宏觀經(jīng)濟政策財政政策(參考版)
2024-09-04 15:00本頁面
【正文】 53 ?六、財政政策的作用 財政政策 的作用 自動穩(wěn)定器 作用 乘數(shù)效應(yīng) 擠出效應(yīng) 個人所得稅 轉(zhuǎn)移支付 公司所得稅 54 七、財政政策理念 ?古典學(xué)派的財政政策理念 自由放任學(xué)說 財政政策理念 簡政輕稅、 預(yù)算平衡 55 ?新古典學(xué)派的財政政策理念 自由放任學(xué)說、 市場缺陷 財政政策理念 政府用財政手段 干預(yù)經(jīng)濟活動 56 ?凱恩斯學(xué)派的財政政策理念 羅斯福“新政”、 “國家干預(yù)主義理論” 財政政策理念 “擴張性”財政政策、 長期停滯理論、 “充分就業(yè)預(yù)算”的財政政策 57 ?新自由主義學(xué)派的財政政策理念 貨幣主義學(xué)派、 理性預(yù)期學(xué)派、 財政政策理念 預(yù)算平衡 58 ?新古典宏觀學(xué)派的財政政策理念 財政政策理念 “逆經(jīng)濟風(fēng)向行事” “增長性赤字財政政策” 需求決定論 59 赤字?jǐn)U張 預(yù)算平衡 預(yù)算平衡 經(jīng)濟短缺 經(jīng)濟過剩 60 八、中國財政政策理念沿革 1949～ 1978 “預(yù)算平衡”的財政政策理念 1979～ 1997 “適度從緊”的財政政策理念 1998～ 2020 “積極擴張”的財政政策理念 2020～ 2020 穩(wěn)健的財政政策 2020~ 積極的財政政策 61 ?財政政策分析 ?財政收入分析（財政收入在 GDP中的比重變化、稅收與 GDP變化分析） ?財政支出分析（稅收、政府支出與 M2的相關(guān)性分析、財政支出和貨幣供應(yīng)量、稅收對企業(yè)的影響、財政收入與財政支出比較分析、國債發(fā)行效應(yīng)分析） 。 52 ?購買性支出， 是指直接表現(xiàn)為政府購買商品和服務(wù)的活動的支出，包括購買進行日常政務(wù)活動所需的或用于國家投資所需的商品或服務(wù)的支出，它體現(xiàn)的是政府的市場再分配活動。面臨破產(chǎn)的希臘如果得不到新貸款，就面臨被迫退出歐元區(qū)的危險。 51 ?希臘通過 2020年財政緊縮預(yù)算 將削減公共開支 希臘議會當(dāng)?shù)貢r間周一（ 12日）以 167比 128的多數(shù)票通過了 2020財政年度財政緊縮預(yù)算，該預(yù)算意味著希臘政府必須再次削減公共開支。 49 經(jīng)濟措施 稅收 1 財政預(yù)算 2 國債 3 購買性支出和財政轉(zhuǎn)移支付 4 50 ? 財政預(yù)算 也稱為公共財政預(yù)算，是指政府的基本財政收支計劃，是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將財政收入和財政支出分門別類地列入特定的收支分類表格之中，以清楚反映政府的財政收支狀況。 48 ?五、財政政策的手段 國家為實現(xiàn)財政政策目標(biāo)所采取的經(jīng)濟、法律、行政措施的總和。如果聯(lián)邦政府債務(wù)總額接近法定上限，美國財政部必須采取非尋常措施來滿足承擔(dān)的義務(wù)。 46 ?美國國債上限 ?國債上限是具有美國特色的一種債務(wù)限額發(fā)行制度，源于 1917年，由美國國會立法通過。 45 更糟糕的是，這種狀態(tài)并無改善之勢：去年，國會預(yù)算辦公室 (CBO)就已警告稱，到 2021年，聯(lián)邦政府的債務(wù)總額可能達到美國經(jīng)濟年產(chǎn)值的 100%，而到 2035年，可能達到近 190%。奧巴馬敦促國會通過的 7000億美元刺激計劃，將財政赤字推高至經(jīng)濟總產(chǎn)出的 10%以上。 2020年 1月，小布什連任時，美國國債為 美元，而現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬上任后已升至 ?？肆诸D入主白宮時，美國財政狀況健康，還頗有盈余。標(biāo)普認(rèn)為歐盟的希臘債務(wù)重組計劃是 “ 廉價交換 ” ，看似希臘債務(wù)交換和展期選項 “ 對投資者不利 ” ，希臘債務(wù)重組相當(dāng)于 “ 選擇性違約 ” 。銀行等私營機構(gòu)同意在 2020年前經(jīng)由回購希臘債券等方式出資大約 500億歐元援助希臘。 ? 2020年 7月 4日 標(biāo)普將希臘長期評級從 “ B”下調(diào)至“ CCC”，指出以新債換舊債計劃或令希臘處于選擇性違約境地 ? 2020年 7月 21日 歐元區(qū)通過緊急峰會再向希臘提供1090億歐元貸款的第二次援助。 ? 2020年 3月 29日 標(biāo)普將希臘主權(quán)信用評級由 “ BB+”下調(diào)至 “ BB”。 ? 2020年 2月 4日 德國預(yù)計 2020年預(yù)算赤字占 GDP的 % ? 2020年 2月 9日 歐元空頭頭寸已增至 80億美元 創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄 ? 2020年 2月 10日 巴克萊資本表示， 美國 銀行業(yè)在希臘、愛爾蘭 、葡萄牙及西班牙的風(fēng)險敞口達 1760億美元 41 ?升級： ? 2020年 4月 23日 希臘正式向歐盟與 IMF申請援助 ? 202
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