揮示范帶頭作用凝聚群眾力量。在組織建設(shè)方面，必須聚焦當(dāng)前工作的短板弱項(xiàng)，有的放矢地推出切實(shí)可行的實(shí)施方案。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，注重在基層實(shí)踐鍛煉中培養(yǎng)選拔干部，把真正在基層吃過苦、受過累、扛過擔(dān)的干部發(fā)現(xiàn)出來、培養(yǎng)起來、選拔上來。唯有如此，中國特色社會主義的根基才會更加穩(wěn)固?；A(chǔ)不牢，地動山搖。同時，應(yīng)當(dāng)在歷史長河中 汲取奮進(jìn)力量，在一樁樁、一件件共產(chǎn)黨人心系群眾、為民解憂的感人故事中錘煉黨性、明確方向，對標(biāo)榜樣、持續(xù)發(fā)力，以群眾滿意為奮斗目標(biāo)，到群眾 最需要的地方去，把黨和政府的溫暖帶到群眾身邊。尤其是對于基層干部來說，更要始終堅持人民至上。民心是最大的政治。只有以人民為中心的思想貫徹落實(shí)好了，基層黨組織和基層政權(quán)鞏固好了，廣大基層干部的示范帶頭作用發(fā)揮好了，才能貼近基層實(shí)際、滿足群眾心聲，在謀劃“十四五”過程中發(fā)好聲、聚民心。 第五篇：“十四五”規(guī)劃編制過程中發(fā)好聲聚民心體發(fā)言稿和貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作重要指示重視調(diào)查研究心得稿合編 “十四五”規(guī)劃編制過程中發(fā)好聲聚民心體發(fā)言稿和貫徹“十四五”規(guī)劃編制工作重要指示重視調(diào)查研究心得稿合編 “十四五”規(guī)劃編制過程中發(fā)好聲聚民心體會發(fā)言 01240 字簡稿 9 月 17 日，總書記在湖南考察調(diào)研基層代表座談會上指出，好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去。如何守住自己的“山頭”，充分挖掘自己“山頭”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，這就要求企業(yè)在區(qū)域發(fā)展上，立足區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展，站位更高，從政府的角度看待項(xiàng)目，從民生的角度看待項(xiàng)目，解決區(qū)域發(fā)展的痛點(diǎn)，集合項(xiàng)目前后端的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈，建設(shè)一批惠及民生的高品質(zhì)大項(xiàng)目。 區(qū)域化 —— 守住重點(diǎn)優(yōu)勢區(qū)域幾座城對于建筑行業(yè)來說，國家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關(guān)重要，如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況，開展區(qū)域布局，筆者認(rèn)為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢的 同時適度區(qū)域布局。筆者認(rèn) 為，未來只有具備專項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域核心競爭能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。 市場化 —— 占領(lǐng)細(xì)分領(lǐng)域品質(zhì)至高點(diǎn)隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平提高，建筑業(yè)也將會朝著“高品質(zhì)、高科技、惠民生、強(qiáng)運(yùn)營”的方向發(fā)展，這就要求各大建筑類央企尤其是下屬二級單位，作為國家隊(duì)在細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域上做精做優(yōu)，而不是同質(zhì)化競爭，為了短期考核目標(biāo)到處打獵，鱷魚老虎一起抓，忽視建立細(xì)分業(yè)務(wù)核心優(yōu)勢，則會導(dǎo)致企業(yè)長期發(fā)展動力不足，即使抓住短暫的政策機(jī)遇，后續(xù)增長動力也存在嚴(yán)重不足。隨著國家政府框架項(xiàng)目的進(jìn)一步收緊，“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應(yīng)該中資企業(yè)內(nèi)部的競爭，而是與國際工程承包商之間的競爭。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。 從國家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來看，“改革創(chuàng)新”依然是主旋律，“十四五期間”國家將圍繞“補(bǔ)短板、促升級、增后勁、惠民生”，研究推出一批重大工程和項(xiàng)目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境，改善民生，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。抓緊修改完善后，馬上發(fā)給各部門征求意見，再經(jīng)過修改完善后，爭取下周報市政府常務(wù)會討論，之后報請市委常委會討論。要敞開大門搞規(guī)劃，采取多種方式引導(dǎo)社會各界參與，廣泛采納方方面面的意見建議，使“規(guī)劃”來源于社 會，實(shí)施于社會，惠及于社會。對在規(guī)劃編制中進(jìn)行的調(diào)研座談、論證咨詢及必要的硬件購置等，要給予經(jīng)費(fèi)支持。 二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。參照中央和省里的做 法，近期我們還將報請市委重新調(diào)整“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立“十四五”規(guī)劃建議起草領(lǐng)導(dǎo)小組。 三、進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在這個問題上，各位分管副市長要親力親為，督促檢查，千萬不能當(dāng)甩手掌柜；各相關(guān)部門一把手必須親自掛帥，專人負(fù)責(zé)。編制重 點(diǎn)是需要政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)、國土空間開發(fā)管制、涉及全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等存在市場失靈的領(lǐng)域。 專項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃的筋骨，只有專項(xiàng)規(guī)劃編制得深入到位，總體規(guī)劃才能科學(xué)全面。