生產(chǎn)安全事故管理制度(參考版)
2025-03-22 04:18本頁面
【正文】 。 應(yīng)在事故發(fā)生時間、安全宣傳月等時間對本單位或其它單位所發(fā)生的事故進行回顧，回顧內(nèi)容應(yīng)包括本單位或其它單位發(fā)生類似事故的經(jīng)過、調(diào)查處理、采取 的措施等，并對有關(guān)法律法規(guī)、制度進行學(xué)習(xí)，使本單位每個員工都得到教育，安全意識得到提高。 事故處理過程中，對事故責(zé)任者（包括事故單位領(lǐng)導(dǎo)、各部門領(lǐng)導(dǎo)、班組長等有關(guān)人員）由上級按有關(guān)文件進行刑事、行政處理，經(jīng)濟制裁。①發(fā)生死亡、重傷或多人事故后 隱瞞不報，虛報或故意拖延報告的；②在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，破壞事故現(xiàn)場，弄虛作假，甚至嫁禍于人的； ③事故發(fā)生后，由于不積極組織搶救或搶救不力，造成重大傷亡的； ④事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的； ⑤對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患既未按限期整改，又未采取臨時措施，發(fā)生傷亡事故的； ⑥違反國家、省、市有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護包庇事故責(zé)任的； ⑦對維護安全生產(chǎn)，堅持按安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)辦事的人員 ,實行報復(fù)、陷害的。①由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的；②由于違章指揮，違章作業(yè)造成傷亡事故的； ③發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況，不立即報告，不積極采取措施，因而未能避免減輕事故的； ④由于不服從管理，違反勞動紀(jì)律，擅離職守或擅自開動機械設(shè)備，造成傷亡事故的； ⑤由于不按規(guī)定穿戴個人防護用品，造成傷亡事故的。①由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循造成傷亡事故的；②對職工不按規(guī)定進行安全技術(shù)培訓(xùn)或?qū)μ厥夤しN未經(jīng)考試合格就頂替崗位操作，造成傷亡事故的； ③由于設(shè)備嚴(yán)重失修，嚴(yán)重超負(fù)荷運行，經(jīng)反映后未采取措施造成傷亡事故的； ④作業(yè)場所的安全設(shè)施、安全信號、安全標(biāo)志，安全用具等不全，不符合標(biāo)準(zhǔn)造成傷亡事故的； ⑤由于不按國家規(guī)定配備專職安技人員，管理混亂，造成傷亡事故的； ⑥由于不按規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費（應(yīng)占責(zé)任單位每年固定資產(chǎn)更新改造基金的 10～ 20％）造成傷亡事故的； ⑦對存在的重大事故隱患而未能及時處理發(fā)生重大傷亡事故的。 事故后續(xù)處理 傷亡事故原因查清后，必須對事故進行責(zé)任分析，分清并明確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，同時進行必要的處理，不得用“集體承擔(dān)責(zé)任”來代替?zhèn)€人的責(zé)任。 ③按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任，不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任。責(zé)任事故：指因有關(guān)人員的過失而造成的事故； 非責(zé)任事故：指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無法預(yù)料的事故。 查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失，認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任，提出對責(zé)任者的處理意見，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施等。調(diào)查組 由事故單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。 發(fā)生一般及以上等級事故，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查，事故單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”（事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則進行處理。 事故發(fā)生后，要妥善保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，要做出標(biāo)志，繪制簡圖并做出書面記錄。 發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴大，并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶，并根據(jù)具體情況施行急救措施。 使用電話快報時，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；②事故發(fā)生的時間、 地點； ③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)） 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報文字材料。 事故報告分文字報表和電話快報兩種方式，事故報告過程中，來不及形成文字的，可先用電話口頭報告 ，然后再呈送文字報告；來不及呈送詳細(xì)報告的，可先作簡要報告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報。事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，事故單位應(yīng)當(dāng)及時補報。 事故單位發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在 1 小時內(nèi)同時向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門等上級政府及主管部門報告。 事故報告管理 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，不論事故大小，事故現(xiàn)場有關(guān)人員均應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，事故單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在 10 分鐘內(nèi)向本單位值班室匯報，同時在保證安全的前提下保護現(xiàn)場、組織搶救和自救。 管理程序 事故等級劃分 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級： a 特大安全事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； b 重大安全事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上100人以下重傷，或者 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； c 較大安全事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； d 一般安全事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 總務(wù)部負(fù)責(zé)申報工傷認(rèn)定、傳遞信息、統(tǒng)計、分析、匯總管理，負(fù)責(zé)工傷人員傷殘等級鑒定管理，辦理工傷保險待遇賠付管理。 死亡事故 指造成人員死亡的傷害事故。 輕傷事故指微傷以上、重傷以下的傷害事故。 傷亡事故 是指在冊職工（包括計劃內(nèi)合同工、臨時工）在本崗位勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在本崗位勞動，但由于本單位的設(shè)備和措施不安全，勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善、以及單位行政指派到單位外從事本單位的活動，所發(fā)生的人身傷害（即微傷、輕傷、重傷、死亡）。 適用范圍 適用于本單位發(fā)生安全事故后的管理工作。保障設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，不得離崗與工作無關(guān)的事。任何人不得隨意排障 和帶電作業(yè)，否則造成的安全事故一律自負(fù)。 機械設(shè)備、氧氣瓶應(yīng)安防在安全地帶，防止爆炸，焊機嚴(yán)防傷人，飛輪、齒輪、三角帶及組式皮帶輪無護殼禁止運行等，不排除故障，不跟班檢查造成
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