【正文】 二、影響“支部協(xié)會”模式健康發(fā)展因素分析。一是“支部協(xié)會”形式比較單一，絕大多數(shù)都是村黨支部成員兼任協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)，村支部與協(xié)會兩塊牌子一套人馬，在工作中存在兩種不良趨勢：一方面協(xié)會對村黨支部的依附性越來越強，協(xié)會行政色彩越來越重，不利于協(xié)會按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律“自主經(jīng)營”，另一方面，個別支部過多強調(diào)協(xié)會的經(jīng)濟職 能，不能理直氣 壯地加強對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，忽視了對協(xié)會黨員的教育管理；二是大部分協(xié)會規(guī)模較小，往往局限于一村一屯，幅射帶動能力不強，市場競爭力較弱，為會員服務(wù)的面窄，且難以發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)作用；三是農(nóng)村行業(yè)協(xié)會總體數(shù)量過少。 （二）存在問題。在協(xié)會的帶動下，金星村 41 名農(nóng)民黨員全部站在了 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的最前沿，村兩委班子成員進一步轉(zhuǎn)變的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，初步掌握了示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和說服教育的工作方法，提高了黨組織在農(nóng)民群眾中的凝聚力和號召力，進一步密切了黨群干群關(guān)系，增強了農(nóng)村黨建工作的生機和活力。協(xié)會還注重發(fā)揮黨員會員的典型示范和榜樣帶頭作用， 2021 年，支部書記種了 3 畝胡蘿卜（用作奶牛飼料），純收入 2176 元；黨員陳芳養(yǎng)殖白鵝 320 只，當(dāng)年獲利 6200 元，且不誤大田農(nóng)活；魏殿波夫婦搞規(guī)模養(yǎng)豬， 2021 年出欄 110 頭，純收入萬元 ， 2021 年出欄 120 頭，純收入萬元；村長帶頭養(yǎng)奶牛，秘書帶頭養(yǎng)絨山羊，顯著的經(jīng)濟效益讓對協(xié)會心存觀望和懷疑的村民們徹底消除了疑慮， 2 年時間，協(xié)會會員發(fā)展到目前的 300 多戶，占該村總戶數(shù)的 80 以上。協(xié)會還在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下與鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，為養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展提供技術(shù)支持。為進一步擴大協(xié)會會員的養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)揮協(xié)會的帶動作用，協(xié)會成立之初，由村黨支部出面協(xié)調(diào)，當(dāng)年落實養(yǎng)殖業(yè)專項貸款 80 萬元，解決了會員發(fā)展養(yǎng)殖的資金問題。 2021 年 4 月，金星村 35 名黨員和 26 名具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組建了養(yǎng)殖協(xié)會，由村黨支部書記律春祥任協(xié)會秘書長，支部帶領(lǐng)和引導(dǎo)村委會、村民小組及群團組織，積極參與協(xié)會建設(shè)，指導(dǎo)幫助協(xié)會完善內(nèi)部組織體系?？梢? 說，“支部協(xié)會”工作模式，比較有效地使農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的方式由直接決策變?yōu)槌鲋\劃策，由直接指揮變?yōu)橐龑?dǎo)服務(wù)，由直接創(chuàng)辦經(jīng)濟實體變?yōu)閯?chuàng)造生產(chǎn)發(fā)展條件和環(huán)境，從而進一步提高了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)水平，提高了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力，推進了全縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。最近幾年，在認真總結(jié)經(jīng)驗和積極借鑒外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我縣在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點“支部協(xié)會”這一農(nóng)村基層黨建工作新模式，先后在馬鈴薯、奶牛、肉羊、白鵝、紫皮蒜等產(chǎn)業(yè)組建了 10多個專業(yè)協(xié)會，黨組織通過領(lǐng)辦創(chuàng)辦協(xié)會，依托協(xié)會把分散經(jīng)營的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織起來，打造了寶石馬鈴薯、寶石羔羊肉、六戶干豆腐、溪柳紫皮蒜、太和小米、太和笤帚蘼子等一批知名品牌 ，打開了市場，增加了收入，擴大了影響。