市委、市政府督查室要進(jìn)行跟蹤督查，對沒按時上報的、應(yīng)付了事的，要給予通報。圍繞平臺包裝項(xiàng)目，爭取扶持政策和資金；三是做好提前啟動實(shí)施“十四五”項(xiàng)目工作，與省里搞好銜接，細(xì)化前期工作，快速推進(jìn)。力爭做到在未來五年，國家扶持什么項(xiàng)目，我們的項(xiàng)目庫里就有什么項(xiàng)目。 （三）深度謀劃，突出以項(xiàng)目為支撐 在“十四五”規(guī)劃編制過程中，必須要深入研究項(xiàng)目。 （二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃體系 開展市縣 XX 試點(diǎn)，是解決市縣規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接協(xié)調(diào)等突出問題，保障市縣規(guī)劃有效實(shí)施的迫切要求；是強(qiáng)化政府空間管控能力，實(shí)現(xiàn)國土空間集約、高效、可持續(xù)利用的重要舉措；是改革政府規(guī)劃體制，建立統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系的重要基礎(chǔ)，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和 優(yōu)化空間開發(fā)模式，堅定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展都具有重要意義。決不能拿出來一看，“假大空”、“高大上”，也不能“放之四海皆準(zhǔn)”，看不出是 XX 的規(guī)劃。比如說“ 3+5”產(chǎn)業(yè)怎么升級，幾大產(chǎn)業(yè)中哪個板塊可以優(yōu)先做大，怎么做大，都要研究清楚。 五是要體現(xiàn)前瞻性。 四是要科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)。 三是要抓住政策導(dǎo)向。 二是要堅持問題導(dǎo)向。 （一）理清思路，抓住重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力 一是要 充分總結(jié)“十三五”期間所取得的成果。再過五年，我們在座的恐怕得有一半退休的、調(diào)離的，但到那時再看看 XX 的發(fā)展，可以自豪地說，那是我在任時規(guī)劃設(shè)計的，那個項(xiàng)目當(dāng)時是我謀劃的，這就是一種價值的體現(xiàn)。因?yàn)槲覀儾攀?XX 人，只有我們最了解 XX，也最希望 XX 未來變得更好。“外腦”只是工具，我們在座的才是“使用者”。因此，要想編制出一個科學(xué)的、具有指導(dǎo)性的五年規(guī)劃，必須借助專業(yè)人員的力量，僅靠政府工作人員不行。國內(nèi)宏觀環(huán)境呈現(xiàn)新常態(tài)，改革進(jìn)入深水區(qū)，資源環(huán)境約束、勞動力優(yōu)勢弱化、人 口老齡化等因素制約在逐步增強(qiáng)。因?yàn)椤笆奈濉睍r期將是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的轉(zhuǎn)型期。大家知道，我市編制五年規(guī)劃，從來都是自已編制，可這次我們也采取了借助“外腦”的辦法，不是說我們的財政有多富裕了，而是再沒錢，這筆錢也不能省。可今年不是這樣，從中央到地方，主要領(lǐng)導(dǎo)都在親自領(lǐng)著反復(fù)研究，反復(fù)論證?？梢哉f國家和省里，對這次“十四五”規(guī)劃編制的重視程度，是前所未有的。我相信我講的這些，同志們通過各種媒體肯定也有所了解。在 X 月 X 日的省委常委會上， XX 書記再次強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來。編制好“十四五”規(guī)劃，對于我國全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 一、站在全局的高度，充分認(rèn)識“十三五”規(guī)劃編制工作的重要性和急迫性 黨的十八大以來，我國發(fā)展進(jìn)入了新的階段，面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)也前所未有。 XX 能夠嚴(yán)格把關(guān)，督促落實(shí)；發(fā)改委能夠認(rèn)真謀劃，扎實(shí)工作；財政、統(tǒng)計等各相關(guān)部門能夠密切配合，樹立全市上下一盤棋的思想，確保了“十四五”規(guī)劃的編制工作能夠按照計劃順利實(shí)施。進(jìn)一步統(tǒng)一思想， 凝心聚力，共同謀劃好我市未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。 在全市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話話 05230字文稿 我市的“十四五”規(guī)劃編制與國家、省同時啟動，于去年 X 月開始著手，目前已完成了前期研究和基本思路（征求意見稿）的起草工作，可以說已經(jīng)進(jìn)入了沖刺階段。面對發(fā)展的中長期的問題和頻現(xiàn)的“灰犀?！薄昂谔禊Z”，編制并實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，將有助于中國結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向目標(biāo)不變、靶心不散，使宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計和調(diào)節(jié)更加完善合理，為中國發(fā)展塑造強(qiáng)大的穩(wěn)定性和確定性。仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的中國，面對的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。 當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球持續(xù)擴(kuò)散蔓延的背景下，疫情引發(fā)的問題和激化的矛盾將在中長期存在，“十四五”時期中國外部環(huán)境可 能更加復(fù)雜，不確定性和挑戰(zhàn)更多。 “十四五”規(guī)劃是中國全面建成小康社會之后第一個五年規(guī)劃，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃?；赝^去的 13 個五年，中國實(shí)施了西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大發(fā) 展戰(zhàn)略，建設(shè)了長江三峽、港珠澳大橋等重大工程，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)