實踐證明，這種工作模式體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求，適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與黨的建設(shè)的新形勢，較好地發(fā)揮了黨組織的政治優(yōu)勢與 農(nóng)村協(xié)會的經(jīng)濟優(yōu)勢 ,解決了群 眾自發(fā)經(jīng)濟組織自身難以克服的許多問題 ,加強了黨對農(nóng)村工作特別是農(nóng)村經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進了農(nóng)村經(jīng)濟與黨的建設(shè)的同步發(fā)展。在積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會工作中，要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)協(xié)會在技術(shù)、信息、市場上的優(yōu)勢相結(jié)合，主要方式有四種：對于“支部 +協(xié)會”模式已經(jīng)初步成熟的協(xié)會，要始終堅持黨管協(xié)會原則，具體管組織領(lǐng)導(dǎo)、管政策引導(dǎo)、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管發(fā)動群眾，同時，必須強調(diào)不搞包辦代替，要鼓勵和支持協(xié)會按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事；對于新成立的協(xié)會，實行黨支部與協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進入”，建立支部領(lǐng)辦協(xié)會模式；對于協(xié)會由黨員專業(yè)大戶、黨員致富能手任負責(zé)人的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定人選，由協(xié)會 會員選舉產(chǎn)生黨組織，建立“支部協(xié)會一體化”模式；對于一些規(guī)模較大、地域較廣的行業(yè)，如奶牛、肉羊、白鵝養(yǎng)殖業(yè)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)等，則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，跨村組建協(xié)會，實行“總支 +協(xié)會”模式，形成專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村格局。一是組織行業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、信息交流、會展招商以及產(chǎn)品推介等活動；二是打造品牌、注冊商標(biāo)、確定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；三是搞好協(xié)會之間的聯(lián)合，通過組建關(guān)于協(xié)會的協(xié)會，來擴大規(guī)模，對內(nèi)擴大組織化生產(chǎn)程度，對外提高產(chǎn)品 市場競爭力。第四，按照“雙方自愿、互惠互利、契約管理”的原則，支持協(xié)會在提供種子（種畜、種苗）、設(shè)備和銷售產(chǎn)品等環(huán)節(jié)收取合理費用，實現(xiàn)以會養(yǎng)會，不斷發(fā)展壯大。第三，要積極培育典型，發(fā)揮典型的示范作用。第二，要摸清底數(shù)，搞好整體規(guī)劃。第一，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的重要作用，結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，將一些政府正在承擔(dān)的具體領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟的工作，改由農(nóng)村行業(yè)協(xié)會來承擔(dān)，在奶源基地建設(shè)、舍飼養(yǎng)畜、白鵝產(chǎn)業(yè)化、速生豐產(chǎn)林基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民增收致富示范工程等方面，農(nóng)村行業(yè)協(xié)會都可以大有作為。 三、加強黨對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，推進“支部 +協(xié)會”健康發(fā)展 結(jié)合我縣農(nóng)村協(xié)會發(fā) 展和農(nóng)村黨建工作實際，推進農(nóng)村協(xié)會健康發(fā)展，關(guān)鍵還是要加強黨對協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)。而我縣目前的情況是縣鄉(xiāng)財政自給尚且不足，很難有資金用于扶持農(nóng)村協(xié)會發(fā)展。首先表現(xiàn)為對發(fā)展協(xié)會 的財政支持不足。很明顯，一些基層黨組織特別是農(nóng)村黨支部還沒有充分認識到加強協(xié)會建設(shè)的重要性和現(xiàn)實意義?！肮?+農(nóng)戶”一般來說只能滿足前兩個要求，能夠滿足第三個要求又便于實際操作的就是農(nóng)村行業(yè)協(xié)會。從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和實踐的要求來說，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營絕不簡單地是“公司 +農(nóng)戶”，這只 是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一種形式。從農(nóng)